Понятие делопроизводства, его составные элементы и основные источники нормативного регулирования

План

Тема № 11-13: «Делопроизводство в органах внутренних дел».

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ

Подготовил:

доцент кафедры АД ОВД, к.ю.н.

капитан милиции Сосновская Ю.Н.

Обсуждена и одобрена на заседании кафедры

______ __________2007 г., протокол №______

Москва -2007

1. Понятие делопроизводства, его составные элементы и основные источники нормативного регулирования.

2. Виды и задачи делопроизводства в органах внутренних дел. Обязанности сотрудников органов внутренних дел по организации и осуществлению делопроизводства.

3. Документооборот в органах внутренних дел

4. Документирование в органах внутренних дел.

Основой управленческой деятельности является информация, а сам процесс управления представляет собой непрерывный процесс сбора, обработки и передачи информации. Наиболее распространенным носителем информации в современном государственном аппарате является бумага[1]. В настоящее время в связи с широким распространением ЭВМ в качестве носителей информации используются магнитные ленты (диски, карты), лазерные диски, кристаллы и др.

Информация, зафиксированная на бумаге и снабженная необходимым реквизитом (гриф, исходящий номер и др.) становится документом. Документ – материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве[2]. Осуществление функций любого органа управления, в том числе и органов внутренних дел, связана с составлением, получением, направлением различных документов. Вот почему, эффективность их управленческой (как внутриорганизационной, так и внешней) деятельности связана с вопросами документирования и организации работы с документами.

Анализ функциональных обязанностей сотрудников органов внутренних дел показывает, что в числе профессиональных навыков, которые необходимы для их выполнения, важнейшими (до 80% времени сотрудников уходит на работу с документами) являются навыки по составлению, оформлению и изготовлению документов. Обладание сотрудниками органов внутренних дел такими навыками, знание ими основ делопроизводства - важнейшие условия сокращения затрат времени и сил на работу с документами.

Состояние делопроизводства в государственном аппарате (и, в частности, в органах внутренних дел) во многом отражает уровень профессионализма его

сотрудников, сложившийся стиль его работы. Одновременно оно оказывает позитивное или негативное воздействие на функционирование самого аппарата. Нерациональное документационное обеспечение управления образует большие экономические и организационные издержки.

Стремление к рационализации информационного и документационного обеспечения управления породило необходимость создания Государственной системы делопроизводства. В настоящее время сложилась система основных нормативно-методических документов межотраслевого характера, с помощью которой обеспечивается правильное документирование управленческой деятельности. В нее входят: Государственная система стандартизации (ГСС), Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТ 16487-83 [3], ГОСТ 6.30–97 [4] и другие.

Государственная система стандартизации (ГСС) - это система правил и положений, которые определяют порядок проведения работ по стандартизации в стране во всех отраслях народного хозяйства, на всех уровнях управления.

Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ) - представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности, организации работы с документами, механизации и автоматизации работы с документами.

В соответствии с ГСДОУ общие требования к документам и службам документационного обеспечения распространяются на все системы документации органов государственного управления, суда, прокуратуры, внутренних дел, арбитража, учреждений, организаций и предприятий. Документационное обеспечение деятельности организаций, действующих на основе специальных

положений, а также порядок работы с секретными документами и документами "ДСП" устанавливается еще и специальными инструкциями.

Основные положения ГСДОУ и ГОСТа 16487-83 формулируют понятие делопроизводства.

Дата добавления: 2014-01-07