Возникновение и развитие политических учений

Сущность и содержание политики

Предмет и содержание политологии

Политика затрагивает интересы всех людей, каждого человека. Перефразируя известное выражение, можно сказать, что жить в обществе и быть свободным от политики невозможно.

Великий древнегреческий философ Аристотель Стагирит (384-322 г.г. до н. э.) сформулировал положение о том, что "...человек по природе своей есть существо политическое...", а значит в той или иной мере оказывается вовлечен в политическую жизнь. Вопрос заключается лишь в том, насколько осознанно личность становится субъектом и объектом политики, обдуманно делает свой политический выбор при голосовании в органы государственной власти или поддается сиюминутным симпатиям, случайным факторам.

Изучение политологии и будет способствовать ориентированию молодому человеку в сложном и взаимосвязанном мире политической жизни.

Политология (от греч. "политика" - государственные или общественные дела и "логос" - слово, знание, наука - буквальное значение: знание о политике, политической жизни) - наука о политике, её взаимоотношениях с человеком и обществом и о политических отношениях.

Высокая значимость политической науки определяется первостепенной ролью политики в жизни общества. На протяжении всей истории цивилизации политика оказывала важное воздействие на судьбы стран и народов, повседневную жизнь человека.

Изучение политологии рекомендовано ЮНЕСКО в 1948 году, и она массово изучается в высших учебных заведениях, успешно конкурируя с юриспруденцией, экономическими и философскими науками и имея один из самых высоких рейтингов среди гуманитарных дисциплин.

Согласно резолюции ЮНЕСКО политология изучает следующие основные проблемы (рис.1.):

• политическая теория;
• политические институты;
• партии, группы и общественное мнение;
• международные отношения.

Рис. 1. Проблемы, изучаемые политологией

В нашей стране в советский период политология, как самостоятельная наука, не изучалась и не разрабатывалась. В советском обществе общественные науки были обязаны в основном комментировать и оправдывать принимаемые партийным руководством решения, содействовать приданию демократического вида фасаду авторитарно-бюрократической системы. Самостоятельность исследований в политической области, малейшее отклонение от марксистско-ленинской идеологии не поощрялось, использование опыта западных политологов рассматривалось как преклонение перед буржуазной "псевдонаукой", отходом от классовых позиций. Всё это, в конечном счёте, не способствовало развитию политологии, а изучение политических отношений в обществе ограничивалось, практически, только дисциплиной "научный коммунизм".

Политология, как самостоятельная наука, имеет свой объект и предмет познания. Однако сфера политических отношений значительно шире того, что можно было бы назвать чисто политическим и охватывает все объекты политической деятельности. Поэтому политические отношения изучает не только политология, но и философия, право, социология, история. Каждая из этих наук имеет предмет в изучении данного объекта.

Объектом политологии является политика, политическая жизнь общества в самых разнообразных её проявлениях.

Предметом политологии являются объективные закономерности возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и теорий, закономерности становления, функционирования и изменения политической власти, политических отношений и политической деятельности, развития политического процесса.

Каково же содержание политологии как науки и учебной дисциплины?

Политология представляет собой комплексную науку, включающую следующие отрасли политического знания (рис.2.):

1. Политическая философия - изучает ценностные аспекты властных отношений.
2. Политическая социология - изучает влияние гражданского общества на распределение власти.
3. Теория государства и права - изучает историю и закономерности возникновения государства и права.
4. История политических учений - изучает становление политической науки, основных понятий и теорий.
5. Политическая психология - изучает субъективные мотивации политического поведения.
6. Политическая география - изучает влияние климатических, географических и природных факторов на политическую жизнь.
7. Политическая история - изучает изменение политических институтов и норм в процессе эволюции общества.
8. Политическая антропология - изучает влияние родовых качеств личности, основополагающих потребностей человека в пище, одежде, духовном развитии, в безопасности на политическое поведение. (Цит.: Политология. Опорные юбжконспекты. -Брянск: Курсив, 1999. - С. 10)
9. Военная политология - изучает военную политику и вооруженные силы как государственный институт.

