Господарське законодавство

а) Поняття, ознаки, види нормативних актів, система.

Норми господарського права, як загальні правила поведінки суб’єктів функціонують завдяки своїй нормативній формі – формі нормативних актів.

У цій формі норми господарського права приймаються, вивчаються, застосовуються господарським законодавством.

Господарське законодавство – система нормативних актів, які згідно із законом є інституційним джерелом господарського права.

Основні джерела господарського права: закони, інші нормативні акти, судовий прецедент (практично не використовується).

Т.я немає у законодавстві Господарського кодексу, а значить немає офіційних меж предмету господарського права, то теоретично обґрунтовуються два визначення меж предмета господарського законодавства.

(1) Предметом госп. законодавства є господарські відносини у спеціальному розумінні, тобто

відносини між організаціями у виробництві і реалізації,

відносини у капітальному будівництві, відносини у

закупівлі с/х. продукції.

Згідно з цим підходом господарське законодавство є самостійною галуззю, у такому значенні господарське законодавство кодифіковане лише частково, стосовно лише окремих видів господарських відносин. R: транспортних, господарсько процесуальних.

(2) значення Предмету госп. законодавства формулюється не за предметом регулювання, а за критерієм адресата, за відношенням нормативних актів до народного господарства.

Господарське законодавство – сукупність нормативних актів, які регулюють усі, а не тільки господарські відносини у народному господарстві.

Таке визначення терміном господарське законодавство узагальнює адресоване економіці цивільне, трудове, фінансове, земельне, природоресурсове… окремі системи законодавства, а значить це безмежний нормативний масив. Виходячи з цієї теорії слідує, що господарське право не галузь, а нормативний масив, він охоплює всі нормативні акти, котрі так чи інакше стосуються народного господарства, наукова цінність цієї теорії сумнівна.

Ознаки та особливості господарського законодавства

1.	Є комплексний зміст основних нормативних актів. (більшість нормативних актів господарського законодавства включає норми двох і більше галузей права. R: З-н про підприємсва в Україні складається з норм цивільного (ст. 10, 20, 21.), адміністративного (cт. 16), фінансового (ст. 18, 23, 24), трудового (ст. 19)...
2.	Є те, що вона включає в себе одно галузеві акти цивільного законодавства. (R: Положення про поставки товарів народного споживача.)
3.	Об’єктивна ознака – множинність актів. Зумовлена тим, що: а) це законодавство регулює різні види госп. діяльності, які мають свої особливості, які враховуються у спец. актах. б) в економіці наявні різні форми власності. в) використання актів СРСР, які не врегульовані законодавством України. г) відсутній кодифікований акт.
4.	Є його поєднання з комерційним правом інших країн і міжнародних договорів з господарських питань. Воно здійснюється за принципами: а) Пріоритету міжнародних договорів над внутрішнім законом. б) Надання нормам міжнародних договорів статусу національного Законодавства України. в) Право сторін обирати, право країни яке обирається, якщо такого немає, то діє право країни за місцезнаходженням основної діяльності. (ст. 6. Закону України “Про зовнішню економічну діяльність.” Принцип місця

Виходячи з цього можна зробити висновок, що кодифікувати господарське законодавство від великому акті буде дуже важко. Тому один з варіантів як крок на шляху систематизації господ. законодавства важлива його інкорпорація, тобто прийняття зводу господ. законодавства України.

Поняття господарське законодавство охоплює господарське законодавство та й інші нормативні акти з питаннь господарської діяльності. Це законодавство включає в себе відомче господарське законодавство (нормативні акти міністерств, державних комітетів, відомств…)

Для забезпечення законності актів відомчого законодавства їх відповідності законам та підзаконним нормативним актам Указом Президента від 8. 10. 92 р. В Україні введено державну реєстрацію відомчих нормативних актів (здійснює Міністерство Юстиції). До господ. законодавства належать також нормативні акти (статутні, локальні) статути, установчі договори підприємств, … це є своєрідний елемент господарського законодавства. Межі таких повноважень визначені законом, вони поширюються на тих суб’єктів, які їх прийняли.

б)Нормативні акти господарського законодавства: поняття і види.

Нормативний акт господарського законодавства – є собою офіційний письмовий документ компетентного органу держави, який є джерелом норм господарського права, тобто встановлює (змінює) або припиняє норми господарського права.

