История Красного Креста

Международное общество Красного Креста.

По дисциплине «Опыт организационно-административной деятельности

Лекция №7

в системе социальных служб, организаций и учреждений»

на тему «Опыт деятельности Международного общества Красного Креста и Всероссийского общества Красного Креста»

Основная цель МОКК – предотвращать и облегчать страдания людей. В состав МОКК входят три организации:

- Международный Комитет Красного Креста;

- Национальное общество Красного Креста и Красного Полумесяца;

- Международная Федерация общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

Все они независимые организации, имеют свой устав, и ни одна из них не подчиняется другим. Раз в два года они собираются на заседание Совета Делегатов.

Деятельность всех организаций Красного Креста базируется на 7 основополагающих принципах:

- человечность;

- беспристрастие;

- нейтралитет;

- независимость;

- добровольность службы;

- единство цели;

- универсальность.

Эмблема, которая согласно Женевским конвенциям присваивается гуманитарным и медицинским транспортам, зданиям, конвоям и миссиям с целью их защиты от атак со стороны конфликтующих сторон. Полной неприкосновенностью под этой эмблемой в условиях войны пользуются санитарные учреждения, а также их персонал. В большинстве исламских стран ту же роль играет Красный Полумесяц, а в Иране – Красный Лев и Солнце. В Израиле распространена красная Звезда Давида, хотя она не получила признания со стороны международного гуманитарного права. В Швейцарии представители 192 стран поставили свои подписи под документом, который вводит в официальный символ Международного Комитета Красного Креста и Красного Полумесяца – Красный Кристалл. Принятие новой эмблемы позволит присоединится к международной благотворительной организации Израиля. Ранее эта страна категорически отказывалась от вступления в Комитет, полагая, что обе его эмблемы слишком сильно напоминают религиозные символы христиан и мусульман. Швейцарский дипломат Дидье Пфиртер, курировавший переговоры по вопросу о принятии новой символики, заявил «Протокол подписан. К сожалению, это решение было не единогласным, однако подавляющее большинство стран проголосовали «за». Принятию нового символа противились некоторые мусульманские страны, которые сочли его одобрение – уступкой Израилю. В настоящее время Красный Крест разрабатывает новую универсальную символику, которая бы не содержала религиозных элементов.

24 июня 1859 года Анри Дюнан, гражданин швейцарского кантона Женевы, направлявшийся в Северную Италию для встреч с Наполеоном III, стал свидетелем кровопролитного сражения при Сольферино между франко-сардинскими и австрийскими войсками. Ночь после сражения Дюнан провел в маленькой деревушке Кастильоне, куда привезли более 10 000 раненых французов и австрийцев. Он был потрясен тем фактом, что не местные жители, ни французская армия были просто не в состоянии оказать первую помощь большинству раненным солдатам. Швейцарский филантроп провел несколько дней в Кастильоне, оказывая, вместе с местными жителями, помощь раненым. Вернувшись в Женеву, он опубликовал в 1862 году свои воспоминания о сражении «Память о Сольферино». Описывая франко – австрийскую войну и произошедшее сражение, он задался вопросам: а возможно ли создать добровольную благотворительную организацию, оказывающую помощь раненым во время войн и вооруженных конфликтов? Ответом на этот вопрос и стало создание Красного Креста. Развивая эту идею, Дюнан обратился к правительствам европейских стран с просьбой разработать и юридически сформулировать основные международные договоренности, регламентирующие практическую деятельность добровольческой неправительственной организации по оказанию помощи раненым и гражданскому населению, пострадавшему во время вооруженных конфликтов.

В 1864 году в Женеве состоялась дипломатическая конференция, на которой представители 12 европейских стран подписали международное соглашение – 1-ую Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Основное положение конвенции заключалось в том, что воюющие страны, подписавшие ее, обязаны оказывать помощь раненым не только своей армии, но и раненым воинам неприятеля. За короткий срок участниками Женевской конвенции стали 55 государств.

Позже законодательное оформление этих договоренностей нашло свое отражение в Женевских конвенциях (1949).

Датско-прусская война 1864 года стала первой пробой сил Красного Креста. МККК принял решение послать двух делегатов для наблюдения за ходом военных действий и оказания помощи раненым. Делегаты, носившие символику МККК (Красный Крест на белом фоне) работали по обе стороны фронта и нередко выступали в качестве посредников между датскими и прусскими войсками.

В 1866 году в период австро-прусской войны МККК не оказывал непосредственной помощи раненым и жертвам вооруженного конфликта, что во многом было вызвано нежеланием Австрии подписывать Женевскую конвенцию. Однако, используя свой авторитет МККК сумел убедить Пруссию и Италию, подписавших конвенцию, соблюдать ее в одностороннем порядке.

Первой полномасштабной операцией МККК стала помощь пострадавшим в ходе Франко-Прусской войны в 1870 году. В ходе этой военной компании Красный Крест не только оказывал помощь раненым, но и создал службу по пересылке писем от военнопленных их семьям.

Во время Восточного Кризиса (1875-1878) и Русско-турецкой войны (1877-1878) Османская империя разрешила деятельность Красного Креста на своей территории, однако, обязав МККК изменить свою символику на Красный полумесяц.

Во время Первой мировой войны Красный Крест прежде всего концентрировал свои усилия на помощи военнопленных, гражданским лицам и репатриации военнопленных и беженцев после подписания перемирия в Компьене. Красный Крест также пытался (правда, безуспешно) заставить конфликтующие стороны отказываться от применения химического оружия.

В период между мировыми войнами деятельность Красного креста характеризовалась не только отправкой миссии в районы вооруженных конфликтов, помощью раненым и беженцам (так, например, МККК оказывал помощь испанским беженцам во Франции во время и после окончания Гражданской войны в Испании (1936-1939), но и сбором помощи для голодающих советской России в 1920-х года.

Деятельность Красного креста во время Второй Мировой войны осложнялась особым характером вооруженного конфликта, затронувшего не только военнослужащих, но в огромной степени гражданское население воюющих стран. В то время Международное право включало в себя положение о защите военнопленных (Женевская конвенция, подписанная 27 июля 1929 года), но помощь гражданскому населению не была закреплена международным правом. Кроме того, нацистский режим вообще не признавал многие международные соглашения. Поэтому МККК оказал существенную поддержку военнопленным, в то время как его миссии по предоставлению помощи гражданским лицам, и в особенности заключенным концлагерей, носили ограниченный характер, либо вовсе были невозможны. Подписание в 1949 году четырех Женевских конвенций и позже двух дополнительных протоколов, значительно расширило сферу деятельности организации. Так Красный Крест стал оказывать помощь не только гражданским и военным жертвам международных и локальных внутренних конфликтов, но и политическим и не политическим заключенным. В действительности деятельность Красного Креста стала глобальной и всеобъемлющей. В 2002 году сотрудники МККК посетили свыше 2000 мест заключения и поддерживали индивидуальные контакты примерно со 150 тысяч заключенных. Подсчитано, что они собрали 500 тысяч и роздали около 450 тысяч «посланий Красного Креста», чтобы помочь в деле воссоединения семей, разделенных вооруженными конфликтами. МККК оказал прямую материальную помощь 1,5 млн.человек, предоставил доступ к питьевой воде и здравоохранению нескольким миллионам человек. Красный Крест трижды получал Нобелевскую премию мира – в 1917, 1945,1963 годах.

Дата добавления: 2014-01-15