Лекция 3. Туристские ресурсы России

Вопросы лекции:

1. Туристские ресурсы России: общая характеристика.

2. Размещение рекреационно-туристских ресурсов по территории РФ.

3. Природные туристские ресурсы.

4. Культурно-исторические ресурсы.

1. Туристские ресурсы России: общая характеристика.

Туристские ресурсы — это совокупность природных ресурсов развития туризма, историко-культурного потенциала территории, гостиничного хозяйства и существующей инфраструктуры. Но при оценке территории для целей туристской индустрии необходимо учитывать также социально-политическую ситуацию в стране и отдельных ее регионах, уровень преступности, экологическую обстановку, удаленность туристских центров от основных экспортеров туристов, подготовленность кадров и др.

Черноморское побережье Краснодарского края и некоторые участки побережья Азовского моря не выдерживают конкуренции ни с одной приморской курортной местностью зарубежных стран, пользующейся устойчивой популярностью.

Определенный интерес у некоторой части иностранных туристов наблюдается к крупным рекам России и озеру Байкал. Но к настоящему времени Волга превращена в систему водохранилищ с разрушенными волновой абразией высокими берегами и залитыми на многие километры противоположными отмелями. Из-за столь резких изменений, произошедших с ее берегами, Волга теряет свое очарование, особенно вниз по течению от Нижнего Новгорода.

С сибирскими же реками проблема состоит в том, что там крайне короток период их туристской навигации, и они находятся на значительном удалении от основных регионов расселения населения.

Невелики перспективы нашей страны и в отношении горных территорий. Наиболее освоенный Большой Кавказ на длительное время выпадает из активной международной туристской жизни по военно-политическим причинам. Урал стал известен в мире как регион с крайне неблагоприятной экологической обстановкой, горы Сибири слишком суровы для массового туризма, совершенно не обустроены и могут представлять интерес лишь для небольшого числа групп спортивного туризма.

Важным, а очень часто единственным и достаточным фактором развития туризма является историко-культурный потенциал местности. Но при его оценке следует учитывать не только наличие отдельных памятников высокого класса, но и их число на единицу территории, т.е. их плотность.

Требованиям, предъявляемым к ресурсам историко-культурного характера, отвечает большая территория Центрального и Северо-западного экономических районов России в треугольнике с углами в Смоленске, Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге, по площади превышающая одного из лидеров международного туризма — Италию.

Здесь сосредоточены большинство историко-культурных центров России, историческая дорога от восточных границ Белоруссии к Москве, давно уже ставшая известной на Западе туристской трассой, популярные речные пути от Москвы до Нижнего Новгорода и от Москвы до Санкт-Петербурга через Онежское и Ладожское озера с их знаменитыми Валаамом и Кижами. На этой территории уже многие годы успешно функционируют туристские маршруты и могут быть спланированы дополнительно новые, отвечающие высоким международным стандартам: большой информативности, значительным числом экскурсионных объектов высокого класса на маршруте, их доступности и хорошей степени сохранности.

Наиболее популярным для внутреннего туризма является тот же регион, что и для международного туризма: территории Центрального и Северо-Западного экономических районов, а также множество экскурсионных центров, связанных с российской историей и культурой и представляющих собой ценность в основном для россиян. Каждая область, край, республика, входящие в Российскую Федерацию, имеют достаточный перечень как экскурсионных объектов историко-культурного характера, так и мест, предназначенных для оздоровительного туризма граждан своего региона.

Что же может предложить Россия туристу как отечественному, так и зарубежному? Какой вклад она в состоянии сделать в развитие международного туризма? За счет чего она может придать новый импульс ускорению развития отечественной туристской индустрии? Все это непростые вопросы, если учесть, что туризм как отрасль экономики во всем мире находится сегодня на подъеме и ему присущ динамизм. По мнению российских ученых, в условиях России нужно ускоренными темпами развивать именно экологический туризм. Для этого Россия располагает самыми благоприятными возможностями:

- Россия располагает уникальным природным потенциалом, который по масштабам намного превосходит сохранившиеся в мире уголки природы, представляющие интерес для туристов;
- Россия сохранила самобытность природных комплексов, сочетающих в себе красоту нетронутой природы с обычаями и традициями населяющих природные территорий народов, что представляет не только экологический, но и этнографический интерес для путешественников;
- Россия зарекомендовала себя в мире со стороны приверженности к сохранению и приумножению природозначимых ценностей общемирового значения, о чем говорит развитая сеть природоохранных территорий, находящихся под эгидой международных организаций;
- Россия имеет богатые традиции в области гармонизации отношений человека с природой, нашедшие свое выражение в теории и практике заповедного дела и создании научно обоснованной концепции экологической безопасности страны. В этой связи следует принять во внимание и то, что несмотря на огромные финансовые трудности, в России и сегодня изыскиваются возможности для дальнейшего развития заповедного дела в интересах сохранения природы в качестве общенационального достояния.

