Особенности и виды коллективных и коллегиальных решений

Классификация решений

Доходность и риск портфеля недвижимости

Доходности реальных и финансовых активов и их риски в теории портфеля рассматриваются как две взаимосвязанные

Обычно портфель содержит два или более инвестиционных инструмента и формируется с целью диверсификации.

Диверсификация представляет собой использование различных инвестиционных инструментов в целях уменьшения риска.

Портфель диверсифицируется до тех пор, пока не достигнуты цели инвестора с точки зрения его доходности.

Совокупный риск инвестиций содержит два компонента:

-диверсифицируемый риск

- Недиверсифицируемый риск.

Диверсифицируемый риск (несистематический) представляет собой ту часть риска, которая может быть ликвидирована в результате диверсификации. Он связан с неконтролируемыми или случайными событиями.

Например, забастовки, судебные процессы, меры регулирования, отраслевой, кредитный, процентный, валютный.

Недиверсифицируемый риск (систематический) связан с такими явлениями, как общерыночные цены, война, инфляция, политические события, которые влияют на все инвестиционные инструменты.

Совокупный риск портфеля состоит из двух составляющих:

Рп = Др+Нр, где Др – диверсифицируемый риск; Нр — недиверсифицируемый риск.

В связи с тем, что любой разумный инвестор может устранить диверсифицируемый риск и обеспечить диверсифицируемый портфель, единственным риском, который следует учитывать, является недиверсифицируемый риск.

Недиверсифицируемый риск подобен рыночному риску и присутствует всегда. Каждому активу присущ свой собственный уровень недиверсифицированного риска. Такой риск связан с изменчивостью общерыночных цен.

Оптимальное число финансовых инструментов при включении в портфель зависит от двух факторов.

Во-первых, это число должно находиться между 10 и 20, что необходимо для существенного снижения диверсифицированного риска.

Во-вторых, если в будущем предусматривается дальнейшая диверсификация, в расчеты должны быть заложены издержки на совершение сделок.

Принципами формирования портфеля являются:

1) диверсификация активов с целью управления ставкой доходности и уровнем риска;

2) доходность активов портфеля должна быть в противофазе

3) в зависимости от ситуации на финансовом необходимо менять структуру активов портфеля, так как старение, активов портфеля – признак неэффективного управления.

Классификация решений по степени уникальности

• рутинные

• новаторские

Классификация решений по способу фиксации

• устные

• письменные

• конклюдентные акты управления – юридически значимые действия органа государственного управления (должностного лица), не имеющие характера письменного акта (сигнал светофора, дорожный знак и т. п.)

Классификация решений по степени регламентации

• регламентирующие – требуют безусловного исполнения и исключают самостоятельность подчиненных

• ориентирующие – жестко определены лишь основные моменты деятельности. В решении второстепенных вопросов допускается самостоятельность подчиненных

• рекомендующие – предоставляют широкий выбор конкретных путей и проявления инициативы подчиненных

Классификация решений по периоду действия

• долговременные

• стратегические

• оперативные

Классификация решений по принципу иерархичности

• общегосударственные

• региональные

• местные

• на уровне хозяйственной единицы

• в государственном секторе

• в частном секторе

• на уровне отдельного лица

Классификация решений по субъекту, принимающему решения

• индивидуальные – принимаются лично руководителем

• коллективные – вече, референдум, решения собрания акционеров

• коллегиальные – принимаются коллегиальными органами: советами, правлением и т. д.

Tres faciunt collegium – трое составляют коллегию (собрание)

Особенности коллективных и коллегиальных решений связаны с процедурами обсуждения и голосования

Виды

• единогласные

• принятые большинством

• принятые на основе консенсуса

Принципы консенсуса как метода принятия решений

• поддержка решения большинством

• отсутствие возражений «против» со стороны хотя бы одного из участников. «Воздержался» – допустимо

Молчаливое согласие – если не против, значит согласен

Недостатки коллективной и коллегиальной форм принятия решений

• нет персональной ответственности

• сопряжены с большими трансакционными издержками

• парадокс Кондорсе и теорема невозможности Эрроу

Размер группы и принятие решений

По данным статистических исследований

• оптимальное количество членов группы – 5-12 человек

• для совещаний – в среднем 8 человек

• наиболее точные решения принимаются группой в 5-11 человек

• в группе из 5 человек все работники обычно испытывают бóльшую удовлетворенность, чем в группах больших или меньших

Парадокс Кондорсе

Жан-Антуан-Николь, маркиз де Кондорсе (Marie Jean Antoine Nicolas de Caritat, marquis de Condorcet; 1743-1794) — французский философ-просветитель, математик, и политический деятель.

