Государство в раннее Новое время

Лекция 2

Социально-экономическое и общественно-политическое развитие Европы в XVII – XVIII вв.

1. «Старый порядок» в Европе

2. Общество и экономика «старого порядка»

Пункт 1. Термин «Старый порядок» появился в период Французской революции XVIII в. Так политики и публицисты того времени определяли существовавший до 1789 г. общественный уклад, про­тивопоставляя его «Новому порядку», созданному Революцией. С XIX в. понятие «Старый порядок» стало применяться историками для обозначения социально-политического устройства сначала Франции, а затем и всей Европы в период с XVII в. и до Французской революции конца XVIII в. Ключевыми отличительными признаками данной системы общественных отношений являлись: абсолютизм, сословные привилегии, сеньориальные права и цеховой строй городского ремесла и торговли, сохранявшиеся на фоне развития новых форм обществен­ной жизни, свойственных капитализму.

В отечественной историографии указанный термин широко при­менялся до 1934 г. Затем руководство находившейся у власти в Советском Союзе коммунистической партии предписало заменить его понятием «феодально-абсолютистский строй», которое, как счи­талось, лучше соответствовало марксистской теории обществен­но-экономических формаций. Однако, исторические исследования, проводившиеся в последние десятилетия XX в. как нашими, так и зарубежными учеными, показали, что понятие «феодально-абсолютистский строй» слабо увязывается с европейскими реалиями XVII в. Поэтому современные российские историки отказались от этого термина, жестко связанного с марк­систской идеологией, и вернулись к прежнему – «Старый поря­док», более гибкому и принятому во всем мире.

Пункт 2. Историки оценивают количество жителей европейских госу­дарств и американских колоний в XVII – XVIII вв. довольно при­близительно, однако принято считать, что в 1600 г. во всей Евро­пе проживало около 100 млн. человек, в 1750 г. – около 145 млн. Быстрый рост населения повлек за собой ряд важных изме­нений социально-экономического порядка. Повышение массово­го спроса на продовольствие стимулировало развитие сельского хозяйства и торговли, в частности колониальными товарами. По­сле почти ста лет застоя возобновился рост городов, вбиравших в себя население из сельской местности. В свою очередь, появление в городах свободной рабочей силы способствовало расширению производства промышленной продукции.

При этом основная часть населения (от 65 до 97 % в зависимости от региона) проживала в сельской местности. Единственным исключением была Голландия, где уже в XVII в. горожане составляли до половины жителей. Сами города были от­носительно невелики: в целом по всей Европе не насчитывалось и трех десятков городов с населением более 100 тыс. человек. Например, к концу XVIII в. число жителей Лондона достигало примерно 1 млн. человек, в Париже проживало немногим более 500 тыс., население Вены составляло около 230 тыс.

В Европе XVII – XVIII в. большинство самодеятельного насе­ления было занято в сельском хозяйстве, которое оставалось глав­ной отраслью экономики. Оно обеспечивало и основные доходные статьи государственного бюджета – поступле­ния от различных налогов, которыми облагалась земельная собственность, от подушной подати. Однако продуктивность сельского хозяйства была низкой вследствие рутинного характера агротех­ники и агрикультуры. В Южной и Восточной Европе сохранялась унаследованная от Средних веков система обработки земли – дву­полье. Она заключалась в том, что в целях сохранения и восстанов­ления естественного плодородия почвы постоянно засевалась лишь часть поля, а другая оставлялась под паром, иногда на длительное время. В западных районах Европы широкое распростра­нение получила более совершенная система обработки земли – трехполье. При трехпольной системе все пахотное поле делилось на три участка. Каждый из них в первый год засевали яровыми культу­рами, во второй – озимыми, а на третий – оставляли под паром. Тем не менее, даже при таком использовании почва довольно быстро ис­тощалась. Поэтому урожайность оставалась довольно низ­кой и в среднем по континенту колебалась от сам-трех до сам-шести (т.е. собирали в 3 – 6 раз больше зерна, чем сеяли).

В большинстве стран Европы до конца XVIII в. использо­вали весьма примитивный сельскохозяйственный инвентарь. Для вспашки почвы в Южной и Восточной Европе повсеместно применялась соха, которую лишь на северо-западе континента, а также на Британских островах вытес­нил плуг. Препятствием его распространению являлась нехватка в хозяйствах тяглового скота. Уборка зерновых, а также молотьба повсеместно осуществлялись при помощи традиционных серпа и цепа.

