Незаконное освобождение от уголовной ответственности

(ст. 300 УК РФ)

Этот состав ранее не был известен законодательству, поэтому подобные действия оценивались как злоупотребление служебным положением. Данное преступление нарушает принцип неотвратимости ответственности, порождает чувство безнаказанности, может свидетельствовать о коррумпированности работников правоохранительных органов, ослабляет борьбу с преступностью, влияет на состояние правопорядка в стране, затрагивает интересы потерпевшего от преступления.

Объект преступления – нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры, обеспечивающая неотвратимость ответственности за преступление. Факультативным объектом могут быть интересы потерпевшего (например, невозможность возмещения ущерба).

Объективная сторона преступления выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Подозреваемым согласно ст. 46 УПК признается лицо, в отношении которого:

1) возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством;

2) применено задержание в соответствии со ст.ст. 91 и 92 УПК;

3) применена мера пресечения до предъявления обвинения; обвиняемый – это лицо, в отношении которого в установленном законе порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК).

Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, с искажением истины. УК предусматривает три основания освобождения от ответственности:

– в связи с деятельным раскаянием;

– в связи с примирением с потерпевшим;

– в связи с изменением обстановки.

Уголовно-процессуальное законодательство содержит указание на обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу. Прокурор, следователь и орган дознания в установленных законом случаях и в пределах своей компетенции вправе прекратить уголовное дело и по другим основаниям.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается, если: отсутствует само событие, о котором говорится в заявлении или сообщении; имевшее место событие не содержит признаков уголовно-правового деяния; имеются иные обстоятельства, исключающие производство по делу. Все основания отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения указаны в ст. 24 УПК. Отказ от возбуждения уголовного дела по другим мотивам недопустим.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Оно производится, во-первых, по тем же основаниям, что и отказ в возбуждении уголовного дела, во-вторых, в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, на основании акта об амнистии; при наличии в отношении того же лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению и др. (ст. 27 УПК).

Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от yголовной ответственности, отказывая в возбуждении уголовного дела или прекращая уже возбужденное дело. Формы злоупотребления могут быть самыми различными: искажение фактических обстоятельств происшествия, заведомо неправильное определение формы вины, исключающие уголовную ответственность, и т. п. Таким образом, согласно закону совершение данного деяния возможно лишь в стадии предварительного расследования. Оно считается оконченным с момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращения.

Рассматриваемое преступление может быть сопряжено с фальсификацией доказательств. Эти действия фактически являются приготовлением к незаконному освобождению от уголовной ответственности и квалификации по ч. 2 ст. 303 УК не требуют. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цель преступления не указаны в законе, могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления. Если названное в ст. 300 УК действие совершено за взятку, то содеянное образует совокупность преступлений. Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание (дознаватель).

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ)

Неприкосновенность личности закреплена во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г., гарантируется Конституцией Российской Федерации. Никто не может быть подвергнут заключению под стражу или содержаться под стражей иначе как на основании судебного решения. Гражданин имеет право на обжалование данных действий.

Принцип неприкосновенности личности обусловливает детальную регламентацию порядка и оснований задержания и заключения под стражу. Заведомое нарушение порядка производства этих уголовно-процессуальных действий является преступным.

Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность суда, прокуратуры, органов дознания, обеспечивающая неприкосновенность личности против необоснованных посягательств. Дополнительным объектом – личная свобода потерпевшего, а также иные интересы и блага личности (например, честь, здоровье, материальные интересы).

Объективная сторона состоит в заведомо незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей. Закон устанавливает раздельно ответственность за незаконное задержание и за заключение под стражу или содержание под стражей, предусмотрев их в разных частях ст. 301 УК, исходя из общественной опасности деяний. Задержание как мера процессуального принуждения применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения виновного. Оно возможно в случаях и по основаниям, исчерпывающе предусмотренным в УПК. Незаконным будет задержание, осуществленное при отсутствии указанных в законе оснований или с нарушением хотя бы одного из ограничительных условий. Подпадает под признаки ч. 1 ст. 301 УК и задержание, произведенное с грубым нарушением установленной законом процедуры применения этой меры уголовно-процессуального принуждения (например, без составления протокола, без указания в нем времени задержания или его составления и т. п.). Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, и его законность определяется как общими условиями, относящимися ко всем мерам процессуального принуждения, так и нормами, непосредственно регламентирующими применение именно этой меры.

