Тема№ 3 научные, методологические и теоретические основы стандартизации

Контрольные вопросы

Налоговые льготы и преференции

В НК РФ в части НДС отсутствует такое понятие, как«налоговая льгота». Вместе с тем по данному налогу и в мировой практике, ив законодательстве РФ предусмотренобольшое количество различных преференций, являющихсяпо существу налоговыми льготами.

Они предоставляются в форме освобождения от обложения данным налогом по трем основным направлениям: 1) оборотов по реализации отдельных видов товаров (работ или услуг); 2) реализации товаров (работ или услуг) в отдельных видах предпринимательской деятельности; 3) ввоз на таможенную территорию РФ отдельных видов товаров.

Таблица 3.1. Налоговые льготы и преференции
Обороты пореализации	Реализациятоваров (работили услуг) от-дельных видовдеятельности	Ввоз на тамо-женнуютерри-торию РФ от-дельных видовтоваров
Социально значимых товаров	Услуг по реставрациипамятниковисториии культуры	Организациипо производствусельскохозяй-.ственной продукции	В рамках безвозмездной помощи
Протезно-ортопеди-ческихизделий	Работпо строи-тельствусоциально-культурныхобъектов	Выполнение научно исследо-вательских работ	Художественных ценностейв качестве дара
Медицинских услуг	Товаров(работили услуг)в рамках гуманитарнойпомощи	Отдельныебанковскиеоперации	Печатных изданий
Услугучреждений социальнойзащиты населения	Входныхбилетовучрежденийкультуры и искусства,физическойкультуры	Услуги по страхованию	Технологиче-скогооборудо-вания
Продуктов питания, произведенных обще­ственными столовыми	Услуг, ока-зываемыхучреждениями культуры	Проведение лотерей и других основанных на риске меро-приятий	Валюты РФ и иностранной валюты
Услуг по перевозке пассажиров транспортом	Предметов религиозного назначения		Продукции мор­ского промысла
Ритуальных услуг	Изделий на­родных худо­жественныхпромыслов
Путевок в санаторно-курортные учреждения	Товаров (работ или услуг) организацийинвалидов
Услуг в сфере образования	Продажа жи- лых домов

В наиболее общем виде представление о предусмотренных российским налоговым законодательством налоговых льготах и преференциях представлены в табл. 3.1. В каждом из указанных направлений предусмотрен весьма широкий перечень освобождений от уплаты НДС.

1. В чем заключается экономическая сущность НДС?

2. Кто является плательщиком НДС?

3. Какие условия необходимо выполнять лицам, претендующим на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС?

4. Как следует понимать налогообложение по ставке 0%?

5. При реализации каких товаров действуют ставки 10 и 18%?

6. Что такое налоговые вычеты по НДС и какие виды налоговых вычетов вы знаете?

7. Как рассчитываются налоговые вычеты при наличии облагаемыхи не облагаемых НДС операций?

8. Как учитывают НДС организации, перешедшие на специальные режимы налогообложения?

9. В каких случаях суммы НДС, возмещенные из бюджета, подлежат восстановлению и уплате в бюджет?

10. Каковы отчетные периоды и сроки уплаты по НДС?

Кратко рассмотрим основные научные, методологиче­ские и теоретические основы стандартизации. К ним можно отнести:

—системный подход;

—систему предпочтительных чисел;

—стандартизацию параметров;

—перспективную стандартизацию;

—опережающую стандартизацию;

—комплексную стандартизацию.

В основе системного подхода лежит исследование объектов как систем. Методологическая специфика сис­темного подхода определяется тем, что он ориентируется на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих его функционирование механизмов, на выявление многооб­разных типов связей сложного объекта и сведение их в единую картину. Системный подход выступает как конк­ретизация принципов диалектики применительно к ис­следованию, проектирование и конструированию объек­тов как систем.

Системный подход является необходимым и основопо­лагающим звеном при разработке стандартов на слож­ные технические объекты, учитывающим взаимосвязи, нормы и показатели отдельных составляющих. При раз­работке любого стандарта, состоящего из большого ряда элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и образующих целостный документ, необходимо использовать идеологию системного подхода, что являет­ся одним из условий повышения качества и эффективно­сти стандартизации.

