Лекция 30. Преступность в местах лишения свободы и ее предупреждение

Преступность в местах лишения свободы представляет собой специфическую разновидность уголовного рецидива. В целом есть основания говорить о ее повышенной общественной опасности, так как уголовно наказуемые деяния в данном случае совершаются непосредственно в процессе исполнения наказания за предыдущее преступление, в условиях изоляции осужденных, усиленного надз -ра за ними, что свидетельствует об упорном игнорировании уголовно-правовых запретов.

Некоторые преступления рассматриваемого вида могут совершаться только осужденными, отбывающими наказание (или лицами, находящимися в предварительном заключении): побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ), уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314), дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивают изоляцию от общества (ст. 321).

В других случаях это обычные общеуголовные преступления (>бийства, причинение вреда здоровью, кражи и т.д.), но обладай -щие значительной спецификой, которая связана с особенностями как субъекта, так и конкретных ситуаций их совершения. В литературе при криминологическом (или криминопенологическом) анализе применительно к местам лишения свободы обычно выделяются следующие подвиды преступного поведения: а) уклонение от наказания; б) массовое (групповое) преступное поведение осужденным в) половые эксцессы осужденных; г) обращение с запрещенными для осужденных веществами (например, наркотиками); д) воспрепятствование деятельности уголовно-исполнительных учреждений и их сотрудников; е) традиционные разновидности преступного п< ведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации¹.

Абсолютное число регистрируемых в местах лишения свободы преступлений и лиц, их совершивших, невелико. В 2002 г. привлечено к уголовной ответственности 2,2 тыс. осужденных. Но статистика в данном случае отражает не столько реальную криминаль-

См.: Старков ОБ Основы криминопенологии. Уфа, 1997. С. 261.

_ную ситуацию, сколько уровень дезорганизации системы этих учреждений: далеко не полное обеспечение трудовой занятости контингента, послабления в режиме, недостатки воспитательно-профилактической и оперативно-розыскной работы, отсутствие адекватного реагирования на проступки некриминального характера, укрытие преступлений от учета. Ряд данных указывает на довольно высокую латентность преступности в местах лишения свободы. Она особенно характерна для относительно неопасных (например, в сравнении с убийствами) преступлений, в значительной мере ставших как бы нормальными явлениями «тюремного» быта, таких, как хулиганство, побои, истязания, насильственное мужеложство, мелкое воровство и грабежи.

Основная доля регистрируемых преступлений (более 90%) приходится на исправительные колонии. Наиболее распространены побеги (в отдельные годы до 40% от всех зарегистрированных преступлений). Ежегодно регистрируются 50—70 убийств, до 130 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, до 50 фактов дезорганизации нормальной деятельности учреждений (предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 321 УК), единичные случаи захвата заложников. Более чем для половины регистрируемых преступлений (включая побеги) характерна выраженная насильственная мотивация. Физической расправой, насильственными действиями нередко сопровождаются и кражи, открытые похищения имущества осужденных.

В целом проблема насилия в местах лишения свободы весьма специфична, она тесно связана с той частью криминальной субкультуры, которую можно назвать тюремной или пенитенциарной. С помощью сексуального насилия, как правило, особо жестокого и унизительного, происходит отвержение, включение в категорию «опущенных» некоторых групп преступников: лиц, судимых за тяжкие насильственные, в том числе половые, посягательства на детей и подростков; занимающихся мужеложством в пассивной форме; заподозренных в связях с правоохранительными органами. Для этого используются не только групповые гомосексуальные акты, но и другие насильственные действия, подчеркнуто унижающие Достоинство «изгоев». Насильственные гомосексуальные акты могут совершаться «ворами в законе», лидерами и активными участниками преступных группировок в отношении не только перечис-- ленных, но и любых других осужденных с целью подавить их пси-

хику, запугать, подчинить себе и сделать послушными исполнителями воли криминальной элиты.

Часть актов насилия в местах лишения свободы имеет ярко выраженный протестный, демонстративный характер, представляет собой реакцию, нередко весьма болезненную, на лишения и ограничения, связанные с изоляцией от общества.

При высокой степени конфликтности жизни в исправительных учреждениях насильственные действия нередко осуществляются в целях самозащиты, как ответная реакция на агрессию извне.