От развития сельского хозяйства прямо или косвенно зависело благосостояние основных сословий, являвшихся ядром социальной структуры общества XVII – XVIII в. и обладавших закрепленными в обычае или законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Землевладельцы получали земельную ренту – сеньориальную и капиталистическую. Крестьяне и фермеры обеспечивали себя жизненными средствами и получали доход от эксплуатации своего надела или фермы. Собственность на землю – основное средство производства в сельском хозяйстве – лежала в основе социально-классовой структуры общества «старого порядка». В XVIII в. в Европе преобладало крупное дворянское землевладение. В большинстве стран власть и при­вилегии дворянства опирались на систему сеньориальных прав, кото­рые ограничивали не только хозяйственную, но и личную самостоятельность крестьян. Сеньориальные права или сеньория – это комплекс феодальной земельной собственности и связанных с нею прав, которыми пользовались дворяне по отношению к крестьянам – держателям участков. Наиболее существенную часть этих прав составляли повинности, в основном денежные, но иногда также натуральные (продуктами) и отработочные. Кроме того, в разных областях Западной Европы сеньоры нередко имели определенные специфические привилегии, например, исключительное право охотиться в лесах и держать голубятню; монополь­ные права или баналитеты на владение мельницей, виноградным или масличным прессом и т. д. При этом в западноевропейских государствах крестьяне были лично свободны и могли уйти из поместья на все четыре стороны. В странах же Восточной Европы (Пруссии, Польше, Венгрии, Австрии, Чехии, России) в XVI – XVIII вв. произошло усиление крепост­ного права. Крестьянин не мог свободно покинуть поместье, он был прикреплен к земле. Крепостное право было обычно связано с несе­нием повинностей в самой тяжелой форме – отработочной или барщины.

Наряду с этим в социальных отношениях западноевропейских стран на протяжении XVII – XVIII в. происходят важнейшие перемены, заключающиеся в распаде классических феодаль­ных отношений – между сюзереном и вассалами (на уровне владе­тельных особ и дворянства) и между землевладельцем и крестьянами (на нижнем общественном уровне). Это особенно заметно проявилось в разрушении личной зависимости. На обоих уровнях прежние личные отношения, основанные на земельном держании и службе, вы­теснялись отношениями на основе денежных расчетов и контракта или патроната и клиентелы. По сравнению с традиционными фео­дальными новые отношения отличались большей гибкостью: они обеспечивали условия для значительно возросшей личной и социаль­ной мобильности.

Торговля колониальными товарами – хлопком, табаком, кофе, пряностями, индиго, сахаром и т. д. – была весьма доходной и способствовала быстрому росту инфраструктуры портовых горо­дов и соответствующих отраслей промышленности. В этих городах и вокруг них создавались судостроительные верфи, полотняные и канатные мануфактуры, винокурни, предприятия по переработ­ке сахарного тростника и т. п. Как правило, производство на всех этих предприятиях было организовано на капиталистических прин­ципах – с применением наемного труда. Гораздо медленнее утверждались капиталистические отноше­ния в традиционных отраслях промышленного производства. На­чиная со Средних веков, ремесленники, работавшие в этих отрас­лях, были объединены в цехи, которые в рассматриваемый пери­од не только сохранились, но и до середины XVII в. продолжали укрепляться при поддержке правительств, использовавших их как инструмент взимания налогов с ремесленников.

Поэтому не удивительно, что новая, построенная на капита­листических принципах форма организации производства в тра­диционных отраслях промышленности первоначально стала при­меняться за пределами старых городов – в сельской местности либо в небольших городках, где не было цехов. Такой новой формой организации труда стала мануфактура – предприятие, основанное на применении наемного труда и разделении технологического процесса на ряд отдельных операций. Существовало два вида мануфактур – рассеянная и централизованная. В первом слу­чае предприниматель раздавал сырье (например, пряжу) рабо­чим-надомникам – а потом забирал у них готовую продукцию, оплачивая трудовые затраты. В централи­зованной мануфактуре работа происходила в одном помещении.

Пункт 3. В большинстве европейских монархий в XVI – XVIII вв. наблюдался процесс сосредоточения власти в руках коронованных прави­телей. Это привело к возникновению особой формы правления – абсолютизма, при которой монарху принадлежит верховная и неде­лимая власть в государстве. Такой монарх стремится присвоить себе все властные полномочия – исполнительные, законодательные, административные, судебные и пр. Он оставляет за собой послед­нее слово в решении всех важных вопросов внутренней и внешней политики государства.

