Административное право как область права и законодательства, как юридическая наука, учебная дисциплина и учебный курс

Система и источники административного права.

Система административного права – это его внутренняя структура. Оно делится на Общую и Особенную части.

Общая часть содержит нормы, которые определяют общие принципы государственного управления, правовой статус субъектов административного права, формы и методы управленческой деятельности, административно-правовые режимы, административную ответственность, административный процесс, способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Особенная часть включает нормы, которые регулируют управление в отдельных областях народного хозяйства (экономике, сельском хозяйстве, транспорте, предпринимательстве, административно-политическом управлении и т.п.)

Иногда еще выделяют специальную часть, которая регулирует деятельность субъектов управления конкретными сферами (таможня, ОВД и т.п.).

Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм.

1. Конституция Украины.

2. КоАП Украины от 7.12.84г.

3. КАС Украины от 5.07.05г.

4. Законы Украины.

5. Постановления и распоряжения ВРУ.

6. Указы и распоряжения ПУ.

7. Постановления и распоряжения КМУ.

8. Приказы, инструкции и распоряжения министерств, государственных комитетов, органов исполнительной власти со специальным статусом.

9. Приказы руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций.

10. Нормативные акты местных советов и их исполнительных органов.

11. Международные договора, ратифицированные Украиной.

12. Акты союзного законодательства, если они не противоречат действующему законодательству Украины.

Административное право – это отраслевая юридическая наука, совокупность знаний, научных взглядов, концепций о системе отрасли права, которая регулирует отношения, возникающие в сфере осуществления исполнительной власти, предоставления ее органами управленческих услуг, а также ответственности за административные правонарушения.

Что следует сказать об административном праве как об области права, - это самостоятельная область права, которая, как и конституционное право относится к публичному праву.

От административного права как области права следует отделять административное законодательство, которое является составляющим элементом законодательства Украины. Если административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления, то под административным законодательством имеется ввиду система правовых актов, в которых эти нормы находят свое внешнее выражение.

Административное законодательство охватывает не все нормативно-правовые акты, а лишь конституционные положения, законодательные акты, декреты правительства, Указы Президента и постановления КМУ общего нормативного характера, которые касаются управленческой деятельности.

Административное право как юридическая наука – это система взглядов, идей, представлений об административном законодательстве, государственном управлении, реформировании и тенденциях развития административного права, его принципах. Понятие науки административного права является более широким чем отрасль административного права и учебная дисциплина, так как там рассматривается перспективы развития самой науки, соотношение правовых институтов, взаимосвязь данной науки с другими науками и остальные не менее важные вопросы.

Административное право как учебная дисциплина – это систематизированные знания касательно предмета регулирования норм данной отрасли права, их особенностей, установленного порядка управления в разных отраслях исполнительной власти, реализации при этом прав и свобод граждан и ответственности в сфере государственного управления.

Дата добавления: 2014-01-07