Система предпочтительных чисел служит теорети­ческой базой современной стандартизации и тесно связа­на с понятием параметра — количественной характери­стикой свойств продукции. Наиболее важными парамет­рами являются характеристики, определяющие назначе­ние новых видов продукции и условия ее использования — размерные, весовые и энергетические параметры, ха­рактеризующие производительность машин и приборов. Продукция определенного назначения (типа) характери­зуется рядом параметров. Набор численных значений па­раметров, которые необходимо использовать и выбирать при разработке, испытании и эксплуатации определенно­го вида продукции, называется параметрическим ря­дом. Процесс стандартизации параметрических рядов за­ключается в выборе и обосновании целесообразной но­менклатуры и численного значения параметров. Решает­ся эта задача с помощью математических методов.

Параметрические ряды на типы и виды всей изготов­ляемой продукции определяются согласно системе пред­почтительных чисел. Предпочтительными числами на­зываются числа, которые рекомендуется предпочтитель­но выбирать перед всеми другими при определении вели­чин параметров для видов создаваемых изделий (произ­водительности, грузоподъемности, давлений, температур, напряжений, габаритов, числа циклов работы и других характеристик проектируемых объектов).

Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций отдельных зна­чений параметров технологических процессов, оборудо­вания, продукции, измерительного инструмента, штам­пов, материалов, транспортных средств и т.п., создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделии, их унификации, организации массового изготовления типо­вой продукции.

С помощью параметрических рядов выбираются лишь те значения параметров, которые подчиняются строго определенной математической закономерности (ГОСТ 8032-84 «Предпочтительные числа и ряды пред­почтительных чисел»). ГОСТ 8032-84 предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел.

1-й ряд — Й5 — 1,00; 1,60; 2,50; 4,00; 6,30; 10,00...

имеет знаменатель прогрессии ^/ш ~ 1>6.

2-й ряд — Й10 — 1,00; 1,25; 1,60; 2,00; 2,50

3-й ряд — Д20 — 1,00; 1,12; 1,25; 1,40; 1,60...

4-й ряд — Д40 — 1,00; 1,06; 1,12; 1,18; 1,25...

Количество чисел в интервале 1-10: для рядов R5 со­ставляет 5, для Д20 — 20, для Д40 — 40.

При установлении размеров, параметров и других чис­ловых характеристик объектов их значения следует брать из основных рядов предпочтительных чисел, и при этом величины ряда Д5 необходимо предпочитать величинам ряда Д10, величины ряда #10 — величинам ряда R20, последние — величинам Д40.

Практика стандартизации в машиностроении пока­зала, что параметрические ряды деталей и узлов дол­жны базироваться на параметрических рядах машин и оборудования, например, ряду параметров машин по Л 5 должен соответствовать ряд размеров деталей по Д10.

Примерами параметрических рядов могут служить: ок­тановые числа бензина, параметры емкостей, судов, ва­гонов, значения мощности насосов и перекачивающих станций т.д.

Установленные предпочтительные числа и ряды обес­печивают унификацию значений параметров технических объектов и регламентацию наиболее рационального чис­ла типоразмеров конкретных видов продукции. Это при­водит к росту взаимозаменяемости, способствует повы­шению серийности, технического уровня и качества вы­пускаемой продукции, оптимизации ее ассортимента и объема, улучшению организации производства.

Стандартизация параметров. Параметр продукции — это количественная характеристика одного из свойств назначения продукции. Параметры продукции делятся на главные и основные параметры.

Главный параметр — это количественная характери­стика предельно дифференцированного свойства продук­ции данного вида, т.е. это величина, наиболее полно ха­рактеризующая предмет с точки зрения его функциональ­ного назначения. Главных параметров может быть один или несколько. Например, одним из главных параметров

для химического реактива - реакционная спо­собность в определенного типа реакциях,

для мономеров — полимеризационная активность,

для автомобиля — мощность двигателя.

По главному параметру строятся ряды, из которых составляется стандарт на данный ряд предметов — стан­дарт параметров и размеров.

Основные параметры определяют характерные конст­рукционные, технологические и эксплуатационные свой­ства и необходимы для наиболее полного и точного описания изделий и процессов. К числу основных парамет­ров можно отнести содержание основного вещества и при­месей для химических соединений, размеры, скорость, расход энергии, топлива и др. Основные параметры мо­гут быть объединены в группы, установленные на основе анализа большого числа параметрических стандартов, машин различного функционального назначения: размер­ные, силовые, эксплутационные и др.

