Административные правонарушения, связанные с принуждением к участию или к отказу от участия в забастовке

Ответственность за принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке предусмотрена ст. 5.40 КоАП РФ. Согласно этой статье принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Участие в забастовке является добровольным и никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в ней (ч. 3 ст. 409 ТК РФ). Наряду с правом коллектива работников на объявление забастовки существует право отдельного работника самостоятельно принять решение об участии или неучастии в забастовке. Поэтому забастовка определена как временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Административным правонарушением по ст. 5.40 КоАП РФ признается принуждение как к участию в забастовке, так и к отказу от участия в ней. При этом принуждение должно осуществляться путем насилия или с угрозами применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого.

Субъектом этого правонарушения могут быть как должностные лица, так и граждане. Данное правонарушение совершается умышленно.

Дела о правонарушении, предусмотренном ст. 5.40 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, о чем выносится его постановление.

Протоколы об этом административном правонарушении полномочны составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции)[94]. Такими должностными лицами являются:

· министр внутренних дел РФ; первый заместитель, заместители министра внутренних дел РФ;

· начальник департамента; первый заместитель, заместители начальника департамента; начальник, заместители начальника управления; главный инспектор; начальник, заместители начальника отдела; начальник отделения; оперуполномоченный инспектор; руководитель дежурной смены дежурной части и другие сотрудники центрального аппарата МВД России;

· начальник главного управления МВД России по федеральным округам; первый заместитель, заместители начальника главного управления; начальник, заместители начальника управления; начальник, заместители начальника отдела; начальник отделения; оперуполномоченный; инспектор; начальник дежурной части; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный и другие сотрудники главного управления МВД России по федеральным округам;

· министр внутренних дел, начальник главного управления, управления внутренних дел субъекта РФ, первый заместитель, заместители министра внутренних дел, начальника главного управления, управления внутренних дел субъекта РФ; начальник управления (отдела) внутренних дел в закрытом административно-территориальном образовании, на особо важном и режимном объекте, начальник, заместитель начальника отделения; оперуполномоченный; инспектор и другие сотрудники министерства, главного управления, управления МВД субъекта РФ и непосредственно подчиненных им подразделений;

· начальник, заместитель начальника дежурной части; начальник смены дежурной части; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный; помощник дежурного; помощник оперативного дежурного дежурной части;

· начальник, заместители начальника управления, отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции; начальник отделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции; старший участковый уполномоченный милиции; участковый уполномоченный милиции;

· начальник, заместители начальника управления, отдела организации дознания; начальник отделения организации дознания; старший дознаватель; дознаватель;

· некоторые другие сотрудники органов внутренних дел.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.40 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи.

Дата добавления: 2014-01-20