Применение мер пресечения возможно только тогда, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может: скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; продолжать заниматься преступной деятельностью; угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства; уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Если нет хотя бы одного из указанных выше трех оснований, то применение любой меры пресечения, в том числе и заключение под стражу, невозможно. Уголовно-процессуальным законодательством регламентирован порядок заключения под стражу. Заключение под стражу должно быть законным и обоснованным. При этом под его законностью следует понимать соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продления срока ее действия, а под обоснованностью – наличие в материалах уголовного дела сведений, которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в качестве меры пресечения. Таким образом, незаконным считается заключение под стражу, если:

– отсутствуют указанные в законе основания для этого;

– нарушаются правила и порядок избрания данной меры пресечения. Конкретно это может выражаться в заключении под стражу лица, обвиняемого в совершении преступления, наказание за которое не предусматривает лишение свободы, и т. п.

Уголовно-процессуальным законодательством определены сроки содержания под стражей, нарушение которых образует самостоятельный вид рассматриваемого преступления, указанного в ч. 2 ст. 301 УК. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей имеют формальный состав преступления. Их следует считать оконченными с момента совершения перечисленных в законе действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Закон не содержит в качестве обязательных признаков данного преступления мотивы и цели. Они могут быть различными: карьеризм, месть, корысть, иные побуждения.

Субъект преступления – должностное лицо, обладающее правом задержания или заключения под стражу. Ответственность за незаконное задержание могут нести лишь работники органов дознания или следователи, а за незаконные заключение под стражу и содержание под стражей – судьи. За незаконное содержание под стражей ответственность могут нести и должностные лица следственных изоляторов.

В законе (ч. 3 ст. 301 УК) указан один квалифицирующий признак – наступление тяжких последствий. Данный признак является оценочным. При решении этого вопроса необходимо исходить из обстоятельств конкретного уголовного дела. К числу тяжких последствий, например, могут быть отнесены самоубийство потерпевшего или покушение на него, психическое заболевание или иное причинение вреда здоровью, тяжелое материальное положение семьи и т. п.

Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК РФ)

Согласно международным нормам при производстве следственных действий запрещается причинение физических или нравственных страданий допрашиваемому. Конституция РФ закрепляет правило, в соответствии с которым никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ст. 50 Конституции РФ). Уголовно-процессуальное законодательство категорически запрещает домогаться показаний путем насилия, угроз и иных незаконных действий. Принуждение к даче показаний – одно из наиболее опасных преступлений против правосудия.

Объект преступления – нормальная деятельность органов дознании и предварительного следствия, дополнительный – интересы подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта и специалиста. Указанные лица и признаются потерпевшими от данного посягательства.

Объективная сторона преступления состоит из двух относительно самостоятельных деяний: принуждения к даче показаний и принуждения к даче заключения. В законе указан и способ их совершения: угрозы, шантаж или иные незаконные действия. Принуждение означает, что допрашиваемый вынуждается к даче показаний, что эти показания даются не по его собственной воле. Следовательно, в широком смысле принуждение охватывает все незаконные методы допроса, нарушающие принцип добровольности дачи показаний. При подавлении воли указанных лиц их показания зачастую становятся недостоверными, искажаются фактические обстоятельства дела, осуществляется самооговор в совершении преступления и т. п. В результате этого может быть постановлены неправосудный приговор, решение или иной судебный акт, осуждены невиновные, существенно нарушены права и интересы личности.

Состав рассматриваемого преступления имеет место не только тогда, когда допрашиваемый принуждается к даче ложных показаний, но и в случае принуждения к сообщению правдивых сведений.

