Такая политика ценообразования не подходит для рыночной экономики

И сметного нормирования.

Состав и структура новой сметно-нормативной базы ценообразования

Сметные нормы накладных расходов и сметной прибыли.

Состав и структура новой сметно-нормативной базы ценообразования и сметного нормирования.

План

И сметного нормирования.

Современная методическая и нормативная база системы ценообразования

Для определения свободной (договорной) цены на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база.

Современная методическая и сметно-нормативная база определения стоимо­сти строительной продукции представлена на Схеме сметно-нормативной базы.

Госстрой РФ постановлением от 08 04.2002 г. №16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» с 01. 09. 03г. отменил сметно-нормативные базы 1984 и 1991 гг. и обязал перейти на новую сметно-нормативную базу 2001г. в ценах по состоянию на 01.01.2000 г.

До 1 января 1991 года действовала система ценообразования и сметного нормирования в строительстве, основанная на фиксированных (неизменных длительных периодов времени – 5—15 лет) оптовых ценах, тарифах и других элементов стоимости.

Недостатки: искажение истинных показателей работы непосредственных производителей строительной продукции.

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительств.

Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в сборники, которые включают в себя правила, положения, требования по выполнению строительных работ и определение сметной стоимости строительства.

Сметной нормой – называется совокупность ресурсов (затраты труда работников, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других видов работ.

Главная функция сметных норм – является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. В случае проведения работ в особых условиях – стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) – к сметным нормам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к сборникам нормативов.

Действующая в настоящее время система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя следующие сметные нормативы:

· Государственные (ГСН) – относятся сметные нормативы, входящие в состав свода правил (СП) и вводимые в действие Минстроем России. Они применяются при опреде­лении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства Российской Федерации;

· Отраслевые (производственно-отраслевые) (ОСН) – сметные нормативы, вводимые в действие министерствами и другими органами федерального управления для производственного строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли;

· Территориальные (ТСН) – сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для строительства, осуществляемого на тер­ритории соответствующего региона;

· Фирменные (собственная нормативная база пользователя) (ФСН) сметные нормативы и расценки – сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

· Индивидуальные (ИСН) сметные нормативы - В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

В качестве федеральных нормативных документов применяют также межгосударственные строительные нормы и пра­вила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории Российской Федерации.

Основным государственным методическим документом является:

МДС – методическая документация в строительстве.

1. новая Методика Госстроя России по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 – далее Методика) от 9 марта 2004 г.

2. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004);

3. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001) с изменениями в соответствии с Письмом от 18.11.2004 г. № АП – 5536/06.

4. Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99).

5. Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99).

Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве включает элементные сметные нормы и единичные расценки (в сметных ценах на 01.01.2000 г.) на строительные и специальные строительные работы.

Элементные сметные нормы на строительные работы и конструкции (далее именуются: «элемент­ные сметные нормы» или «ЭСН») являются первичными сметными нормативами, на основе которых разрабаты­ваются единичные расценки в базисном уровне цен на строительные конструкции и работы, предназначенные для определения сметных прямых затрат.

Единичной расценкой называется сметная стоимость прямых затрат, т.е. без накладных расходов и прибыли на единицу вида работ.

Различают элементные (на единицу измерения работ) и укрупненные (на комплекс работ и относительные показатели в процентах) нормативы. Соответственно составляются единичные и укрупненные расценки.

К действующим элементным сметным нормам и расценкам относятся:

· государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);

· производственно-отраслевые сметные нормы (ПОСН);

· территориальные элементные сметные нормы (ТЭСН);

· фирменные сметные нормы (ФСН);

· единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в сборниках федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001);

· сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия, конструкции; цены на перевозки грузов для строительства; средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборники ССЦ, Стройка, СтройМаркет, Строитель и др.)

К укрупненным сметным нормам относятся:

· относительные сметные нормативы, выраженные в процентах и коэффициентах:

1. нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам работ;

2. нормативы сметной прибыли (общеотраслевые и по видам работ);

3. сметные нормы затрат на строительство и разборку временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

4. сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-02-2001);

5. резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004);

6. нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора);

7. индексы (коэффициенты) изменения стоимости СМР и проектно-изыскательских работ, устанавливаемых к базовому уровню цен.

· укрупненные сметные нормативы, расценки и показатели стоимости (сборники и удельные показатели):

1. укрупненные показатели на виды работ (УПВР);

2. укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);

3. укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС);

4. укрупненные показатели сметной стоимости строительства (УПСС);

5. прейскурант на строительство зданий и сооружений (ПРЗС);

6. укрупненные сметные нормативы (УСН) на здания, сооружения, конструкции и виды работ;

7. укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР);

8. укрупненные расценки (УР);

- прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);

- прейскуранты на строительство зданий и сооружений;

- сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);

- сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);

- показатели по объектам аналогам;

- удельные показатели стоимости строительства в текущих ценах, публикуемые в официальных изданиях, например, в журнале «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» (ЦиСН) РЦЦС СПб.

Дата добавления: 2014-01-20