Экологическая экспертиза. Принципы, критерии и объекты экологической экспертизы

Современные геоинформационные системы - ГСМОС

Сегодня сеть наблюдений за источниками воздействия и за состоянием биосферы охватывает весь земной шар. Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС — GEMS) была создана совместными усилиями мирового сообщества. Основные положения и цели программы ГСМОС были сформулированы в 1974 году на Первом межправительственном совещании по мониторингу. Первоочередной задачей была признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и вызывающих его факторов воздействия.

Система мониторинга реализуется на нескольких уровнях, которым соответствуют специально разработанные программы:

• импактном (изучение значимых воздействий в локальном масштабе);

• региональном (проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ, совместного воздействия различных факторов, характерных для экономики региона и трансграничного переноса);

• фоновом (на базе биосферных заповедников, где исключена всякая хозяйственная деятельность).

Программа импактного мониторинга может быть направлена, например, на изучение особенностей поступления в окружающую среду и рассеяния в ней потоков загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих газах или сточных водах конкретного предприятия.

Предметом регионального мониторинга является состояние окружающей среды в пределах того или иного региона. Фоновый мониторинг, осуществляемый в рамках международной программы «Человек и биосфера», имеет целью зафиксировать фоновое состояние окружающей среды, что необходимо для дальнейших оценок уровней антропогенного воздействия.

Программы наблюдений формируются по принципу выбора приоритетных (подлежащих первоочередному определению) загрязняющих веществ и интегральных (отражающих группу явлений, процессов или веществ) характеристик.

Экологическая экспертиза – «установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы».

Цель экологической экспертизы – определить соответствие планируемой деятельности действующим требованиям в области охраны окружающей среды и тем самым предупредить возможные неблагоприятные последствия.

Экологическое законодательство предусматривает два вида экологических экспертиз:

государственную

общественную

Принципы экологической экспертизы:

Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой планируемой хозяйственной деятельности

· обязательность проведения экспертизы до принятия решения о реализации соответствующего объекта;

· комплексность оценки воздействия на ОС соответствующей деятельности, а также её последствий;

· обязательность учета требований экологической безопасности;

· достоверность и полнота исходной информации;

· независимость экспертов;

· научная обоснованность, объективность, законность;

· ответственность участников за качество экспертизы.

Объектами государственной экологической экспертизы являются:

· любые проектные и предпроектные документы;

· новая техника и технология;

· продукция и материалы, вещества;

· проекты стандартов и нормативов.

Финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам начинается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Дата добавления: 2014-01-20