Перспективная стандартизация требует разработ­ки прогрессивных стандартов, отвечающих современ­ному состоянию науки и техники и содержащих перс­пективные требования, разработанные на основе ис­пользования открытий, изобретений, результатов фун­даментальных, поисковых, прикладных научно-исследовательских работ. Стандарты с перспективными тре­бованиями должны предусматривать ограниченную но­менклатуру основных показателей технического уров­ня и качества и убедительно характеризовать тенден­цию прогрессивного развития данной группы одно­родной продукции за рубежом в прогнозируемый пе­риод. Например, для химической продукции такими показателями могут быть чистота продукции, нали­чие микропримесей и энергозатраты.

Научно-технический уровень стандарта определяется как степень соответствия требований стандарта высшим достижениям отечественной и зарубежной науки, техни­ки, технологии и передового опыта, а также актуальным направлениям, необходимым для экономического и соци­ального развития страны.

Опережающая стандартизация. Одним из главных моментов развития стандартизации является то, что с развитием науки и техники основные показатели объек­тов стандартизации устаревают и поэтому должны систе­матически пересматриваться с учетом долгосрочного про­гноза и темпов научно-технического прогресса. Этим тре­бованиям должна отвечать опережающая стандартизация, устанавливающая повышенные по отношению к уже дос­тигнутым на практике уровням норм и требований к объектам стандартизации, которые на основе прогнозов будут оптимальными в дальнейшем.

Сущность опережающей стандартизации состоит в том, что в стандартах устанавливаются перспективные требо­вания для вновь разрабатываемой продукции, опережаю­щие современный отечественный и зарубежный уровень, с целью, чтобы и в период производства этот уровень не уступал лучшим зарубежным аналогам.

Процесс опережающей стандартизации должен быть непрерывным — после ввода в действие опережающего стандарта сразу же приступают к разработке нового стан­дарта, который должен заменить предыдущий. Разно­видностью опережающего стандарта может быть ступен­чатый стандарт, который содержит показатели различ­ного уровня с разными сроками реализации каждого уровня.

Научно-техническую основу перспективной и опере­жающей стандартизации составляют:

—достижения фундаментальных и прикладных науч­ных исследований;

—научные идеи, открытия и изобретения;

—проектные решения;

—методы оптимизации параметров объектов стандар­тизации, ориентированные на высшие достижения;

—долгосрочное прогнозирование технического про­гресса и рост потребностей экономики и общества.

Комплексная стандартизация заключается в разра­ботке и практической реализации целевых программ с целью сокращения сроков создания образцов новой тех­ники и оптимального решения конкретной проблемы по наиболее важным и актуальным научно-техническим, экономическим и социальным направлениям.

Комплексная стандартизация обеспечивает наиболее полное и оптимальное удовлетворение требований за­интересованных сторон путем согласования показате­лей взаимосвязанных составных частей изделия, вхо­дящих в объекты стандартизации, и увязкой сроков введения в действие разрабатываемых стандартов. Она также обеспечивает взаимосвязь и взаимозависимость смежных отраслей по совместному производству гото­вого изделия, отвечающего требованиям государствен­ных стандартов.

Для разработки и реализации практически любой про­граммы комплексной стандартизации требуется участие нескольких отраслей промышленности.

Например, реализация норм и требований, указанных в стандарте на любой химический продукт, затрагивает энергетику, машиностроение, приборостроение, химиче­скую, электротехническую, сырьевую и другие отрасли промышленности. Комплексная стандартизация позволяет установить наиболее рациональные в техническом отно­шении параметрические ряды и детали промышленной продукции, устранить их излишнее многообразие, обес­печить взаимозаменяемость и однотипность, создать тех­ническую базу для организации массового производства на основе современных технологий с целью повышения качества продукции, ее надежности, долговечности, ре­монтопригодности, безотказности в условиях производ­ства.

Для комплексной стандартизации характерны три главные черты: системность (установление взаимосвязан­ных требований с целью обеспечения соответствующего уровня качества); оптимальность (определение оптималь­ной номенклатуры объектов комплексной стандартиза­ции, состава и количественных значений показателей их качества); программное планирование (разработка спе­циальных целевых программ комплексной стандартиза­ции объектов, их элементов, включаемых в планы госу­дарственной (отраслевой) стандартизации). Взаимосвязь отдельных составных частей комплексной стандартиза­ции на основе жизненного цикла промышленной продук­ции представлена на рис. 1.2. Из рисунка видно, что при разработке программы комплексной стандартизации ко­нечного продукта должны быть проанализированы во­просы стандартизации сырья и материалов, а также всех составляющих этапов производства.

Дата добавления: 2014-01-07