Правовая охрана вод

Правовыми основами соблюдения водного зак-ва являются Водный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ним ФЗ и иные нпа РФ, а также законы и иные нпа субъектов РФ. Причем эти законы и иные нпа не могут противоречить Водному кодексу РФ и принимаемым в соответствии с ним ФЗ.

Водное зак-во РФ регулирует водные отношения в целях: обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду; поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем экологическим и санитарным требованиям; защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод; сохранения биологического разнообразия водных экосистем.

Контроль за соблюдением водного зак-ва строится на основании действующих нормативных документов как фед. уровня (Федеральный закон «Об охране ОС», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Водный кодекс РФ), так и соответствующих субъектов РФ.

Гос. управление в области использования и охраны водных объектов на фед. уровне осуществляют Правительство РФ и специально уполномоченный гос. орган управления использованием и охраной водных объектов.

Специально уполномоченными гос. органами управления использованием и охраной водных объектов в России является Мин-во природных ресурсов и экологии РФ и подведомственные ему Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и Федеральное агентство водных ресурсов. Бассейновые округа являются основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов и состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей. Всего в РФ установлено двадцать бассейновых округов.

Под водами понимаются водные объекты, т.е. природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Под водным режимом понимается изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты (моря или их отдельные части; водотоки — реки, ручьи, каналы; o водоемы — озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища; болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники);

2) подземные водные объекты (бассейны подземных вод; водоносные горизонты).

Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физ.лицу, юр. лицу.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в гос. или муницип. собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами. По общим правилам, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Лица, виновные в нарушении водного зак-ва, несут админ. и уг. ответственность в соответствии с зак-вом РФ. Привлечение к ответственности за нарушение водного зак-ва не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Дата добавления: 2014-01-20