Кондорсе Ж.-А. Эскиз исторической картины прогресса человеческого разума. М.-Л.: Соцэкгиз, 1936 (Esquisse d’un tableau historique des progrès de l’esprit humain)

Кондорсе Ж.-А. Опыт применения анализа к проблеме вероятности решений большинством голосов (Essai sur l’application de l’analyse à la probabilité des décisions rendues à la pluralité des voix. 1785).

• Правило простого большинства не может обеспечить транзитивность бинарного отношения общественного предпочтения среди выбираемых вариантов

• В силу нетранзитивности результат может зависеть от процедуры голосования, что дает возможность манипуляции выбором большинства

Теорема невозможности Эрроу

Кеннет Эрроу (Kenneth J. Arrow, 1921–) — The Nobel Memorial Prize in Economics, 1972 (shared with John Hicks) «for their pioneering contributions to general economic equilibrium theory and welfare theory»

• Arrow K. J. 1950. A Difficulty in the Concept of Social Welfare // Journal of Political Economy. Vol. 58. No 4. P. 328–346

• Эрроу К. Д. Коллективный выбор и индивидуальные ценности. М.: Изд. дом ГУ - ВШЭ, 2004 (Arrow K. J. Social Choice and Individual Values. 1951)

Если выбор является коллективным (отсутствует «диктатор»), то при любой процедуре выбора могут найтись такие профили предпочтений, для которых не существует устойчивого, не подверженного манипулированию исхода голосования

Участие общественности в принятии государственных решений

• «Мозговые тресты» (brain trusts)

• группа высококвалифицированных экспертов-консультантов при крупном руководителе (группа советников Франклина Рузвельта)

• группа высококвалифицированных экспертов-консультантов лица, принимающего решение

• «Фабрики мысли» (think tanks) – научно-исследовательские организации (как правило, некоммерческие), которые привлекаются к разработке политики и принятию решений в различных областях RAND Corporation (Research ANd Development) – первая организация, которую стали называть «фабрикой мысли»

• Краудсорсинг (термин известен с 2006 г.)

• Открытое правительство

Краудсорсинг (crowdsourcing)

Crowdsourcing = crowd + outsourcing

Краудсорсинг - подход к методологии решения задач любой сложности и любого характера с привлечением через компьютерные сети множества людей для совместной деятельности.

В основе проекта «Сбербанк-21» лежит идея краудсорсинга http://sberbank21.ru/crowdsourcing/index.html

О краудсорсинге в госуправлении см.: Герман Греф. Государственное управление: Эффективность российской власти и модернизация // Ведомости. 13.04.2012.

«Нам необходимо внедрять принципиально новую управленческую модель, основанную на максимальном вовлечении граждан страны во все стадии принятия важнейших государственных решений на федеральном и региональном уровнях».

Открытое правительство Open Government

• Концепция «Открытое правительство» основана на вовлечении граждан в текущую работу

• В России создано Открытое правительство. Сайт: «Открытое правительство = вовлеченность граждан»

Предложения можно размещать на сайте http://большоеправительство.рф/

21.05.2012 учреждена должность министра РФ по связям с «Открытым правительством» (министр без портфеля)

Партнерство «Открытое правительство» Open Government Partnership (OGP)

OGP – международная инициатива, направленная на то, чтобы сделать систему государственного управления лучше. Правительство должно быть более прозрачным, эффективным и подотчетным. Государственные учреждения должны вовлекать граждан в свою работу и отвечать их ожиданиям и запросам

Задачи OGP

• Улучшение работы государственных органов – меры, касающиеся всех сфер социальной политики, включая здравоохранение, образование, судопроизводство, коммунальные услуги, телекоммуникации и др. сферы – за счет повышения эффективности работы государственных учреждений или введения инноваций в частном секторе

• Усиление подотчетности государственных органов – меры по борьбе с коррупцией и развитие этики государственных служащих, обеспечение доступа к информации, обсуждение финансовых реформ, обеспечение свободы СМИ и гражданского общества

• Повышение эффективности управления государственными ресурсами – меры, касающиеся бюджетной политики, госзакупок, природных ресурсов и зарубежной помощи

• Создание более безопасного общества – меры по повышению общественной безопасности и сферы безопасности в целом, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и катастроф и борьбы с экологическими угрозами

• Улучшение корпоративной отчетности – меры по повышению подотчетности корпораций в таких областях, как экологическая политика, антикоррупционная политика, защита прав потребителей и участие общественности

Россия присоединилась к OGP

• Страница РФ на сайте OGP http://www.opengovpartnership.org/countries/russia

• Разработан Национальный План действий (action plan)

Дата добавления: 2014-01-07