Режимы функционирования РСЧС

При нормальной производственно-промышленной, радиационной, химичес­кой, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологичес­кой обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитоотий и пожаров РСЧС функционирует в режиме повседневной деятельности.

В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера решением ру­ководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей конк­ретной территории устанавливается один из следующих режимов функциони­рования РСЧС:

режим повышенной готовности — при ухудшении производственно-промыш­ленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сей­смической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о воз­можности возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В зависимости от режима функционирования основными мероприятиями, проводимыми РСЧС, являются:

в режиме повседневной деятельности:

наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обста­новкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ра, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных по­терь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования про­мышленных объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях природ­ного и техногенного характера;

совершенствование подготовки органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств к действиям при чрезвычай­ных ситуациях природного и техногенного характера, организация обучения насе­ления способам защиты и действиям при этих ситуациях;

создание и пополнение резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществление целевых видов страхования;

участие в проведении заблаговременных мероприятий по подготовке к веде­нию гражданской обороны.

В режиме повседневной деятельности управление РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления;

в режиме повышенной готовности:

формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной чрезвычайной ситу­ации, выработка предложений по ее нормализации;

усиление дежурно-диспетчерских служб;

усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной сре­ды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним терри­ториях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их масштабов;

принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обес­печению устойчивости функционирования промышленных объектов в чрезвычай­ных ситуациях;

приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район действий.

В режиме повышенной готовности управление РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления, а при необходимости — с использованием вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных);

в режиме чрезвычайной ситуации:

выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;

определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

организация ликвидации чрезвычайной ситуации, защиты населения и территорий, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуация населения;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению по­страдавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, проведение других неотложных мероприятий;

осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природ­ной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объек­тах и прилегающих к ним территориях.

В режиме чрезвычайной ситуации управление РСЧС осуществляется с повсед­невных и (или) вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационар­ных) в зависимости от развития чрезвычайной ситуации.

Информационное обеспечение РСЧС осуществляется информационно-управ­ляющей системой, в состав которой входят:

центр управления в кризисных ситуациях МЧС России;

информационные центры федеральных органов исполнительной власти;

региональные информационно-управляющие центры;

информационно-управляющие центры органов управления по делам граж­данской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации;

абонентские пункты городских и районных органов управления по делам граж­данской обороны и чрезвычайным ситуациям;

информационные центры организаций;

средства связи и передачи данных.

Порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена этой информацией между органами государ­ственной власти, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвы­чайным ситуациям определяется Правительством Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-01-07