Тема 15. Основные этапы развития финансов в России

Основными целями инвестиционной политики государства являются мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной деятельности, преодоление спада инвестиционной активности, повышение эффективности капитальных вложений.

Инвестиционная политика охватывает как финансирование государственных инвестиций, так и создание благоприятного инвестиционного климата для частных инвесторов и предприятий, осуществляющих капитальное строительство за счет собственных средств.

Основные направления инвестиционной политики состоят в следующем:

1. Определение приоритетов в финансировании инвестиционной деятельности. Сейчас приоритеты отдаются финансированию государственных целевых программ. Приоритеты отдаются также инвестициям на расширение и техническое перевооружение действующих предприятий. Иными словами центр тяжести переносится с нового строительства на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий.

2. Предоставление субсидий из бюджета жизненно важным отраслям народного хозяйства на осуществление инвестиционной деятельности.

3. Расширение прав предприятий-инвесторов в инвестировании средств, отчисляемых из прибыли предприятий и амортизационных отчислений.

Сокращение государственного бюджетного финансирования инвестиций и соответственно увеличение сферы негосударственного инвестирования. Правительство РФ намечает достичь стабильного финансирования инвестиций по схеме: 1 рубль государственных инвестиций на 4 рубля частных и предприятий-инвесторов.

Финансовая наука как самостоятельное явление начала складываться в России в начале XIX века. Первая крупная работа – книга Н.И.Тургенева «Опыт теории налогов» (1818 г.). Затем появились работы И.Янжула, И.Озерова, И.Кулишера, П.Ходского и др. Они были приверженцами прагматического подхода, сторонниками теории «удовлетворения коллективных потребностей». Основное место в трудах ученых занимало исследование государственных финансов, бюджета и местных финансов. В этот же период времени развивалось социал-демократическое течение в экономической науке (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин), основным содержанием которого явилась критика государственной финансовой политики России.

Следующим этапом развития финансовой науки стала советская финансовая наука, обосновывающая переход к директивным методам управления экономикой и финансами. В первый период (1926-1931) в основном разрабатывались частные вопросы финансов, которые возникали в ходе выполнения первого пятилетнего плана. Но в то же время делались попытки обобщения новых явлений социалистической практики финансов (Д.Кузовкова, Г.Тиктина, А.Буковецкий). Второй период (1931-1956) характеризуется формированием единых взглядов на предмет финансов. В.Дьяченко (с позиции марксизма) разработал основы теории финансов: сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве, место финансов в распределении национального дохода, состав финансовой системы. После начала хозяйственной реформы 1960-х годов были поставлены проблемы финансов предприятий, проводилось исследование бюджетной сферы (Я.Либерман, Л.Павлова, Г.Поляк). Анализировались и финансовые отношения зарубежных стран (Б.Болдырев, Л.Дробозина).

Третьим этапом развития финансов послужили исследования финансовых процессов в современной России. Однако работы пока носят описательный характер, либо базируются на трудах зарубежных авторов.

Дата добавления: 2014-01-11