Рис. 2. Политология - комплексная наука

Важнейшими проблемами политологии являются (рис. 3.):

• история политических учений;
• общая теория политики;
• теория политических интересов и политического сознания;
• теория политической власти и властных отношений;
• теория политических систем;
• теория управления социально - политическими процессами;
• теория политической культуры;
• теория политических международных отношений.

Рис.3. Важнейшие проблемы политологии

Категории политологии представляют собой основные, наиболее общие фундаментальные понятия, отражающие существенные стороны предмета науки. Стержневой категорией политологии является категория "политическая власть". Своеобразие политологии и заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает относительно политической власти. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством её реализации.

Кроме того, политология оперирует такими основными категориями, как политика и её виды (внешняя, внутренняя, социальная, военная и др.), государство, демократия, политический режим, политическое сознание, политическая культура, политическая система, политическая партия, личность, элита, война, национальная безопасность и др.

Говоря о категориях политологии, важно помнить следующее: каждая категория имеет своё объективное содержание, присущее только ей. И всякий, оперирующий её категориями, должен иметь в виду именно данное содержание, знать его. В противном случае будет трудно достичь взаимопонимания людей, исследующих или изучающих политическую сферу общества.

Политология, как наука, изучает закономерности функционирования и развития политики.

К числу закономерностей политологии можно отнести:

• закономерности возникновения, функционирования и развития политических интересов, взглядов, концепций и теорий;
• закономерности становления, функционирования и изменений характера и содержания политической власти;
• закономерности функционирования и развития политического процесса (политических отношений, политической деятельности);

Конкретными законами политологии являются следующие (рис. 4.):

• приоритет интересов и прав личности над интересами и правами государства;
• верховенство закона в политической жизни;
• приоритет общечеловеческого над классовым в политике;
• зависимость характера и содержания общественной и публичной власти от господствующих в обществе экономических отношений;
• разделение власти как условие её оптимального функционирования;
• политический плюрализм;
• обеспечение политической стабильности и надёжной безопасности и др.

Рис.4. Законы политологии

Какие же методы использует политическая наука для изучения закономерностей, глубокого и всестороннего познания её предмета?

В принципе, это могут быть любые методы, применяемые наукой. Наиболее важные и часто используемые ею методы можно разделить на следующие группы:

Первая группа - общие методы исследования политических объектов.

Социологический метод предполагает выяснение зависимости политики от общества, влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии, политики.

Социологический метод широко представлен в марксистских трактовках политики как надстройки над экономическим базисом, как отношений между классами, нациями и государствами. Этот метод ярко выражен в теории заинтересованных групп А. Бентли, рассматривающей политику как сферу соперничества многочисленных общественных групп, преследующих собственные интересы.

Нормативный метод предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы и т.п. Этот метод ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения.

Функциональный метод требует выяснения зависимости между политическими явлениями, проявляющимися в опыте, например:

• взаимосвязь между уровнем экономического развития и политическим строем;
• зависимость между урбанизацией населения и его политической зрелостью;
• связь между количеством политических партий и избирательной системой.

Структурно-функциональный метод предполагает рассмотрение политики как целостной системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет своё назначение и выполняет определённую функцию.

Антропологический метод требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека.

Психологический метод сходен с антропологическим, но требует исходить в политических исследованиях из человека как конкретного индивидуума. Этот метод ориентирует на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, типичных механизмов психологических мотиваций.

Деятельностный метод даёт динамическую картину политики. Он рассматривает политику как процесс, имеющий следующие стадии (этапы):

• определение целей, принятие решений;
• организация масс и мобилизация ресурсов на осуществление решений;
• регулирование деятельности;
• анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач.

Исторический метод требует изучения политических явлений в их последовательном временном развитии, выявлении связи прошлого, настоящего, будущего.

Вторая группа - общелогические методы.

Эти методы относятся не к исследованию политических объектов, а непосредственно к организации и процедуре познавательного процесса.

