Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Отдельным аспектом также можно выделить права граждан в сфере исполнительной власти




Права и обязанности граждан в сфере государственного управления делят также на общие и специальные.

Общие – распространяются на все области и сферы государственного управления. Например: право на участие в государственном управлении, на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, которые нарушают права и свободы граждан. Примером общих обязанностей может быть: обязанность соблюдать законы, трудовую дисциплину, своевременная уплата налогов и сборов.

Специальные – это права и обязанности граждан в той или иной сфере или группе сфер управления. Например в сфере экономики: право на занятие предпринимательской деятельностью, или запрет: недопущение экономической деятельности, которая приводит к монополизации и недобросовестной конкуренции. В социально-культурном комплексе – свобода заниматься творческой, научной, литературной деятельностью, в свою очередь обязанность сохранять и оберегать памятники и культурные ценности.

По своему содержанию права граждан можно разделить на три группы:

1) на участие в государственном управлении и социально-политическую активность: право на государственную службу, внесение предложений, получение необходимой информации и документов в установленной форме, проведение собраний, митингов, демонстраций, создание общественных объединений или вхождения в них и др.;

2) на получение помощи от соответствующих компетентных организаций: право на медицинскую, санитарно-эпидемиологическую помощь, бесплатное пользование благами (библиотеками, парками и др.), пользование транспортом, получение возмездных и других услуг;

3) на права, которые защищаются в административном порядке (административная жалоба, административно-юрисдикционное производство), в судебном порядке (жалоба, иск) и лично гражданином (необходимая оборона).

 

 

3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

Иностранные граждане по своему правовому статусу несущественно отличаются от лиц без гражданства. Объем прав и обязанностей этих субъектов уже, чем у граждан Украины, но по общему правилу они пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане Украины. Отличия связаны с отсутствием гражданства у рассматриваемой категории лиц, которое является важнейшим компонентом административно-правового статуса лица.

Правосубъектность этих лиц возникает с момента прибытия в Украину и завершается со времени оставления ее территории.

Административно-правовой статус иностранных граждан регламентируется Законом Украины от 4 февраля 1994 г. «О правовом статусе иностранцев», ЗУ «Об иммиграции» от 7 июня 2001 г., ЗУ «О беженцах» от 21 июня 2001 года, Правилами въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденными ПКМУ от 29декабря 1995 г., Положением о приеме на обучение в высшие учебные заведения, утв. ПКМУ от 5 января 1998 г., а также международными соглашениями. Статус лиц, которые не имеют гражданства, но находятся на территории Украины, определяется законодательством Украины.

Обязанности иностранцев и лиц без гражданства:

1. обязаны уважать и соблюдать Конституцию и Законы Украины, уважать традиции и обычаи украинского народа.

2. облагаются налогами и сборами в соответствии с законодательством Украины и международными договорами.

Также, эти лица не пользуются частью прав и обязанностей, которые составляют группу исключительных прав и обязанностей граждан Украины (избирательное право, право иметь паспорт гражданина Украины и др.).

В целом основные ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства сводятся к таким: 1) они не могут занимать некоторые должности (Президента Украины, судьи, пребывать в должности в составе морских и воздушных экипажей и др.); 2) они не имеют доступа к должностям государственных служащих, деятельность которых связана в том числе с государственной тайной; 3) эти лица не могут служить в Вооруженных Силах Украины; 4) для иностранных граждан и лиц без гражданства допускаются ограничения в передвижении или нахождении в отдельных местах; 5) для них установлены отдельные правила паспортного режима, поступления в учебные заведения и т.п.; 6) не могут принимать участия в референдумах; 7) для иностранных граждан и лиц без гражданства установлена особая административная деликтоспособность, а именно:

Ответственность иностранцев и лиц без гражданства:

В общем, несут ответственность на общих основаниях, но кроме обычных методов государственного принуждения к ним еще могут применяться отдельные меры:

1. сокращение срока пребывания в Украине – в случае, за правонарушение не предусмотрена уголовная или административная ответственность.

2. выдворение за пределы Украины – если совершили преступление или административное правонарушение, после отбытия наказания могут быть выдворены из страны по решению ОВД где они зарегистрированы, с уведомлением об этом решении в течение 24 часов прокурора.

Работники ОВД или пограничники могут принудительно задержать выдворить лицо по решению административного суда, если человек уклоняется от самостоятельного выезда или есть основания думать, что он так будет делать.

Если человек незаконно пребывает в Украине, то его задерживают и помещают в специальный пункт содержания иностранцев, с регламентированным внутренним распорядком, на период подготовки его документов для высылки на родину. Однако, это должно длиться не более 6 месяцев. По решению ОВД выдворение может сопровождаться запретом въезда в Украину сроком до 5 лет, который исчисляется с дня вынесения решения о выдворении из страны.

При регулировании правового статуса иностранных граждан Украина исходит из принципа взаимности, который применяется в отношениях с другими государствами. Административно-правовой статус лиц, которые имеют дипломатические привилегии, определяется, кроме законодательства Украины, также международными правилами и международными соглашениями Украины.

Иностранцы могут находиться в Украине временно или постоянно. Для постоянного проживания они могут в установленном порядке иммигрировать в Украину. Также, они могут прибыть в Украину на определенный срок, например для трудоустройства, или в каких либо других целях.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 307; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.012 сек.