Норми господарського права – це елемент системи комплексної галузі господарського права. Він діє, як елемент зовнішньої форми господарського права, елемент комплексної галузі господарського законодавства. З цього випливають ознаки нормативного акта:

1) Стосується змісту (офіційне джерело правової інформації).

2) Стосується форми (нормативний акт – це юридично технічна форма встановлення).

Як форма господарське законодавство є основним видом правової інформації (згідно Закону України 2. 10. 92. «Про інформацію”). Згідно ст. 22 цього ж закону господарське законодавство являє собою “сукупність документованих або публічно оголошених відомостей.”

Поняття нормативного акта господарського законодавства багатозначне. Воно визначає різноманітні нормативні акти.

Акти класифікуються на види шляхом визначення актів господарського законодавства за двома основними критеріями:

1) Юридичною силою актів;

2) Змістом норм господарського права.

Згідно з юридичною силою, господарське законодавство функціонує, як вертикальна система нормативних актів. Структура цієї системи обумовлена структурою органів законодавчої і державної виконавчої влади. В системі госп. законодавства можна виділити декілька блоків:

Підзаконні нормативні акти мають свої підпункти:

1) Укази Президента з господарських питань – зараз не приймаються. (R: про держ. контракт і держ. замовлення 28.10.93 р. Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії 19.02.94 р.)

2) Розпорядження Президента України з окремих господарських питань, це оперативні господарські акти.

3) Постанови і розпорядження Каб. Міністрів України з господарських питань, які приймаються відповідно ст. 115 Конституції України.

4) Господарські нормативні акти міністерств, держ. комітетів та інших центр. органів управління народним господарством. Приймаються у вигляді: положень, інструкцій, правил… затверджені наказами міністрів (+ локальні нормативні акти!!!).

5) Нормативні акти господарського законодавства місцевих Рад народних депутатів та місцевих державних адміністрацій.

- нормативні госп. акти територіальної дії.

Важливою є:

Класифікація нормативних актів господарства на види за змістом

1) Акти, норми яких є загальними правилами функціонування госп. відносин. (R: Цивільний кодекс купівля –продаж, поставка, будівельні підряди.)

2) Компетеційні акти визначають види господарюючих суб’єктів права, обов’язки…, тобто господарську компетенцію.

3) Нормативні документи регулюють технічні параметри: технологічні процеси, якість продукції. Форма нормативних документів: стандарти, норми, правила.

4) Нормативні акти, що виражають норми – завдання. Юридичною формою є: акти планування, програми.

в) Система господарського законодавства.

Крім вертикальної (п. б.) системи, господарське законодавство має горизонтальну систему. Структурними підрозділами системи господарського законодавства є окремі законодавчі інститути.

Інститут – група нормативних актів, предметом яких є комплекс однорідних відносин чи вид діяльності.

Основою господарського законодавства є система статутних або компетеційних законів, які визначають правове становище господарюючих суб’єктів.

• Так закони “Про підприємництво”, “Про підприємства в Україні” поширюються на всіх підприємців і підприємств, вони визначають види і організаційні форми підприємств, порядок створення, реєстрації, економічні правові умови діяльності, порядок припинення діяльності.

Про банкрутство 14.05.92, Про господарські товариства з-н Укр. 19.09.91р. визначає поняття, види, умови створення і діяльності господарських товариств. З-н України про оренду майна держ. Підприємств, організацій 10.04.92р.

• Другий інститут господарського законодавства є група нормативних актів, які регулюють правове становище об’єднання підприємств асоціацій, корпорацій, концернів, консорціумів.

З-н. України “Про підприємство в Україні” + Декрети Кабінету Міністрів України + Укази Президента про об’єднання підприємств окремих галузей.

• Системи нормативних актів, які регулюють відносини щодо управління зм. держ. установ, З-н. України “Про державну власність” ст. 31-39, про оренду, про приватизацію.
• Інститут господарського договірного (контрактного) права.
• Законодавство про регулювання ринків капіталу.

З-н. України “ Про банки і банківську діяльність” 20.03.91. “Про цінні папери і фондову біржу” 18 червня 91р.

• Законодавство про страхування, про зовнішньо економічну діяльність, про господарські суди.

Дата добавления: 2014-01-07