Природные богатства России во все времена были источником художественного вдохновения, подарившего миру яркие образы природы в прозе М. Пришвина и К. Паустовского, в поэзии С. Есенина, Л. Кольцова, А. Фета, Ф. Тютчева, в полотнах И. Шишкина. И. Айвазовского, И. Левитана, А. Куинджи, в музыке С. Рахманинова, П. Чайковского, Н. Римского-Корсакова и многих других выдающихся деятелей искусства, которых природа вдохновляла на создание ярких произведений, вызывающих чувство радости и восторга перед российской природой у людей разных национальностей во многих странах (http://lib.rus.ec/b/206241/read).

Приоритетным направлением в реализации стратегии природопользования в отношении рекреационных ресурсов является: развитие сети национальных природных парков, формирование эффективной нормативной правовой базы использования и сохранения рекреационных ресурсов, совершенствование экономических механизмов рационального использования и сохранения рекреационных ресурсов, в том числе изучение и использование климатических ресурсов для обеспечения потребностей экономики и населения.

История образования первых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России относится еще к петровским временам. Сейчас это целая система, объединяющая несколько десятков тысяч ООПТ федерального, регионального и местного уровня. Фактически ООПТ стали основой всей природоохранной деятельности в России, кроме того, на них направлена значительная доля международной помощи в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и управления природными ресурсами. Важнейшим законодательным актом, регулирующим отношения в области организации, охраны и использования ООПТ, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

К особо охраняемым природным территориям, где туризм возможен с разной степенью ограничений, относятся: биосферные заповедники, национальные парки, государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, лечебно-оздоровительные местности и объекты культурного наследия.

Биосферные заповедники создаются в рамках Международной научной программы «Человек в биосфере».

От обычных заповедников они отличаются тем, что входят в систему биосферных станций, на которых проводятся циклы исследований по программе фонового (геосистемного, регионального и глобального) мониторинга среды. Биосферные станции осуществляют исследования вне заповедника, в буферной зоне, где господствуют традиционные формы хозяйствования, а также на полигонах в районах, интенсивно освоенных сельским хозяйством и промышленностью. На этих полигонах и возможны все виды туризма. Вопрос о придании заповедникам статуса биосферных рассматривает ЮНЕСКО по представлению соответствующих организаций страны. В России к таким заповедникам относятся Центрально-Черноземный, Кавказский, Сихотэ-Алинский, Приокско-Террасный и др.

Среди охраняемой природы планеты, занимающей около 2 % территории суши, основное место принадлежит национальным паркам. Сейчас почти в 100 странах мира организовано более 2300 национальных парков.

Национальные парки стали создаваться в Российской Федерации с 1983 г., сейчас их более 35, общая площадь составляет более 6,956 млн га. Они расположены на территории 13 республик, 2 краев, 20 областей и 1 автономного округа. Практически все парки находятся в ведении Рослесхоза, за исключением парка «Лосиный остров», находящегося в ведении Правительства Москвы.

Во всем мире из всех категорий ООПТ наиболее популярны национальные парки, сочетающие в себе черты заповедников, заказников и рекреационных территорий. Поэтому в России, где система ООПТ традиционно еще с прошлого века базировалась на заповедниках, в последние годы резко возросло число предложений об организации национальных парков. Если в 1986 г. на ее территории их было только 5, то в 1994 г. уже 28, а после 2005 г. спроектировано более 42 национальных парков. В национальных парках практически всегда предусматривается комплексное содержание, ибо природа многообразна и в ней все взаимосвязано. Например, охраняемые редкие виды растений произрастают на своеобразных по химическому составу горных породах, а порожистая речка с возникшим при тектонических подвижках красивым водопадом является нерестилищем ценных пород рыб и т. д. Национальные парки являются основными объектами экотуризма как в нашей стране, так и за рубежом.

Государственных природных заказников в настоящее время насчитывается 67, из них 56 заказников площадью 6,4 млн га находятся в ведении и управлении Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза России, 10 заказников площадью около 6 млн га до недавнего времени находились в ведении Госкомэкологии России, 1 – Рослесхоза.

Памятников природы федерального значения в России осталось всего 28, общей площадью 19,351 тыс. га. Причем 13 памятников расположены в Калужской области, остальные 15 – в других регионах. Государственный контроль за функционированием 18 памятников, расположенных на землях лесного фонда, до недавнего времени осуществлял Рослесхоз, за функционированием остальных 10 памятников природы федерального значения – органы Госкомэкологии России. Государственный контроль за функционированием более 8500 памятников природы регионального значения общей площадью 2,4 млн га осуществляли до последнего времени территориальные органы Госкомэкологии России, Рослесхоза, а геологических – государственные органы по охране недр.

Природные парки – относительно новая категория ООПТ России. Они находятся в ведении субъектов Федерации. В настоящее время их насчитывается 30, площадью 12,7 млн га.

