Существуют различные виды административно-правовых норм

1. По форме выражения (проявления) административно-правовые нормы делятся на запрещающие, обязывающие, уполномочивающие, стимулирующие (поощрительные) и рекомендательные.

2. С точки зрения положения участников правоотношений (адресатов предписаний) различают нормы, которые устанавливают и определяют:

- порядок взаимодействия государственных и негосударственных органов;

- права и обязанности граждан иностранцев и лиц без гражданства в сфере государственного управления;

- правовое положение государственных служащих;

- правовое положение предприятий, учреждений, организаций (государственных и негосударственных);

- взаимные права и обязанности субъектов, которые не подчинены один одному (например, ст. 8 Закона Украины от 25 марта 1992 г. «О Службе безопасности Украины» определяет отношения Службы безопасности Украины с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, гражданами и их объединениями).

3. По направленности содержания:

- закрепляющие порядок создания и правовой режим субъектов правоотношений;

- определяют формы и методы управленческой деятельности;

- устанавливают порядок прохождения государственной службы;

- определяют способы и порядок обеспечения законности в государственном управлении;

- регулируют государственное управление отдельными отраслями народного хозяйства;

- определяют права, обязанности граждан в государственном управлении;

- определяют основания привлечения к административной ответственности и процедурные вопросы ее реализации.

4. По функциональному назначению: регулятивные и правоохранительные.

5. По степени общеобязательности: общие, межотраслевые и локальные.

Также административно-правовые нормы делятся по юридической силе;

- по границам действия (в пространстве, во времени и по кругу лиц). Согласно общему правилу административные нормы вступают в силу с момента их доведения до сведения исполнителей. В отдельных случаях они вступают в силу в срок, указанный в нормативном акте.

Действие норм права рассчитано, как правило, на неопределенное время. Акт, содержащий административно-правовые нормы, не имеет обратной силы, а если будут исключения, то об их наличии указывается в самом акте.

Действие административно-правовых норм в пространстве связано с положением органа, издавшего акт. Поэтому различают нормы, которые действуют на территории Украины, и нормы местного характера, нормы общего и отраслевого характера, а также нормы локального характера.

По кругу лиц административно-правовые нормы действуют с учетом того, распространяются устанавливаемые ими правила на всех граждан или на отдельные их группы (военнослужащие и др.).

- по содержанию (материальные и процессуальные - определяющие способы, порядок, процедуры деятельности по реализации прав и обязанностей), по полноте изложения содержания (определенные, бланкетные, отсылочные). Некоторые ученые предлагают и другие дополнительные классификации.

Как и любая другая норма права, административно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – часть нормы, которая указывает на фактические условия, при наличии которых норма применяется. То есть, юридический факт.Например достижение 16 лет ( надо получить паспорт).

Диспозиция – часть нормы, в которой сформулировано само правило поведения (обязанность получить паспорт, подать декларацию в налоговую).

Санкция – часть нормы, в которой говорится о мерах воздействия со стороны государства в случае нарушения правил, предусмотренных нормой.

Однако, классическая структура правовой нормы встречается редко. В основном это отдельно гипотеза и диспозиция, а санкция предусмотрена в других нормах (например Правила торговли и КоАП).

Дата добавления: 2014-01-07