Питання 1. Поняття, правова основа та основні принципи державної охорони. Органи державної влади України, посадові особи і об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона

Тема 10: Управління державної охорони України

Навчальні та виховні цілі: Сформувати у студентів уявлення щодо загальних питань організації та діяльності такого спеціального правоохоронного органу як Управління державної охорони України, визначивши: поняття, правову основа та основні принципи державної охорони; органи державної влади України, посадові особи і об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона; способи здійснення державної охорони тощо.

Навчальні питання:

1. Поняття, правова основа та основні принципи державної охорони. Органи державної влади України, посадові особи і об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона.

2. Здійснення державної охорони.

3. Соціальний і правовий захист військовослужбовців Управління державної охорони України та громадян, які беруть участь у здійсненні державної охорони. Контроль і нагляд за діяльністю Управління державної охорони України.

Заключення

Державна охорона органів державної влади України та посадових осіб (далі - державна охорона) – це система організаційно-правових, режимних, оперативно-розшукових, інженерно-технічних та інших заходів, які здійснюються спеціально уповноваженими державними органами з метою забезпечення нормального функціонування органів державної влади України, безпеки посадових осіб та об'єктів, визначених Законом.

Не вважаються державною охороною, регульованою Законом, заходи охоронного характеру, які здійснюються державними органами з метою забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства, інших осіб та об'єктів, крім визначених Законом.

Правову основу державної охорони становлять Конституція України, міжнародні договори України, Закон України „Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб” від 4 березня 1998 року № 160/98-ВР, інші закони України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України, а також відомчі та міжвідомчі нормативно-правові акти, що регулюють відносини у сфері державної охорони.

Державна охорона здійснюється на принципах законності, безперервності, поваги до прав, свобод, гідності людини і громадянина, єдиноначальності.

Органи державної влади України, посадові особи і об’єкти, щодо яких здійснюється державна охорона

Державна охорона органів державної влади України

Державна охорона здійснюється щодо:

§ Верховної Ради України;

§ Кабінету Міністрів України;

§ Конституційного Суду України;

§ Верховного Суду України.

Забезпечення безпеки Президента України

Президентові України забезпечується безпека в місцях його постійного і тимчасового перебування шляхом здійснення державної охорони.

Протягом строку повноважень Президента України також забезпечується безпека членів його сім'ї, які проживають разом з ним або супроводжують його.

Після припинення повноважень Президент України забезпечується державною охороною довічно, якщо тільки він не був усунений з поста в порядку імпічменту.

Забезпечення безпеки посадових осіб

У місцях постійного і тимчасового перебування забезпечується безпека:

§ Голови Верховної Ради України;

§ Прем'єр-міністра України;

§ Голови Конституційного Суду України;

§ Голови Верховного Суду України;

§ Першого заступника Голови Верховної Ради України;

§ Першого віце-прем'єр-міністра України;

§ Міністра закордонних справ України;

§ Генерального прокурора України.

Протягом строку повноважень зазначених вище посадових осіб також забезпечується безпека членів їх сімей, які проживають разом з ними або супроводжують їх.

Після припинення повноважень зазначені посадові особи забезпечуються державною охороною протягом року, крім випадків набрання законної сили обвинувальним вироком щодо них.

Забезпечення безпеки інших осіб

Державна охорона здійснюється щодо громадян, зареєстрованих кандидатами в Президенти України, – на період передвиборної кампанії та виборів.

Державна охорона здійснюється також щодо глав іноземних держав, парламентів та урядів і членів їх сімей, керівників міжнародних організацій, які прибувають в Україну чи перебувають на її території. Перелік керівників міжнародних організацій, щодо яких здійснюється державна охорона, визначається Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.

Державна охорона у разі наявності загрози життю чи здоров'ю може здійснюватися щодо народних депутатів України, членів Кабінету Міністрів України, керівників центральних органів виконавчої влади, які не є членами Кабінету Міністрів України, суддів Конституційного Суду України та Верховного Суду України, Голови Національного банку України, Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Рішення про доцільність здійснення державної охорони щодо осіб, зазначених у частині третій цієї статті, приймає Президент України за поданням посадових осіб, уповноважених виступати від імені відповідних органів державної влади, або за поданням Начальника Управління державної охорони України.

Згідно з Указом Президента України від 22 травня 1998 року № 502/98 „Про державну охорону окремих посадових осіб” та у відповідності до статті 7 Закону України „Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб” Управління державної охорони України забезпечує здійснення державної охорони щодо:

§ Голови Центральної виборчої комісії України;

§ Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

§ Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

§ Постійного Представника Президента України в АР Крим.

Особи, щодо яких здійснюється державна охорона, зобов'язані відповідально ставитися до власної безпеки, сприяти органам державної охорони у здійсненні покладених на них завдань.

Особи, щодо яких здійснюється державна охорона, мають право на:

1) одержання інформації про заходи забезпечення їх безпеки;

2) надання згоди щодо кандидатур осіб, які безпосередньо забезпечуватимуть їх особисту охорону;

3) тимчасову відмову в письмовій формі від особистої охорони, приймаючи на себе повну відповідальність за можливі негативні наслідки цієї дії.

Об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона

Державна охорона здійснюється щодо будинків, де працюють Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Конституційний Суд України, Верховний Суд України, споруд і спеціальних транспортних засобів, що перебувають в їх користуванні, інших місць постійного і тимчасового перебування осіб, які охороняються відповідно до Закону, важливих державних об'єктів та прилеглих до них територій і акваторій, визначених Президентом України.

Згідно з Указом Президента України від 23 вересня 1998 року № 1059/98 „Про державну охорону будинку Генеральної прокуратури України та забезпечення безпеки Генерального прокурора України” та у відповідності до статей 6 і 9 Закону України „Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб” Управління державної охорони України забезпечує державну охорону будинку Генеральної прокуратури України та безпеку Генерального прокурора України. Для цього Управління державної охорони України утворило відповідний підрозділ і ввело до штату 66 одиниць військовослужбовців.

Дата добавления: 2014-01-07