Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Лекция 3.

1. Требования законодательства к расследованию и учету несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве.

Владелец должен проводить расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (ст. 22 Закона "Об охране труда" и ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И АВАРИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2004 г. N 1112 Киев,). Действие этого Положения распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности.

Несчастные случаи классифицируют по таким признакам:

1. По количеству пострадавших:

· одиночные, когда страдает один человек;

· групповые, когда одновременно, например травмируются двое или больше лица независимо от степени повреждения здоровья.

2. Производственного или непроизводственного характера.

К производственным несчастным случаям относятся те, что связанные с производством - такие несчастные случаи, которые случились в рабочее время при выполнении трудовых обязанностей или доверенностей работодателя, в том числе в командировках, а также при действиях в интересах предприятия. С целью расследования и учета таких несчастных случаев составляется акт расследования несчастного случая по форме Н-5 и акт о несчастном случае Н-1 или акт специального расследования. Несчастные случаи, которые случились с работниками на территории предприятия или в другому месте работы, во время перерыва на отдых и на обед, а также во время пребывания работников на территории предприятия в связи с проведением работодателем совещания, получением заработной платы, обязательным прохождением медицинского осмотра, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, расследуются согласно Положению и о каждом из них составляется акт по форме Н-1.

К несчастным случаям непроизводственного характера относятся те, которые не связаны с выполнением трудовых обязанностей, отравление, самоубийства, поражение электрическим током, ожоги, полученные вследствие стихийного бедствия, контакта с животными, при выполнении донорских функций, общественных долгов, при следовании на работу или с работы транспортом, который не принадлежит предприятию и т.п.. По результатам расследования таких несчастных случаев составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм).

3. По типу расследования: типичное или специальное расследования.

Специальное расследование проводиться при несчастных случаях со смертельным исходом, при групповых несчастных случаях, при несчастном случае с тяжелыми последствиями и при исчезновении работающего во время выполнения трудовых обязанностей. Расследования ведется с оформлением акта специального расследования по форме Н-5.

Типовое расследование ведется с оформлением акта Н-1.

2. Порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве.

Расследованию подлежат несчастные случаи, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день и более или к необходимости переведения пострадавшего на другую (легкую) работу, а также случаи смерти на производстве.

Расследования проводится при участии представителя профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, а в случаях, предусмотренных Положением, и при участии представителей органов государственного надзора, управление охраной труда и профсоюзов.

О несчастном случае свидетель или потерпевший должны немедленно сообщить непосредственному руководителю работ и принять меры для предоставления необходимой помощи.

Руководитель работ, в свою очередь, обязан:

· срочно организовать предоставление медпомощи пострадавшему;

· сообщить о случае работодателю, профорганизации;

· сохранить к прибытию комиссии обстановку на месте события неизменной, если это не угрожает жизни и здоровью других работающих.

Лечебно-профилактическое учреждение о каждом обращении пострадавшего, при ссылке на несчастный случай на производстве, если нет направления предприятия, должно на протяжении суток сообщить:

· на предприятие, где работает пострадавший;

· в соответствующий рабочий орган исполнительного участка Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Фонд).

Работодатель, получив сообщение о несчастном случае, кроме случаев со смертельным результатом и групповых:

· сообщает о несчастном случае соответствующему рабочему органу исполнительно дирекции Фонда;

· организует его расследование и составляет комиссию для расследования.

В состав комиссии входят: руководитель или представитель службы охраны работы; руководитель структурного подраздела, на котором работает пострадавший; представитель профсоюзной организации или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

Руководитель работ, который непосредственно отвечает за охрану труда на месте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

При несчастном случае с возможной инвалидностью в состав комиссии включается также представитель Фонда.

Потерпевший или его доверенное лицо имеет право принимать участие в расследовании несчастного случая.

Комиссия по расследованию на протяжении трех дней обязана:

· обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и причастных лиц, и, по возможности, получить объяснение пострадавшего;

· определить соответствие условий и безопасности работы требованиям нормативно-правовых актов по охране работы;

· выяснить обстоятельства и причины несчастного случая, определить связь этого случая с производством;

· определить лиц, которые нарушили требования охраны работы, а также разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев;

· составить акт расследования по форме Н-5 в двух экземплярах, а также акт Н-1 или НТ о случае в шести экземплярах и передать его на утверждение работодателю.

К первому экземпляру акта Н-5 (далее - акт расследования несчастного случая) прибавляются акт Н-1 или НТ, объяснение свидетелей, потерпевших, извлечение с эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие документы, что характеризуют состояние рабочего места, а также, в случае необходимости, медицинский вывод о наявности в организме пострадавшего алкоголя, отравляющих или наркотических веществ.

Работодатель должен рассмотреть и утвердить акты Н-1 или НТ на протяжении одних суток по окончании расследования.

Утвержденные акты на протяжении трех дней присылаются:

· потерпевшему или его доверенному лицу вместе с актом Н-5;

· руководителю структурного подраздела, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

· соответствующему рабочему органу Фонда вместе с копией акта Н-5;

· соответствующему территориальному органу Госнадзорохрантруда;

· профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;

· руководителю службы охраны работы предприятия акт Н-1 или НТ отправляется вместе с первым экземпляром акта Н-5 и другими сопроводительными материалами.

Копия акта Н-1 присылается в орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа - соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления.

Акты расследования несчастного случая (Н-5), акты Н-1 или НТ вместе с материалами расследования подлежат сохранению на протяжении 45 лет на предприятии, работником которого есть или был пострадавший.

По требованию пострадавшего глава комиссии обязан ознакомить его с материалами расследования несчастного случая.

По окончании периода временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего работодатель, который взял на учет несчастный случай, составляет сообщение о следствиях несчастного случая по форме Н-2 и в десятидневный термин высылает его организациям и должностным лицам, которым направлялся акт по форме Н-1 или НТ.

Дата добавления: 2014-01-07