В данную группу методов входят анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, мысленный эксперимент, моделирование и другие подобные методы.

Третья группа - методы эмпирических исследований.

Эти методы также прямо не отражают специфики политологии и в основном заимствованы ею из конкретной социологии, кибернетики и других наук. К ним относятся: использование статистики, анализ документов, анкетный опрос, лабораторный эксперимент, теория игр и др.

Четвёртая группа - методы, использование которых в совокупности превращает науку о политике в самостоятельную научную дисциплину.

Системный метод - состоит в рассмотрении политики как целостного, сложно организованного, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой.

Бихевиоралъный метод (от анг. "бихевиор" - поведение) - исследование политических явлений через анализ поведения индивидов и групп при исполнении ими определённых политических ролей.

Своё детальное обоснование применительно к политологии бихевиоризм получил в вышедшей в 1880 году книге Вудро Вильсона. Использование этого метода в политологии опирается на следующие предпосылки:

• политика как социальное явление носит индивидуальный характер, значит из анализа индивидуального поведения можно вывести все групповые формы политической деятельности;
• господствующими мотивами в политике являются психические по своему происхождению ориентации;
• индивиды свои психические состояния и эмоции проявляют по-разному в различных политических явлениях и процессах;
• участвуя в политике, индивиды придают ей личностно-психологический облик, что влияет на эффективность политики.

Сравнительный метод - состоит в сопоставлении однотипных политических явлений. Целью этого метода является выявление их общих черт и специфики, нахождение наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.

Специфика политологии предполагает и её функции в обществе:

Гносеологическая или теоретико-познавательная функция. Суть этой функции в адекватном отражении политической реальности, раскрытии присущих ей связей и закономерностей. Благодаря этой функции раскрываются объективные тенденции социально-политического и экономического развития, трудности и противоречия в жизни общества, даются оценки политическим ситуациям.

Методологическая функция. С её помощью раскрываются общие закономерности политики, различных политических систем, создаётся база для развития более частных политических теорий и для других общественных наук.

Аналитическая функция. Позволяет давать анализ, оценку результатов деятельности государства, партий и других элементов политической организации общества.

Регулятивная функция. Помогает обеспечивать воздействие людей и организаций на политический процесс, их участие в политических событиях.

Прогностическая функция. С её помощью осуществляется предвидение политических процессов, своевременная корректировка политики.

Мировоззренческая функция. Позволяет правильно оценивать соотношение общечеловеческих и классовых интересов и определять своё место в политической жизни общества.

Какое же значение имеет политология? Что она даёт молодому человеку, будущему специалисту?

Политология обучает искусству владения политикой, а значит искусству властвования, умению руководить людьми и трудовыми коллективами. Формируя политическую культуру, воспитывает у молодого человека чувство гражданина, ответственность за своё Отечество.

Являясь частью демократической системы образования, воспитывает гуманизм, человечность и уважение к людям. Кроме того, знание основ политической науки помогает спрогнозировать возможный результат принимаемого решения.

В последнее время мир стал свидетелем колоссальных политических процессов. Получают принципиальные изменения целые политические системы стран, формы государственных структур, демократические институты. Модернизируются, образуются или распускаются международные или блоковые государственные союзы. Мир стал более безопасным и открытым к международному сотрудничеству. Преобразуется политическая карта мира.

Это всё политика и результат политики. А что такое политика? Каково содержание этой категории?

В своё время русский историк В.О. Ключевский писал, что политические термины имеют свою историю, и мы неизбежно впадаем в анахронизм, если встречая их в памятниках истории отдалённого времени, будем понимать их в современном смысле.

Это относится и пониманию термина "политика".

Давайте кратко проследим, какое значение имело понятие "политика" в истории. В Древней Греции под словом "политика" понималось всё, что относилось к государственной деятельности. Платон и Аристотель считали политикой управление государством. Аристотель, назвав человека политическим существом, считал правильным те формы государственного устройства (монархия, аристократия, полития), при которых целью политики является общее благо.