Подавляющее большинство осужденных, совершающих преступления в местах лишения свободы, имеют возраст до 30 лет, из них до 4/5 ранее судимы и освоили многие элементы криминальной, в том числе тюремной, субкультуры. По данным ГУИН, относящимся к началу 1998 г., на оперативно-профилактическом учете состояло 2,5 тыс. группировок осужденных отрицательной направленности, в них около 30 тыс. членов, 2 тыс. «авторитетов» уголовной среды. 100 «воров в законе»¹. Преступным действиям, как правило, предшествуют многочисленные нарушения режима, правил внутреннего распорядка, действующих в исправительных учреждениях. В значительной мере подвержены криминальным срывам осужденные с психопатологическими отклонениями в рамках вменяемости. Тяготы, связанные с лишением свободы, усугубляемые в настоящее время кризисом системы исправительных учреждений, становятся для них порою просто невыносимыми.

Причины и условия рассматриваемого вида преступности связаны, во-первых, с самой сутью лишения свободы, во-вторых, с серьезными просчетами, упущениями в исполнении этого наказания. Уже одно то, что наиболее криминально зараженные люди принудительно водворяются в ^.кученные деформированные (однополые!) сообщества, которые только по недоразумению можно назвать коллективами, в потенции содержит условия, способствующие реализации антиобщественной ориентации, которая у многих преступников, несмотря на суд, применение наказания, сохраняется. К этому следует добавить, что значительная часть осужденных обре-

См.: Анисимков В.М. Криминальная субкультура и ее нейтрализация в исправительных учреждениях России. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Москва - Саратов, 1998. С. 4. \

чена на Длительное безделье, существование впроголодь в невыносимых бытовых условиях, на жизнь в изначально агрессивной среде, на беспросветное будущее.

У многих осужденных продолжают действовать те виды криминальных мотиваций, которые в сочетании с криминогенными ситуациями привели их на скамью подсудимых, а затем и в исправительное учреждение (корыстная, насильственная, анархически-индивидуалистическая и др.). К ним добавляются побуждения, связанные с уклонением от наказания; стремление завоевать лидерство, продемонстрировать, иногда просто «от нечего делать», силу, навязать свою волю другим в борьбе «за место под солнцем», которого всем за колючей проволокой явно не хватает.

О том, насколько обогащается палитра криминальной мотивации в условиях изоляции, действия жестоких нравов и обычаев преступной среды, ограниченных возможностей для удовлетворения самых элементарных потребностей, общего агрессивного фона тюремной жизни, можно судить по таким данным, характеризующим побуждения осужденных к побегам: мотивами четверти этих преступлений было желание увидеть семью, родственников, знакомых; примерно столько же беглецов руководствовались настойчивым стремлением уклониться от отбывания наказания; 8,5% - старались избежать отрицательных последствий конфликтов с другими ужденными; 6,2% - действовали под влиянием соучастников, столько же - стремились избежать бытовой неустроенности. Зафиксированы также мотивы, связанные с употреблением спиртных напитков, намерением отомстить свидетелям и потерпевшим, и не-|которые другие¹.

Перечисленные и другие внутренние (субъективные) причины и условия преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, находят для себя благодатную почву в характерных для осужденных психических состояниях и процессах, таких как устойчивая фрустрация, тоска, уныние, угнетенность, ощущение безысходности.

Значительным разнообразием отличаются внешние (объективные) детерминанты преступлений рассматриваемого вида. В самом общем виде - это, прежде всего, различные недостатки, просчеты, Упущения в работе исправительных учреждений: организации труда

'См.: Старков О.В. Основы криминопенологии. С. 261.

и быта осужденных, обеспечении режима, проведении воспитательных мероприятий и т.д.

В нынешних условиях, когда администрация учреждений упор-но борется за выживание, осужденные нередко оказываются предоставленными самим себе, фактически в ситуации безнадзорности и бесконтрольности. Некоторые колонии, особенно в удаленных от центра местах, живут не столько по нормам Уголовно-исполнительного кодекса, других нормативно-правовых актов, сколько по правилам и обычаям тюремной субкультуры, в значительной мере сориентированной на тотальное насилие.

Совершению преступлений способствует отсутствие у администрации исправительных учреждений своевременной и полной информации о конфликтных ситуациях, возникающих в среде осужденных порой по самым ничтожным поводам. Имеющаяся информация обычно плохо проверяется и далеко не всегда влечет адекватное реагирование. Персонал ИУ недостаточно подготовлен в психолого-педагогическом отношении и порой проявляет откровенную профессиональную беспомощность в профилактическрй работе с агрессивно настроенными осужденными, особенно преступными авторитетами. Разумеется, не может быть и речи о принятии дейсь венных мер по пресечению криминального насилия в тех случаях, когда персонал подкуплен осужденными. А такие случаи в последнее время фиксируются все чаще.

