Виды актов управления

Акты управления и судебные акты.

Акты управления и законы.

Отличия актов управления от других источников

1. Юридическая сила

Закон обладает высшей юридической силой.

Акт управления обладает меньшей юридической силой, чем закон.

2. Взаимосвязь

Акт управления должен соответствовать законам, не противоречить им, иначе его нужно будет отменить (изменить).

Закон отменить акт управления он не может.

1. Юридические свойства

Судебные акты – в основном акты применения права, они не содержат норм права, но выносятся на их основе.

Акт управления – это нормативно-правовой акт, он содержит нормы права, определяет меру поведения.

Постановления Верховного суда РФ могут влиять на нормы права, акты управления.

2. Взаимосвязь

Судебным актом можно отменить акт управления в одностороннем порядке.

Актом управления отменить судебный акт нельзя.

3. Название

Названия судебных актов установлены (решения, постановления, приговоры)

Названия актов управления разнообразны.

4. Субъект, принимающий акт

Судебный акт – решение коллегиального органа

Акты управления (в своём большинстве) – решение индивидуальных лиц.

Акты управления и акты органов Прокуратуры.

1. Юридическая сила

Акты органов прокуратуры немного возвышаются над актами управления.

2. Субъект, принимающий акт

Большинство актов органов прокуратуры – акты индивидуального характера (издание таких актов - специфическая функция органов прокуратуры).

Большинство актов управления – также индивидуального характера.

3. Взаимосвязь

Если прокурор находит нарушение закона, то он приносит протест, в котором просит отменить незаконный акт управления. Судебная власть уже решает этот вопрос, отменить акт управления самостоятельно прокурор не может.

Если прокурору отказывают в отмене акта, он может приносить протест в более высокую инстанцию.

4. Юридические свойства

В Прокуратуре могут быть нормативные акты, но их мало (например, о дисциплине), преобладают индивидуальные акты.

Все акты прокуратуры выносятся на основе норм права, не должны противоречить им, иначе акт подлежит отмене.

Акт управления является нормативно-правовым актом, он содержит нормы права, определяет меру поведения.

Акты управления также издаются на основе норм права и не должны противоречить им.

Вывод: в целом в стране переизбыток актов, много лишнего (только одно министерство в год издаёт более 1000 актов), но эти акты между собой связаны, взаимодействуют.

Наука и практика идут по пути унификации, объединения актов.

Многие вопросы практики решаются на уровне классификации (определяются права, функции, задачи).

Классификация актов управления крайне неупорядоченная. Некоторые критерии классификации признают многие учёные, но большинство критериев принадлежит отдельным авторам.

Дата добавления: 2014-01-20