Даль В. И. рассматривал политику как науку государственного управления, виды, настроения, цели государя, образ его действий, нередко скрывающий подлинные цели. Политик по Далю, это умный, ловкий (не всегда честный) государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать.

Французский энциклопедический словарь Ларусс утверждает, что политика есть искусство, доктрина о государственном управлении, а так же деятельность тех, кто управляет или хочет управлять делами общества.

В Популярном политическом словаре, изданном в Москве в 1924 году, политика рассматривается как искусство управления государством и как определённое направление действий государства, партий, учреждений.

Ожегов С. И. в Словаре русского языка определяет политику как деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающую общественный строй и экономическую структуру страны.

Советский философский энциклопедический словарь рассматривает политику как деятельность, связанную с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которых является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

Приведенные понятия позволяют сделать вывод, что политика это:

• участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности;
• деятельность в сфере отношений между классами, нациями, партиями и государствами;
• совокупность событий или вопросов государственной, общественной жизни;
• характеристика образа действий, направленных на достижение определённых целей в отношениях людей между собой.

Исходя из вышесказанного, можно определить политику как деятельность в сфере отношений между большими социальными группами по поводу установления и использования институтов публичной власти в интересах реализации их общественно-значимых запросов и потребностей.

Каков генезис политики?

Видимо, политика как явление, возникла в результате активности преследующего свои цели человека. На определённом витке развития общества постепенно усложнялся механизм материального производства, нарастала социальная мобильность, рос уровень культуры. Интересы человека стали распространяться за границы семьи, рода; появились блочные, групповые интересы, а значит и потребность их регулирования.

Это привело к тому, что в обществе возникла настоящая потребность в образовании социальной силы, способной к выполнению двоякой задачи:

• реализации человеческих интересов;
• такое урегулирование отношений людей и групп, которое сохранило бы целостность общества.

Такая потребность была реализована в процессе становления специфических общественных институтов, способных, используя силы принуждения и убеждения, обеспечить необходимые общеобязательные формы социального поведения всех слоев населения.

Таким образом, необходимость урегулирования человеческих взаимоотношений, повлекшая образование публичных органов государственной власти, а так же социальных ассоциаций, где люди группировались в целях защиты тех или иных интересов, и породила политический уровень общественных отношений.

Структуру политики можно представить в следующем виде:

Политический интерес - внутренний, осознанный источник политического поведения.

Политические отношения - взаимосвязь общественных групп между собой и институтами власти.

Политическое сознание - зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно-значимым интересам.

Политическая организация - совокупность институтов политической власти.

Политическая деятельность - социальная активность субъектов по реализации ими своих политических статусов.

Политику можно классифицировать по следующим основаниям:

По сферам общественной жизни:

• экономическая;
• социальная;
• национальная;
• научно-техническая;
• экологическая;
• культурная;
• военная.

По объекту воздействия:

• внутренняя;
• внешняя;

По субъекту политики:

• политика партий;
• политика общественных организаций и движений;
• государственная политика.

По приоритету деятельности (цели):

• политика нейтралитета;
• политика национального примирения;
• политика "открытых дверей";
• политика "большого скачка";
• политика компромиссов.

Если суммировать то, о чём мы говорили ранее, то можно выделить важнейшие функции политики.

Рис.5. Функции политики

1. Выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества.

Политика представляет людям возможность для удовлетворения своих потребностей и изменения социального статуса.

2. Рационализация возникающих противоречий.

В ходе удовлетворения потребностей и интересов индивидов обнажаются противоречия, возникают конфликты. Роль политики - сгладить противоречия. Платон определял политику как "искусство жить вместе".

3. Управление и руководство политическими и общественными процессами.

Политические процессы, проистекая в интересах тех или иных слоев населения или социума в целом, предполагают использование средств принуждения и социального насилия.

4. Обеспечение целостности общественной системы, стабильности и общественного порядка даже при изменении режимов правления.

5. Человекотворческая функция.

Через политику человек способен обрести социальные качества, она включает личность в сложный мир социальных отношений, конструирует индивида как самостоятельное социально активное существо, субъект политики.

