Основные направления пенсионной реформы 2010 года

С января 2010 года в России начался новый этап пенсионной реформы.

Федеральными законами «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 213-ФЗ (далее – Закон № 213-ФЗ) внесены изменения в законодательство РФ, связанные в том числе с отменой с 1 января 2010 года единого социального налога и введением уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, в новой редакции изложены положения, устанавливающие тарифы страховых взносов с разбивкой по категориям страхователей и возрастным категориям, а также по периодам уплаты - 2010 год и период 2011 - 2014 годов. Указанные новации свидетельствуют о возврате трудовой пенсии ее страховой природы.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в форме тарифов. Размер тарифов, по которым исчисляются взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, зависит от возраста и пола работника.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование), в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, порядок и сроки уплаты страховых взносов, регулируются Федеральным законом № 212-ФЗ).

Согласно ст.3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в ПФР осуществляет Пенсионный фонд РФ.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с Законом 167-ФЗ.

В целях проведения контроля за уплатой страховых взносов ПФР осуществляет учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей, проводит сверку плательщиков страховых взносов, на основании имеющихся у них данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей по ОПС в органах ПФР.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уточнены формулы расчета размеров трудовых пенсий.

В соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ трудовая пенсия по старости с 1 января 2010 года состоит из двух частей - страховой и накопительной Вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как составная часть этой части пенсии. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии соответствует ранее действующему размеру базовой части трудовой пенсии, просто теперь он входит в состав страховой части трудовой пенсии.

Страховая и накопительная части трудовой пенсии формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем за каждого работника. Размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии зависит от размеров уплаченных за работника страховых взносов его работодателем и длительности их уплаты в период его трудовой деятельности.

Накопительная часть пенсии - единственная часть в составе трудовой пенсии, судьбой которой гражданин вправе распорядиться самостоятельно. Сейчас в России существует двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: гражданин может выбирать между Пенсионным фондом (ПФР) и одним из негосударственных пенсионных фондов. Средства, внесенные в счет накопительной системы подлежат инвестированию, а полученный по результатам инвестирования доход также учитывается на счетах застрахованных лиц, как и страховые взносы. Негосударственным пенсионным фондам, а также частным управляющим компаниям законодательно разрешено инвестировать средства пенсионных накоплений в более широкий круг инструментов. Это позволяет им получать более высокую доходность инвестирования.

Дата добавления: 2014-01-07