Абсолютизм начал складываться в ходе формирования единых централизованных государств в Европе в XV – XVI вв. Однако лишь в конце XVII в. его теоретически обосновал в своих трудах француз­ский епископ Боссюэ (1627 – 1704). В своих проповедях и сочине­ниях он отстаивал идею божественного происхождения абсолют­ной власти государя, его права на жизнь, имущество и убеждения подданных.

На практике абсолютизм был зачастую совсем не тем, чем являлся в теории. Сосредоточению всей высшей власти в руках одного человека-монарха, препятствовали прежде всего вековые традиции европейской государственности, сложившиеся еще в Средние века. Даже в условиях абсолютизма монархия в странах Западной Европы сохраняла правовой характер. Иными словами она в той или иной мере признавала права подданных, привилегии сословий, старинные обычаи провинций. Причем власть монарха не распространялась на собственность подданных.

Было бы ошибкой считать, что абсолютный монарх правил, руководствуясь исключительно своей прихотью. Прежде всего, он опирался на законы государства, какими бы несовершенными они ни были. Абсолютная власть короля не означала произвола, т. е. своевольного, беззаконного правления. Европейские юристы всегда отличали монархию, основанную на законах, от деспотизма.

В разных государствах абсолютизм отличался своеобразием, что было связано с традициями каждой страны, особенностями обще­ственных отношений. Как правило, в Западной Европе наблюда­лась большая правовая защищенность подданных, чем в Восточной Европе. В Российском государстве в начале Нового времени абсо­лютизм принял форму самодержавия, т. е. фактически деспотизма. Объединение разрозненных территорий, из которых состояло большинство королевств в Средние века, а также централизация управления ими являлись важными предпосылками абсолютизма.

Однако европейские государства различались между собой по степени централизации управления. Прослеживается закономерность: чем выше уровень централизации, тем больше власти сосредоточено в руках абсолютного монарха. Ранее всего высокий уровень центра­лизации был достигнут в Англии. Здесь рано сложился и абсолю­тизм, который в отличие от других стран уживался с традициями местного самоуправления и широкими полномочиями парламента. Но в результате революций XVII в. абсолютизм в Англии уступил место ограниченной, конституционной монархии.

Во Франции, Испании, монархии Габсбургов, Бранденбургско-Прусском государстве централизация управления завершилась позже, чем в Англии, поэтому абсолютизм в этих странах сложился уже тогда, когда в Англии он был

разрушен революциями, – в основном во второй половине XVII – первой половине XVIII в. В некоторых странах Европы централизованное управление в XVII – XVIII вв. так и не сложилось. Речь идет не только о конфеде­ративных республиках, таких как Голландия и Швейцарская конфедерация. Централизация была слабой и в таких обширных монархиях, как Священная Римская империя и Речь Посполитая.

Если власть западноевропейских абсолютных монархов XVII — XVIII вв. и не была неограниченной, все равно они обла­дали ею в гораздо большем объеме, нежели их средневековые предшественники. Это усиление власти было обеспечено появле­нием новых государственных институтов — постоянной армии, по­стоянных налогов и бюрократии, ставших отличительными черта­ми всех абсолютных монархий. Содержание многочисленного штата чиновников и постоян­ного войска требовало больших расходов, которые не покрыва­лись средневековыми скудными поступлениями в казну. Следова­тельно, нужно было изыскивать новые источники доходов. Для пополнения казны абсолютные монархи стали прибегать к мер­кантилизму. Эта политика выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь страны и заключалась в поддержке экспансии торгового капитала и поощрении развития отечественной промышленности. Одним из основных выражений данной политики стала система протекционизма, т. е. в эконом. Политике проявл. В целенаправленной защите внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров. Посредством установления высоких таможенных пошлин на импортные изделия.

Европейская экономика оправилась от резкого спада первой полови­ны XVI1 п. Технических новаций было сравнительно немного, но зато в сфере разделения труда (как в техническом, так и в географическом отношении) наблюдался постоянный прогресс. Финансовые и управ­ленческие навыки получали большее распространение, особенно это было заметно в Англии. Все эти процессы послужили важнейшим условием промышленной революции, которая начнется во второй половине XVIII в., но пока еще они мало изменили образ жизни народных масс Европы.

Дата добавления: 2014-01-07