6. Обеспечение преемственности социального развития общества в целом и каждого человека в отдельности.

В этом случае выбранный обществом политический курс должен предвидеть не только отдалённые последствия предпринимаемых действий, но и постоянно проверяться практическим опытом, здравым смыслом, нормами нравственности.

Понятно, что речь в данном случае идёт только о важнейших функциях политики. По степени развития этих функций можно судить о степени развития самого общества, его зрелости и развитости политической жизни.

Политика имеет свои субъекты и объекты. Известно, что субъект (от лат. "субъектус" лежащий внизу, находящийся в основе) - это носитель какой-либо предметно-практической деятельности, источник активности, направленной на объект. Объект (от лат. "объектум" предмет) - это то, что противостоит субъекту в его предметно-практической деятельности, в познании.

Другими словами, субъект действует, воздействует на объект, стремится использовать его в своих интересах.

Применительно к политике можно сказать, что субъект политики, это тот, кто ведёт активную политическую жизнь. К субъектам политики можно отнести: личность, социальную группу, партию, государство или его органы, международные организации и т.п.

Объектом политики является то, на что направлены усилия субъекта. К объектам политики можно отнести: власть, интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т. п.

Таким образом, политика обладает всеобъемлющим социальным характером и имеет отношение, практически к каждому члену общества. Политология, как наука, изучает политику во всех её проявлениях, а изучение политологии способствует формированию социально-активной личности.

Учебные вопросы:

1. История политических учений
2. Развитие общественно-политической мысли в России
3. Идеология как общественное явление и современные идейно-политические течения

Цель: познать взгляды и теории великих мыслителей прошлого и, опираясь на эти знания, понять современные политические теории и проблемы. Определить место российской политической жизни в общей системе политических знаний. Раскрыть сущность идеологии и содержание основных политических идеологий.

Изучив тему, студент должен:

знать:

• историю развития политических учений, основания для ее периодизации и основные политические идеи Платона, Аристотеля, Н. Макиавелли и др.;
• характерные черты политической мысли Нового времени и основные современные политические учения и политические школы;
• периодизацию развития российской политической мысли и ее характерные черты, а также основные отечественные идейно-политические течения;
• сущность идеологии как общественного явления и ее взаимосвязь с политикой;
• сущность и содержание основных политических идеологий: либерализма, консерватизма, анархизма, социал-реформизма и коммунизма;

уметь:

• используя взгляды и теории великих мыслителей прошлого, понимать современные политические теории и проблемы;
• классифицировать современные политические теории и концепции по таким основаниям, как уровень исследуемых объектов политики, политико-идеологическая направленность, специфика объекта исследования;
• обосновать периодизацию развития общественно-политической мысли в России;
• различать основные политические идеологии, основываясь на знании их принципов и политических идей;
• видеть за деятельностью политических лидеров и политических общественных организаций их политические идеологии;

иметь навыки анализа взаимосвязи теорий и учений прошлого и современности; самостоятельной оценки содержания основных политических идеологий современности.

При освоении темы необходимо:

• изучить тему 2 из учебного пособия, а также материал по данной теме из других источников;
• обратить особое внимание на содержание следующих категорий и терминов: генезис политических идей, политические учения, российская политическая мысль, политические школы, политические идеологии, либерализм, консерватизм, анархизм, социал-реформизм, коммунизм, популизм, радикализм, экстремизм, фашизм, идеи альтернативных движений и др.;
• выполнить тест по теме 2 из практикума по дисциплине;
• ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Назовите основные этапы развития политической науки.
2. Каково содержание основных этапов развития науки о политике?
3. По каким основаниям можно классифицировать современные политические теории и концепции?
4. Каковы характерные черты российской политической мысли?
5. Назовите основные идейно-политические течения российской политической мысли.
6. Что такое идеология?
7. В чем проявляется взаимосвязь политики и идеологии?
8. Назовите основные современные идеологии и дайте им характеристики.

Дата добавления: 2014-01-11