Современные центры притяжения рабочей силы

Первый центр сложился в странах Западной Европы, где страны стали использовать иностранную рабочую силу на постоянной основе. Существенную роль здесь сыграло создание Европейского Союза, одним из элементов которого является наличие общего рынка рабочей силы. Страны ЕС широко привлекают рабочую силу из стран, не входящих в ЕС. Иностранные рабочие традиционно используются в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания) и где работа является опасной или считается не престижной для местной рабочей силы. Здесь доля иностранцев велика и доходит до 70%, что показывает, что эти сферы уже «сориентированы» на иностранную рабочую силу. За два десятилетия государства ЕС приняли около 30 млн. человек трудящихся-мигрантов, из которых 6,8 млн. осели на постоянное жительство. Основными поставщиками рабочей силы стали беднейшие страны Средиземноморья, Западной и Центральной Африки, Среднего Востока, страны Карибского бассейна.

В странах ЕС насчитывается более 13 млн. мигрантов и членов их семей. Общая численность трудящихся-мигрантов достигала в 80-х годах во Франции 7,3% от общего числа работающих, в Германии – 7,3%, в Люксембурге – 33%. В то же время в ряде стран Союза велика была доля рабочих-эмигрантов, в частности в Португалии – 11,4%, Греции – 5,5%, Испании – 4,8%, Италии – 3,9%.

Особая роль иммигрантов как дополнительной рабочей силы заключается в том, что в межгосударственном передвижении в основном участвует молодежь, как правило, до 25 лет, пригодная к самым тяжелым физическим работам.

Характерная черта рынка рабочей силы этого региона – не стандартность, а специфичность каждой страны. Для Италии, например, характерна как внутренняя миграция, так и внешняя. За последние 100 лет эту страну покинуло 27 млн. человек. Свою специфику имеет и рынок Германии. В этой стране уже в 1910 году насчитывалось 1,3 млн. иностранных рабочих. Сейчас иностранцы составляют около 10% занятых. Особенность рынка трудовых ресурсов Франции состоит в том, что основная масса иммигрантов – это жители бывших французских колоний. Такую миграционную политику проводят Англия, Голландия, Бельгия.

Второй центр притяжения рабочей силы – это США, трудовые ресурсы которой исторически сложились за счет иммигрантов. В настоящее время неассимилированные иммигранты составляют порядка 5% от общей численности занятых.

Послевоенная миграция в США проходила в несколько этапов. Первый представлял собой поток мигрантов из стран Западной Европы, который составил порядка 6,6 млн. человек. Второй начался в 1965 г., когда был принят закон, создавший благоприятные условия для выходцев из Азии и Латинской Америки. С 1993 г. начался третий этап, когда отдается предпочтение эмигрантам из Европы (Ирландии, Италии, Польши), а также из Аргентины. Особенность миграционной политики США – это активное стимулирование иммиграции научных работников из стран Западной и Восточной Европы.

Третий центр мирового рынка рабочей силы сформировался в 70-е годы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока, которые притягивают на промыслы огромное число людей из Индии, Бангладеш, Пакистана, Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии. К началу 90-х годов здесь работали более 4,5 млн. иностранцев, в то время как число местных рабочих составило 2 млн. человек. Доля иммигрантов в общей численности рабочей силы отдельных стран весьма значительна. Так, в ОАЭ она составляет 97%, Кувейте – 86,5%, Саудовской Аравии – 40%, т.е. подавляющую или большую часть всей промышленной рабочей силы. Так, например, Иордания, являясь одним из крупнейших экспортеров низкоквалифицированных работников, импортирует квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу. Йемен, входя в число государств-миллиардеров по поступлениям в платежный баланс чистых невостребованных переводов, в то же время нуждается в большом количестве трудовых мигрантов.

Четвертый центр сформировался в Латинской Америке, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Общее число иммигрантов составляет порядка 3 млн. человек, большинство из которых латиноамериканцы. Но Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточноевропейцев, в том числе из стран бывшего СССР, на такие специальности, как нефтяники, инженеры-химики, фермеры.

Пятым центром трудовой миграции являются страны Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) – Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Республика Корея, Тайвань, Пакистан.

Для АТР характерно несколько форм трудовой миграции:

- регулируемая трудовая миграция – характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея и Гонконга;

- скрытая или нелегальная – типична для стран Восточной и Западной Малайзии, Гонконга, Японии, Пакистана и Тайваня;

- миграция рабочей силы высокой квалификации, сопровождающая прямые иностранные инвестиции («транзитная профессиональная миграция») – характерна для наиболее развитых стран региона (Япония, Сингапур, Гонконг).

Характерен пример Японии. Экспорт рабочей силы из этой страны – это специалисты, сопровождающие развитие производственной деятельности японских ТНК на внешних рынках.

Шестой миграционный центр сформировался в Австралии. Эта страна ориентирована на ассимиляцию мигрантов. С 1982 г. Австралия стала проводить миграционную политику, направленную на стимулирование развитие бизнеса. Т.е. в первую очередь принимаются иммигранты, делающие инвестиции в экономику. Поощряется также миграция женщин для решения проблемы рождаемости.

Существует также и африканский центр. По приблизительным оценкам, межстрановая миграция в Африке составляет 2 млн. человек. В основном более богатые африканские страны берут неквалифицированных работников из соседних стран. Самый значительный центр притяжения – ЮАР. Около 2/3 мигрантов в этой стране работают по краткосрочным контрактам. Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных иностранных рабочих, занятых преимущественно в горнорудной промышленности (поставщики – Мозамбик, Ангола).

Дата добавления: 2014-01-07