Судебные коллегии, Президиум и Пленум Верховного Суда РФ, их состав, порядок образования и полномочия

Как уже отмечалось выше, Верховный Суд РФ действует в составе:

1) Пленума Верховного Суда РФ;

2) Президиума Верховного Суда РФ;

3) Кассационной коллегии;

4) Судебной коллегии по гражданским делам;

5) Судебной коллегии по уголовным делам;

6) Военной коллегии.

А). Пленум Верховного суда РФ.

Пленум Верховного Суда является коллегиальным органом, направляющим судебную практику для обеспечения ее точного соответствия закону. Основное полномочие Пленума Верховного Суда - давать судам разъяснения по вопросам применения законодательства при рассмотрении ими гражданских, уголовных, административных и иных подсудных этим судам дел. Разъяснения даются в виде постановлений Пленума Верховного Суда и основываются на обобщении судебной практики, анализе судебной статистики и решений, принятых по рассмотренным Верховным Судом делам.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. Кроме этого в заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Генерального прокурора РФ в работе Пленума обязательно.

В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Пленум Верховного Суда РФ созывается не реже одного раза в четыре месяца. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Пленума, Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ уведомляются не позднее чем за тридцать дней до заседания.

Проекты постановлений Пленума направляются членам Пленума, Генеральному прокурору РФ и Министру юстиции РФ не позднее чем за десять дней до заседания.

Заседание Пленума Верховного Суда РФ правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума Верховного Суда РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.

Постановления Пленума подписываются Председателем Верховного Суда РФ и секретарем Пленума.

Секретарь Пленума Верховного Суда РФ наряду с выполнением обязанностей члена Верховного Суда РФ осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола и производит действия, необходимые для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Пленум Верховного Суда РФ осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ;

2) при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства;

3) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;

4) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

5) рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Государственную Думу в порядке осуществления законодательной инициативы;

6) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Б). Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Президиум Верховного Суда Российской Федерации состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Утверждение Президиума Верховного Суда Российской Федерации производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя, входящих в состав Президиума по должности, и судей Верховного Суда Российской Федерации. Заседания Президиума Верховного Суда Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда РФ осуществляет следующие полномочия:

1) в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора либо ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Так Президиум Верховного Суда РФ рассматривает надзорные жалобы или надзорные представления прокурора по уголовным делам на:

- определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ;

- приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ;

- приговор и определение Военной коллегии Верховного суда РФ;

- постановление судьи Верховного Суда о назначении судебного заседания.

В том случае, если прокурором возобновлено производство по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, Президиум Верховного Суда РФ в судебном заседании рассматривает:

- определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, если она выступала по данному уголовному делу в качестве суда второй или надзорной инстанции;

- определения Судебной коллегии по уголовным делам, если она выступала в качестве суда второй или надзорной инстанции по данному уголовному делу;

- определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенное ею в ходе производства по уголовному делу в качестве суда второй или надзорной инстанции.

По результатам рассмотрения заключения прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств Президиум Верховного Суда РФ может принять следующие решения:

- об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;

- об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела;

- об отклонении заключения прокурора.

По гражданским делам Президиум Верховного Суда РФ в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора либо осуществляет пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Выступая в качестве надзорной инстанции по гражданским делам Президиум Верховного Суда РФ рассматривает надзорные жалобы и надзорные представления прокурора на:

- вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции;

- определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ;

- определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке;

- определения Военной коллегии Верховного суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке.

Кроме этого, Президиум Верховного Суда Российской Федерации может рассматривать надзорные жалобы и надзорные представления прокурора на определения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного суда РФ, вынесенные ими в надзорном порядке, но при условии, что такие определения, которые были вынесены данными судебными инстанциями, нарушают единство судебной практики.

2) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

3) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;

4) оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ;

5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

В) Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, 12 членов из числа судей Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение дел в Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации осуществляется судебными составами.

Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда Российской Федерации с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает в качестве суда второй (кассационной) инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам, Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции;

2) рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Г). Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ

Количественный состав Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ утверждается Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей других коллегий для рассмотрения дел в составе Судебной коллегии по уголовным делам. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к судебным коллегиям и президиумам Верховного суда республик, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Судебная коллегия по уголовным делам образуется в составе председателя коллегии, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда Российской Федерации. Кроме этого в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ образовываются судебные составы.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела:

1) в качестве суда первой инстанции;

2) в качестве суда второй (кассационной) инстанции, рассматривая дела в кассационном порядке;

3) в порядке надзора и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, выступая при этом в качестве суда надзорной инстанции.

Кроме этого Судебная коллегия по уголовным делам изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и осуществляет другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Выступая в качестве суда первой инстанции, Судебная коллегия Верховного Суда РФ, рассматривает уголовное дело по существу в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, а также в отношении судьи федерального суда по их ходатайству.

Выступая в качестве суда второй (кассационной) инстанции Судебная коллегия Верховного Суда РФ, осуществляет проверку законности, обоснованности и справедливости не вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений по уголовным делам, вынесенных Верховным судом республик, краев (областей), судом городов федерального значения, судом автономной области, судом автономных округов. Поводом для рассмотрения уголовного дела Верховным Судом РФ, в качестве суда кассационной инстанции, является кассационная жалоба либо кассационное представление прокурора.

Выступая в качестве суда надзорной инстанции Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ рассматривает надзорные жалобы или представления прокурора на:

- приговоры и постановления мирового судьи при условии, что они уже обжаловались в порядке надзора в президиуме верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

- приговоры, определения и постановления районного суда при условии, что они уже обжаловались в порядке надзора в президиуме верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

- кассационные определения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа при условии, что они уже обжаловались в порядке надзора в президиуме верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

-приговоры, определения и постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа при наличии условия, что данные судебные решения не были предметом рассмотрения в кассационном порядке Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ;

- постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.

Д). Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей других коллегий для рассмотрения дел в составе Судебной коллегии по гражданским делам. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к судебным коллегиям и президиуму Верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономного округа. Судебная коллегия по гражданским делам образуется в составе председателя коллегии, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда Российской Федерации. Кроме этого в ней образованы судебные составы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела:

1) в качестве суда первой инстанции;

2) в качестве суда второй (кассационной) инстанции, рассматривая дела в кассационном порядке;

3) в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, выступая при этом в качестве суда надзорной инстанции.

Кроме этого Судебная коллегия по гражданским делам изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и осуществляет другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Так Судебная коллегия Верховного суда РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

- об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

- об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

- об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судьи либо о прекращении их отставки;

- о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов РФ;

- об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий референдума;

- по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ;

- другие дела отнесённые к подсудности Верховного Суда Федеральными законами РФ.

По гражданским делам Судебная коллегия Верховного суда РФ, выступая в качестве суда второй (кассационной) инстанции, проверяет законность и обоснованность решений суда первой инстанции, которые не вступили в законную силу. Судом первой инстанции, рассматривающие гражданские дела по существу, в данном случае, должен выступать: Верховный суд республик, краев (областей), суд городов федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Поводом для рассмотрения дела в кассационной инстанции является, является также, подача кассационной жалобы либо представление прокурора.

В качестве суда надзорной инстанции Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ при наличии надзорной жалобы или надзорного представления прокурора рассматривает:

- определения президиумов верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;

- вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, при условии, что указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ;

- кассационные определения верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, при условии, что надзорные жалобы и представления прокурора на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами, соответственно, верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.

Дата добавления: 2014-01-20