Единая государственная система регистрации и учета правонарушений

Уголовный учет со времени своего возникновения очень часто менялся. В дореволюционной России основными единицами измерения считались судопроисшествие (уголовное дело, рассмотренное в суде), а так же осужденный. В начале советского пе­риода такой подход к уголовному учету в основе своей сохранился. Наряду с ним возник учет в милиции, уголовном розыске, след­ственно-прокурорских и других правоохранительных органах, ко­торый в каждом из этих учреждений был специфичным, так как отражал собственную служебную деятельность.

Наличие в статистическом учете разных интересов правоохра­нительных ведомств, его неполнота и искаженность уже в 30-е гг. подвигали к организации единого учета преступлений. Центральное статистическое управление в начале 30-х гг. предприняло опытное проведение единого карточ­ного учета преступлений в Москве, Ленинградской области и в Крыму. Его общие принципы были изложены в специальной инст­рукции. Однако распространить этот опыт на всю систему уго­ловной юстиции не удалось.

В середине 50-х гг. появились первые более или менее систем­ные попытки регистрации не только уголовных дел и осужден­ных, но и преступлений. Их учет официально утвердился в 1961 г. после вступления в силу нового уголовного законодательства СССР и союзных республик. В 1965 г. была принята первая инструкция о едином учете преступлений. После этого она мно­гократно и нередко конъюнктурно дополнялась и изменялась.

В 2006 году был принят Закон Республики Беларусь 9 января 2006 г. №94-З «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений», закрепивший правовые основы единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.

Определение. Единая государственная система регистрации и учета правонарушений (ЕГСРУП) - единый порядок регистрации правонарушений органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами, а также порядок учета правонарушений и представления сведений о правонарушениях органами внутренних дел.

ЕГСРУП основывается на принципах:

1. уважения и соблюдения прав, законных интересов и свобод человека и гражданина;

2. законности;

3. объективности, достоверности и сопоставимости информации;

4. доступности и открытости информации в пределах, установленных актами законодательства Республики Беларусь;

5. обязательности и единообразия регистрации и учета правонарушений.

Основными задачами ЕГСРУП являются:

1. сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита сведений о правонарушениях,

2. предоставление сведений об объектах учета государственным органам и иным организациям Республики Беларусь, государственным органам, иным организациям иностранных государств и международным организациям, а также физическим лицам.

Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:

1. преступления, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 УПК Республики Беларусь[38];

2. преступления, по которым вынесены постановления о возбуждении уголовного дела;

3. преступления по уголовным делам частного обвинения, по которым постановлен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда;

4. административные правонарушения, по которым вынесены постановления о наложении административного взыскания.

Рассмотрим структурные элементы ЕГСРУП.

Дата добавления: 2014-01-07