Понятие и предмет таможенного права

Й вопрос

Рязань-2010

ТАМОЖЕННЫЕ НОРМЫ И ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

МЕТОДЫ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ,

Лекция тема № 1

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

1. Понятие и предмет таможенного права……………………….….3

2. Методы таможенного права………………………………………..5

3. Система таможенного права……………………………………….6

4. Понятие и виды источников таможенного права……………….7

5. Таможенные нормы и таможенные правоотношения………….21

Таможенное право — отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отноше­ния, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Таможенное право регулирует таможенное оформление, таможенные тарифы, таможенные процеду­ры, таможенные платежи, таможенный контроль, ответственность в та­моженной сфере.

Среди российских юристов нет единого мнения о месте, которое зани­мает таможенное право в правовой системе России. Б. Н. Габричидзе и А. Ф. Ноздрачев полагают, что таможенное право — самостоятельная от­расль российского права. К. К. Сандровский и Л. Н. Марков считают, что таможенное право является подотраслью административного права. А из­вестный специалист по административному праву Д. Н. Бахрах утверждает, что таможенное право — всего лишь институт административного права.

Ученые, утверждающие, что таможенное право не является само­стоятельной отраслью права, исходят из следующего. В таможенном праве господствует административно-правовой метод регулирования общественных отношений. Гражданско-правовому методу регулирова­ния в нем практически нет места. Если же метод регулирования — адми­нистративно-правовой, следовательно, и место таможенному праву в административном праве.

Представляется, что правы те авторы, которые полагают, что тамо­женное право является самостоятельной отраслью российского права. В пользу этого говорят следующие аргументы.

Во-первых, таможенное право имеет свой предмет регулирования — широкий круг общественных отношений в таможенной сфере.

Во-вторых, у таможенного права есть свой круг субъектов регулиро­вания — таможенные органы и служащие этих органов, с одной сторо­ны, и физические и юридические лица, — с другой.

В-третьих, таможенное право имеет свой круг объектов регулирова­ния — товары и транспортные средства, перемещаемые через таможен­ную границу тамож. союза.

В-четвертых, для таможенного права характерен комплексный ме­тод правового регулирования, сочетающий административно-правовой и гражданско-правовой методы.

В-пятых, у таможенного права имеются свои источники регулирова­ния, которыми являются, в том числе, Таможенный кодекс РФ, Закон РФ «О таможенном тарифе», а также подзаконные нормативные право­вые акты.

Таким образом, можно с полным основанием утверждать, что тамо­женное право является первичным комплексным правоотраслевым об­разованием, подобно административному, гражданскому и другим от­раслям российского права.

Безусловно, в таможенном праве присутствуют нормы и других от­раслей права, в том числе конституционного, административного, граж­данского и др. Но такое качество есть и у ряда других отраслей россий­ского права, например у предпринимательского или экологического. Тем не менее эти отрасли права без всяких условий считаются самостоя­тельными.

Предмет таможенного права — общественные отношения в таможен­ной сфере. Эти отношения связаны с: 1) организацией таможенного де­ла в стране; 2) таможенным оформлением; 3) таможенными режимами; 4) таможенными процедурами; 5) правонарушениями в таможенной сфере и ответственностью за их совершение; 6) участием России в международно-правовом сотрудничестве в таможенной сфере.

Дата добавления: 2014-01-07