В процессе дознания и следствия закон допускает возможность применения тактических и психологических приемов допроса: они не ставят альтернативы в выборе поведения допрашиваемого и не исключают свободу его волеизъявления. Их использование в строгом соответствии с процессуальными нормами не является принуждением к даче показаний. Не образует состава рассматриваемого преступления предупреждение свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика об уголовной ответственности за заведомо ложные показания или заключение, неправильный перевод или за отказ свидетеля и потерпевшего от дачи показаний с указанием наказания, предусмотренного за данные преступления. В законе говорится и о принуждении эксперта и специалиста к даче заключения и показаний. Понятия эксперта, экспертизы и заключения эксперта, специалиста раскрываются в уголовно-процессуальном праве. В данном случае деяние выражается в том, что лицо, обладающее специальными познаниями и назначенное экспертом, либо привлеченное к участию в процессуальных действиях в качестве специалиста, принуждается к составлению заключения, содержащего ответы на поставленные органом расследования вопросы, или к даче показаний. Также не влияет на юридическую оценку истинность или ложность заключения, достоверность или ложность сообщенных при допросе сведений.

Угроза как способ воздействия на указанных в законе лиц представляет собой один из видов психического принуждения. Наиболее распространенными ее формами являются: угроза применить физическое насилие, изменить меру пресечения в отношении обвиняемого на более строгую; ухудшить условия содержания под стражей и т. п.

Шантаж – это одна из форм угрозы, выражающаяся в запугивании чем-нибудь с целью создания обстановки, под влиянием которой лица вынуждаются к даче показаний или к даче заключения (например, угроза сообщить мужу нежелательные для потерпевшей сведения о ее поведении и т. п.).

Иными незаконными действиями следует считать любые провокационные методы допроса, использование фальсифицированных доказательств, неправомерное задержание свидетеля с целью получения показаний, угодных лицам, ведущим расследование, ложные обещания прекратить дело, изменить меру пресечения, разрешить свидание и т. п. Незаконным также признается применение для получения желаемых показаний гипноза, наркотических, алкогольных средств, привлечение экстрасенсов к получению доказательств и т. п. Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента совершения принуждения вне зависимости от того, были ли в результате этого получены показания или заключение эксперта или специалиста. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления различны и на квалификацию содеянного не влияют.

Субъект преступления – следователь или лицо, производящее дознание. Ведомственная принадлежность органов следствия и дознания значения не имеет. Судья не является субъектом данного преступления. В случае принуждения допрашиваемых к даче показаний или эксперта либо специалиста к даче заключения или показаний его действия квалифицируются в зависимости от конкретных обстоятельств по ст.ст. 285 или 286 УК. Такой же юридической оценке подлежат и действия прокурора, который вынудил свидетеля или потерпевшего дать показания, эксперта либо специалиста – заключение или показания. Как квалифицирующий признак данного преступления в ч. 2 ст. 302 УК указано применение насилия, издевательств или пытки.

Насилие как способ принуждения к даче показаний или к даче заключения характеризуется применением различных форм физического воздействия на допрашиваемого, эксперта или специалиста. Последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего не охватываются данным признаком и влекут ответственность по совокупности преступлений, квалифицируемых по ст. 302 УК и ст. 111 УК или ст. 105 УК. Издевательство – глумление, особо унизительное обращение с допрашиваемым, экспертом или специалистом, разного рода оскорбления, унижающие его честь и достоинство, причиняющие ему моральные и физические страдания (многочасовые допросы с лишением пищи, воды, со световым или шумовым воздействием, грубые высказывания, относящиеся к национальности, расе, вероисповеданию, физическим или психическим недостаткам и т. п.). Понятие пытки раскрывается в примечании к ст. 117 УК.

Фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ)

Опасность данных действий состоит в том, что они препятствуют установлению истины по делу, вынесению законного, обоснованного и справедливого приговора, решения или иного судебного акта, затрагивают интересы личности.

В законе ответственность дифференцирована в зависимости от ряда обстоятельств. Частью 1 ст. 303 УК охватывается фальсификация доказательств по гражданскому делу, ч. 2 – по уголовному делу; в ч. 3 закреплены квалифицированные виды этого преступления.