В ИУ имеют место такие уродливые, заведомо антипеда
гогические явления, как попытки добиться видимости дисциплины
путем натравливания одних групп осужденных (как правило, пре
ступных авторитетов) на другие. Нередки случаи несправедливого
разрешения конфликтов в пользу сильных, что лишь на время «ре
шает» проблему, а в дальнейше^ обычно способствует неблагопри
ятному развитию и даже обострению ситуации.,

Условиями, облегчающими совершение преступлений в местах лишения свободы, является техническое несовершенство систем круглосуточного наблюдения за осужденными, средств для личных досмотров, осмотров помещений. Широко распространены факты халатного отношения персонала ИУ к исполнению служебных обязанностей, небдительного несения службы подразделениями охраны.

Предупреждение преступлений в местах лишения свободы во многом зависит от оздоровления нравственной атмосферы, в част-

ности, снижения агрессивного фона во всем обществе. Разумеется, этого не достигнуть одними проповедями и увещеваниями. Первостепенное значение имеет решение экономических и социальных проблем, улучшение условий труда и быта осужденных, создание цивилизованной обстановки исполнения наказания, обеспечение его максимально возможного превентивного действия. Большое предупредительное значение имеет соблюдение требований нового уголовно-исполнительного законодательства, прокурорский надзор за,его реализацией.

С учетом интересов предупреждения преступлений важно обеспечить дифференциацию исправительного воздействия на различные категории осужденных. С соблюдением требований закона должно ограничиваться общение носителей воровской идеологии, стойких приверженцев криминального насилия с остальной массой осужденных - потенциальных и реальных жертв. В этих целях создаются отдельные отряды, бригады, смены с относительной изоляцией конфликтующих лиц, изолированные участки, препятствующие свободному передвижению осужденных, их тайным сборищам для «разборок», осуществления групповых насильственных действий. За лидерами и активными участниками группировок осужденных с отрицательной направленностью поведения организуется повседневное оперативное наблюдение. В целях профилактики побегов систематически проводится обследование территории, помещений, проверяется техническое состояние запоров, средств охраны и оповещения, выявляются и устраняются условия, которые могут облегчить совершение этих преступлений (например, заделываются отверстия в ограждениях, ликвидируются свалки мусора, бытовых и промышленных отходов, тщательно осматриваются подвалы, туалеты, редко посещаемые помещения, вентиляционные отверстия, люки, проводятся обыски с целью обнаружения топографических карт, компасов, гражданской одежды, технических приспособлений, которые могут использоваться при побеге).

Важное средство предупреждения преступлений в ИУ - хорошо продуманная, тщательно организованная дисциплинарная практика, предполагающая полноту и своевременность реагирования на нарушения режима и другие проступки осужденных, индивидуализацию и воспитательно-профилактический эффект применяемых к ним мер воздействия за противоправные действия, которые, если

оставлять их безнаказанными, могут перерастать в насильственные и другие преступления. В связи с этим актуальной задачей является повышение криминологической (криминопенологической), психолого-педагогический культуры персонала ИУ. Сотрудники этих учреждений должны быть опытными конфликтологами, обладать знаниями, необходимыми для диагностики межличностной и межгрупповой напряженности среди осужденных, умением сглаживать, локализовать возникающие между ними конфликты, чреватые угрозой совершения преступлений. В необходимых случаях в этих целях и:пользуются средства и методы оперативно-режимных аппаратов В некоторых исправительных учреждениях в работе по профилактике правонарушений успешно применяются приемы группового и массового (с использованием радио, телевидения) аутотренинга, групповой и индивидуальной психотерапии, проповеди и беседы служителей церкви.

Большое значение для укрепления в местах лишения свободы порядка и дисциплины, разрешения конфликтных ситуаций, предупреждения преступлений и других правонарушений имеют меры поддержки и развития группировок осужденных, вставших на путь исправления, демонстрирующих позитивную направленность взглядов, ориентации и поведения.

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы состояние, структура и динамика преступности в местах
лишения свободы?

2. Дайте характеристику криминального насилия в местах лишения
свободы.

3. Охарактеризуйте причины и условия преступлений, совершае
мых в местах лишения свободы.

4. Раскройте содержание мер предупреждения преступлений а
местах лишения свободы.

Дата добавления: 2014-01-07