Ботанические сады и дендрологические парки. Расположенные на территории Российской Федерации ботанические сады и дендрологические парки объединены в Совет ботанических садов России. На 31 декабря 1999 г. в составе Совета насчитывалось 80 ботанических садов и дендропарков различной ведомственной принадлежности (РАН, РАСИН, Минобразования России, Минздрава России и др.). Особенностью объектов рассматриваемой категории ООПТ является их расположение преимущественно в пределах городов, что обусловливает соответствующие масштабы и характер воздействия на них экологических факторов. Показательно, что в структуре факторов риска для состояния ботанических садов и дендропарков приоритетную роль играют экологические факторы антропогенного происхождения, то есть возникшие вследствие деятельности человека.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты. В России насчитывается более 153 курортов бальнеологического, климатического и грязелечебного профиля, почти треть из них сосредоточена в Северо-Кавказском регионе. Весь курортный комплекс РФ представляет собой развитую и сложную отрасль народного хозяйства, насчитывающую более 5,5 тыс. оздоровительных предприятий и предприятий отдыха, в том числе более одной тысячи санаториев, и располагающую значительными запасами минеральных вод и лечебных грязей. В течение года курорты России способны обеспечить лечение и оздоровление более 7 млн человек. В целях совершенствования законодательной базы сохранения и развития санаторно-курортного комплекса в 1999 г. Государственная Дума Российской Федерации совместно с Минздравом России, Минспортом России и СКО ФНПР «Профкурорт» (в ведомстве которых находятся данные ООПТ) подготовили проект Федерального закона «Об основах курортного дела в Российской Федерации». Закон направлен на сохранение санаторно-курортного комплекса России и его гидроминеральной базы. Особое внимание уделяется использованию природных лечебных ресурсов на курортах. Согласно закону, санаторно-курортными будут признаваться только те организации, которые используют для лечения граждан природные лечебные ресурсы.

Остаются высокими антропогенные нагрузки на природную среду территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей. Так, в районе Кавказских Минеральных Вод уже освоено 94 % территории, причем земли средней степени нарушения (пашни, сады, пастбища) составляют 87 %, а малонарушенные – всего 5 %.Аналогичные проблемы существуют и на курортах Черноморского побережья Кавказа. На курорте Анапа основными источниками загрязнения акватории продолжают оставаться неочищенные канализационные и ливневые стоки, мусорные свалки и нефтегавань Шесхары (Новороссийск). Так, например, в разгар летнего сезона 1997 г. на пляжи Анапы было выброшено 3,5 т нефтепродуктов.

Активизируется разного рода несанкционированное строительство в пределах курортных территорий, повсеместно даются послабления ответственности юридических и физических лиц, растет изношенность инженерной инфраструктуры курортов и т. п. В то же время средства на улучшение экологического состояния курортов практически не выделяются.

Определенное внимание в РФ уделяется и объектам культурного наследия, таким как музеи-заповедники (88), музеи-усадьбы (29), охраняемые объекты ландшафтной архитектуры. Они относятся к категории особо охраняемых историко-культурных территорий с важными экологическими функциями.

Необходимо отметить, что в Списке Всемирного наследия ЮНЕСКО насчитывается 11 российских объектов, в том числе Московский Кремль и Красная площадь, церковь Вознесения в Коломенском, Ансамбль Троице-Сергиевой Лавры (Сергиев Посад).

Кроме того, в ЮНЕСКО представлена документация для включения в Список Всемирного наследия еще ряда объектов: «Водлозерский национальный парк», «Башкирский Урал», «Алтай – Золотые горы», «Убсунурская котловина», «Центральный Сихотэ-Алинь», «Зеленый пояс Фенноскандии», «Дельта реки Лены», «Регион Кавказского биосферного заповедника», «Куршская коса».

Богатый рекреационный потенциал и относительная стабильность политической обстановки благоприятствуют развитию туризма в этой зоне. Разнообразие рекреационных ресурсов на этой территории позволяет развивать все виды рекреационной деятельности.

– Европейский Север России – перспективны для освоения только районы европейской части: Карельско-Кольский и Русский Север. Территория располагает относительно благоприятными природными рекреационными ресурсами и богатым культурным наследием. Политически стабильна. Географически соседствует со странами Скандинавии, что может способствовать привлечению иностранных туристов.

– Сибирь и Дальний Восток – стабильная, но малоосвоенная территория из-за удаленности и ограниченности климатических комфортных условий. Больше осваивается подзона Юга Сибири, чем малоперспективная подзона Азиатского Севера.

– Юг России – охватывает политически стабильные, но с ограниченными, слабо развитыми рекреационными ресурсами Центрально-Черноземные области и нестабильный, но рекреационно развитый, с богатым ресурсным потенциалом Кавказ. Когда-то самая популярная рекреационная зона России – Кавказ в настоящее время имеет ограниченный спрос на рекреационные услуги. Относительным спросом продолжают пользоваться курортные зоны Черноморского побережья, быстро растет спрос на горные территории Краснодарского края, республики Адыгея, Карачаево-Черкесии и т. д.

Дата добавления: 2014-01-07