Объектом преступления является нормальная деятельность суда и органов предварительного расследования. В качестве факультативного объекта могут быть интересы потерпевшего. Предмет преступления – доказательства по гражданскому или уголовному делу. Их понятие раскрывается в гражданско-процессуальном, арбитражно-процессуальном и уголовно-процессуальном праве.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется фальсификацией доказательств по гражданскому делу. Фальсификация означает искажение фактических данных, являющихся доказательствами. Она может проявляться в разных формах: внесение ложных сведений в документы, их подделка, подчистка, пометка другим числом. В этом случае, по существу, речь идет о так называемом материальном подлоге документа как источника доказательств. Фальсификация может выражаться и в так называемом интеллектуальном подлоге: лицом, участвующим в деле, составляются письменные доказательства, ложные по содержанию (например, письмо, в котором содержится признание долга, и т. п.). Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента предъявления фальсифицированного доказательства суду. Для квалификации содеянного не имеет значения, повлияло ли оно на вынесение решения по гражданскому делу. Не охватываются составом рассматриваемого преступления заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод. Указанные действия образуют самостоятельное преступление, предусмотренное ст. 307 УК.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивы совершения преступления значения для квалификации не имеют. Субъект преступления – лицо, участвующее в деле, или его представитель. Понятие лица, участвующего в деле, в данном составе преступления употребляется в том же значении, что и в других составах. Однако надо иметь в виду, что из их числа исключаются по указанным выше причинам свидетель, потерпевший, эксперт и переводчик. Понятие представителя дано в гражданско-процессуальном и арбитражно-процессуальном праве. Представителем может быть гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Не несут ответственности по ст. 303 УК должностные лица. Фальсификация доказательств, совершаемая ими, признается служебным подлогом и квалифицируется по ст. 292 УК.

Часть 2 ст. 303 УК предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу. Она может выразиться в разных формах подлога материалов уголовного дела: составление протоколов допросов при их не проведении, указание в них сведений, о которых не сообщал допрашиваемый, внесение изменений в заключение эксперта и т. п. Лицом, производящим дознание, следователем и прокурором в этом случае совершается специальный вид служебного подлога, выделенный законодателем в самостоятельное преступление, в связи с чем дополнительной квалификации их действий по ст. 292 УК не требуется. Защитником по уголовному делу могут быть фальсифицированы документы, вещественные доказательства, приобщаемые к делу по его ходатайству. Момент окончания преступления определяется в зависимости от того, кем оно совершено. Фальсификация доказательств лицом, производящим дознание, следователем и прокурором будет оконченной с момента совершения указанных действий; фальсификация доказательств защитником – с момента предъявления их органам дознания, предварительного следствия или суду.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления по ч. 2 иной, чем по ч. 1 ст. 303 УК. Им является прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, и защитник. Квалифицирующими признаками в законе указаны:

– фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении;

– фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия (ч. 3 ст. 303 УК).

Законодатель не определяет тот вред, который признается тяжким, предоставляя это делать суду с учетом всех обстоятельств. Осуждение лица к лишению свободы, самоубийство или покушение на самоубийство незаконно осужденного или его близких, незаконное взыскание, ведшее к банкротству предприятия, разорению предпринимателя, фермера, и т. п. могут признаваться в качестве тяжких последствий.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ)

Ее общественная опасность состоит в том, что при совершении указанных действий наносится урон нормальной деятельности органов правосудия, их престижу и авторитету, авторитету и престижу органов и организаций, представляемых указанными в законе лицами, существенно нарушаются права и интересы потерпевшего, могут наступить тяжкие для него последствия.

Объект преступления – нормальная деятельность суда и органов прокуратуры, дознания и предварительного следствия, дополнительные интересы личности. Потерпевшим является должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях, понятия о которых содержатся соответственно в примечаниях к ст.ст. 285 и 201 УК.

