Специфика управления кооперированным трудом

Общественный процесс кооперации труда, его организация определяют структуру, управления, его характер, отношения. Вся совокупность отношений управления может рассматриваться через призму взаимодействия управляющей подсистемы, или субъекта, и управляемой подсистемы, объекта управления, управляемой среды. К субъектам управления относятся руководители разного уровня, социальные институты, организации, в том числе и общественные, трудовые коллективы, коллективы по месту жительства, самоуправляемые сообщества. Вместе с тем, в конечном счете, управленческие решения фактически принимают реальные личности или сообщества людей, которые имеют для этого волю, им предоставлена соответствующая власть, и они имеют определенные финансовые ресурсы, экономические возможности. Объектом управления выступают отдельные индивиды, группы, организации, учреждения, предприятия, отраслевые и межотраслевые комплексы, территориальные общности, общество в целом.

Отношения, возникающие между управляющей и управляемой системой, субъектом и объектом управления, подразделяются на вертикальные, которые строятся на основе соподчинения, и горизонтальные, основанные на признаке паритетного влияния. Вертикальные отношения - это отношения между субъектом и объектом управления, с одной стороны, и объектом и субъектом, с другой. Горизонтальные отношения - это отношения между субъектом и субъектом, объектом и объектом управления. Каждое из этих групп отношений имеет свои особенности, оказывает взаимное влияние друг на друга.

Отношения между субъектом и объектом характеризуются прежде всего отношениями субординации, т.е. отношениями распорядительства и администрирования со стороны субъекта и исполнительства, подчиненности со стороны объекта. Эти отношения регулируются должностными инструкциями, приказами, распоряжениями, а функции взаимодействия в процессе управления заранее определены, независимы от вступающих в них лиц. Вместе с тем содержание управления зависит от воздействия объекта управления на управляющую систему. При определенных условиях субординация, принуждение трансформируется в партнерство, а значит, управление дополняется соуправлением.

Важным при рассмотрении управления как функции кооперированного труда является анализ взаимодействий и отношений между объект-объектом и субъект-субъектом. Так, в управлении предприятием в качестве социальной проблемы выступают взаимоотношения между руководителями подразделений. Задача руководителей высшего звена обеспечить баланс их интересов, а также между руководимых ими предприятием и предприятиями поставщиками, данным предприятием и предприятиями потребителями. На региональном уровне также существует масса проблем взаимодействия между структурными подразделениями по горизонтали. Если взаимоотношения между субъектом и объектом характеризуются функцией соподчинения, то отношения "субъект-субъект", "объект-объект" являются управленческими отношениями координации. Отношения координации устанавливаются между различными ступенями и звеньями в структуре управленческого аппарата, между подчиненными и исполнителями, не зависимыми друг от друга.

Формальные отношения основываются на действующем законодательстве, определяющем правовое положение каждого субъекта или объекта управления во всей системе хозяйственных связей, их прав и обязанностей. Неформальные управленческие отношения - это такие связи между людьми, которые возникают в процессе осуществления управленческого труда на основе взаимозависимости вследствие кооперации, совпадения интересов, при этом имеет определенное значение соответствие характеров, наличие симпатий и антипатий. Эти отношения не определяются законами и положениями, они функционируют на базе межличностных отношений. В качестве регулятора этих отношений выступают не приказы и распоряжения, а общее дело, обоюдные социально-экономические интересы, социальный и экономический эффект от взаимодействия, а также сложившиеся социальные, нормы, правила, ценности. Совокупность формальных и неформальных отношений, складывающихся в общественном производстве составляет необходимый объем управления социально-экономическими процессами.

Дата добавления: 2014-01-20