Судебная реформа 1864 г. Либеральные реформы 60-70-х гг

Либеральные реформы 60-70-х гг. 19 в.

причины:

Выход крестьян на волю заставил правительство менять систему управления, сущ. ранее систему юрисдикции → отмена сословного суда + введение бессословного

нужно было менять систему образования

освобождение крестьян подрывало старую систему комплектования армии – рекрутский набор → введение всеобщей воинской повинности

гор. и земская реформа → отмена принципа сословности в области управления

1. в области управления – земская 1864 г. → водится земское самоуправление

функции: вопросы местного значения: устройство и содержа­ние дорог, организация местной промышленности и торговли, устройство земских больниц и школ, местные налоги, страховое дело.

Выборы в земства проводились по трем куриям: земле­владельческой, городских избирателей, выборных от сельских обществ. (по двум куриям прямые, крестьяне – четырехступенчатые выборы!) Сословный характер выборной систе­мы обеспечивал преобладание в земствах дворянского элемента. Так, в губернских земствах дворянство состав­ляло 78%, а крестьяне - 10%. Земства делились на уездные и губернские. Органами, принимавшими решения, были земские собрания, исполнительными - земские управы.

Введение земств означало шаг по пути либеральных преобразований государственной системы, открывав­шей дорогу к участию в управлении широких обще­ственных слоев. Но развитие демократического самоуп­равления ограничивалось зависимостью земских учреж­дений от губернской власти и Министерства внутрен­них дел, которые имели право приостанавливать дея­тельность земств.

городская 1870 г. Вместо старых сословных городских дум вводились бессословные, избиравшиеся на 4 года. Городская дума ведала делами городского хозяйства, благоустройства, здравоохранения, образования. Для проведения город­ских мероприятий дума имела право обложения дохо­дов и имущества горожан. В думу избирались на осно­ве имущественного ценза. Избранные в думу (гласные) входили в городское собрание, которое принимало ре­шения, а их исполнением занималась городская управа во главе с городским головой.

вводились новые судебные учреждения: коронный суд, имевший две инстан­ции - окружной суд и судебную палату, и мировой суд. Реформа предусматривала бессословность суда, незави­симость судей от администрации, их несменяемость, гласность и состязательность судебного процесса, инсти­тут присяжных заседателей, поверенных (адвокатов) и судебных следователей - особых чиновников судебного ведомства, в ведении которых находилось расследова­ние по уголовным делам, изымавшееся из компетенции полиции. В присяжные заседатели, определявших винов­ность или невиновность подсудимого, избирались лица, обладавшие определенным имущественным цензом и прожившие в данной местности не менее двух лет, но эти принципы качались только коронного суда. Мировой суд (скорый и правый) занимался более мелкими делами, решения принимал один человек, и как правило именно к нему прибегали крестьяне. Выс­шей кассационной инстанцией являлся Сенат.

Дата добавления: 2014-01-07