Объективная сторона преступления выражается в провокации взятки или коммерческого подкупа, т. е. в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера без его согласия в целях искусственного создания доказательств либо шантажа. Понятия взятки и коммерческого подкупа законодателем закреплены в ст.ст. 290 и 204 УК. Сущность провокации раскрывается в самом законе и заключается в попытке передачи взятки без согласия лица, которому она предназначена (самому потерпевшему, его родным или близким, сослуживцам для последующей передачи адресату и т. п.). Отсутствие согласия означает, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции, ни открыто, ни завуалировано не требовало передать взятку или осуществить коммерческий подкуп и не выражало готовности принять незаконное вознаграждение. Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий.

С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. В качестве обязательного признака в законе указаны цель, искусственное создание доказательств совершения преступления или шантаж.

Субъект – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ)

Заявления и письма граждан являются поводом к возбуждению уголовного дела. Сообщение неверных сведений о совершении преступления, введение суда и органов прокуратуры, дознания и предварительного следствия в заблуждение серьезно нарушают их нормальную деятельность. Возбуждая по таким сообщениям уголовные дела, органы предварительного расследования вынуждены проводить следственные действия, что связано с необоснованным вызовом граждан, проведением ревизий и экспертиз, рождает ложные подозрения в отношении подозреваемых. В этом случае преступник, по существу, использует правосудие в качестве орудия для достижения своих низменных целей, иногда добиваясь не только привлечения невиновного к уголовной ответственности, но и его осуждения. Объект преступления – нормальная деятельность суда, а также органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Факультативным объектом могут быть интересы личности. Объективная сторона преступления состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления. Донос – это сообщение в любой форме (устно или письменно), сделанное от собственного имени, анонимно или от имени другого лица либо через третьих лиц, о факте совершения преступления. Сообщение при доносе является ложным, т. е. не соответствует действительности. Это может относиться к событию преступления либо выразиться в приписывании его определенному лицу, в обвинении в совершении фактически имевшего место преступления лица, к нему не причастного, или в более тяжком преступлении, чем то, которое совершено на самом деле, и т. п. Ложность должна охватывать фактические обстоятельства, а не их юридическую оценку. Статьей 306 УК, как видно из ее текста, не охватываются сообщения об административных и иных правонарушениях, а также об аморальных поступках.

В законе не указаны органы и должностные лица, ложный донос которых образует состав рассматриваемого преступления. Ими, в первую очередь, могут быть органы, которые осуществляют борьбу с преступностью: милиция, прокуратура, органы следствия и дознания. К ним также относятся органы государственной власти и местного самоуправления, общественные организации, которые согласно их функциям обязаны передавать сведения о совершенных преступлениях органам и должностным лицам, наделенным правом осуществлять уголовное преследование. Ложный донос относится к числу преступлений с формальным составом. Он считается оконченным с момента поступления в указанные органы ложного сообщения о совершении преступления. Проверка сообщения, возбуждение уголовного дела, проведение следственных действий, а тем более привлечение невиновного к уголовной ответственности находятся за пределами состава преступления. Субъективная сторона ложного доноса характеризуется только прямым умыслом. Добросовестное заблуждение относительно сообщаемых сведений исключает уголовную ответственность. Цель в законе не указана, по смыслу ст. 306 УК такой целью выступают возбуждение уголовного дела и привлечение невиновного лица к уголовной ответственности.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. Ответственность по ст. 306 УК могут нести подозреваемые и обвиняемые, если их ложный донос не связан с предметом доказывания по делу в отношении их.

Заведомо ложный донос следует отличать от клеветы. При ложном доносе деяние заключается в сообщении ложных сведений о совершении преступления, при клевете – в распространении ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. Ложный донос адресован в указанные выше органы, а клевета предполагает распространение сведений среди третьих лиц. Данными преступлениями реализуются разные цели: ложным доносом – уголовное преследование невиновного лица; клеветой – унижение чести и достоинства личности.

Ложный донос становится квалифицированным, если он соединен с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 УК). По ч. 3 ст. 306 УК наказывается ложный донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения. Он характеризуется тем, что виновный либо представляет фальшивые доказательства обвинения, либо фальсифицирует их.

Дата добавления: 2014-01-07