Контролюючі органи та органи стягнення

Лекція 2.

Згідно із статтею 41 Податкового Кодексу України № 2755 – УІ від 2 грудня 2011р контролюючими органами та органами стягнення є:

1. органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у пункті 2, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби;

2. митні органи – щодо мита, акцизного податку та податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у разі ввезення (пересилання) товарів і предметів на митну територію України або територію спеціальної митної зони або вивезення (пересилання) товарів і предметів з митної території України або території спеціальної митної зони.

Розмежування повноважень і функціональних обов’язків між контролюючими органами визначається Податковим Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Порядок контролю з боку митних органів за сплатою платниками податків податку на додану вартість та акцизного податку встановлюється спільним рішенням центрального органу державної податкової служби та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

Інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, у тому числі на запит правоохоронних органів.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі – органи стягнення), є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Таким чином, найважливішою організаційною ланкою, що реалізує функції податкового контролю, є органи державної податкової служби. Саме вони здійснюють переважну більшість заходів та контрольних дій. До повноважень центрального податкового органу належить контроль за правильністю і законністю діяльності усіх органів державної податкової служби при виконанні ними контрольних дій.

Податковий контроль, як і інші види державного контролю, здійснюється згідно із законодавством. До законодавчих актів, що регулюють здійснення податкового контролю, слід в першу чергу віднести Закони України «Про систему оподаткування», «Про державну податкову службу в Україні», «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про міліцію», «Про державний бюджет України (на відповідні роки)», закони про окремі види податків, Бюджетний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Кримінальний і Кримінально – процесуальний кодекси та ін.

Обов’язки і відповідальність посадових осіб контролюючих органів

Посадові особи контролюючих органів зобов’язані:

Ø дотримувати Конституції та діяти виключно у відповідності з Податковим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами;

Ø забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій;

Ø забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх компетенції;

Ø не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій;

Ø коректно та уважно ставитися до платників податків, їх представників та інших учасників відношень, що виникають під час реалізації норм цього Кодексу та інших законів, не принижувати їх честі та гідності;

Ø не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається при реалізації функцій, покладених на контролюючі органи;

Ø надавати органам державної влади та місцевого самоврядування на їх письмовий запит відкриту податкову інформацію в порядку, встановленому законом.

Невиконання або неналежне виконання посадовими особами контролюючих органів своїх обов’язків тягне відповідальність згідно із законом.

Збитки, завдані неправомірними діями посадових осіб контролюючих органів, підлягають відшкодуванню за рахунок коштів державного бюджету.

Дата добавления: 2014-01-07