Международные договоры

Законодательство РФ

В России существует разрешительная (лицензионная) система на осуществление капиталовложений за границей, и без получения в установленном порядке разрешения на вывоз капитала российский инвестор вкладывать капитал за границей не имеет права. В чем заключается эта система?

Российское законодательство в принципе разрешает инвестиционную деятельность на территории иностранных государств. В ст. 4 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 г. установлено, что российские граждане и юридические лица вправе осуществлять инвестиционную деятельность за рубежом в соответствии с этим Законом, законодательством иностранных государств и международными соглашениями.

Российское законодательство регулирует в основном вопросы административно контрольного характера, связанные с вывозом капитала за границу, что явно недостаточно для правового обеспечения интересов собственных инвесторов. Нужно при этом отметить, что Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г. содержит статью 40 об ответных мерах. В ней установлено, что в случае принятия иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или российских лиц либо политические интересы РФ, а также в случае невыполнения этим государством принятых им по международным договорам обязательств перед РФ, Правительство РФ вправе вводить ответные меры в области внешнеторговой деятельности в соответствии с общепризнанными нормами международного права и в пределах, необходимых для эффективной защиты экономических интересов страны и российских лиц.

Как видно из текста Закона, ответные меры не касаются защиты российских инвестиций в иностранных государствах. Защита российского капитала за рубежом осуществляется главным образом на основе двусторонних международных договоров, однако этого все же недостаточно.

Надо отметить, что условия всех действующих соглашений содержат общие черты и однотипно регулируют многие основные положения, хотя ряд соглашений имеет свою специфику.

Необходимо подчеркнуть, что инвестиционные соглашения регулируют вопросы инвестирования не только в России, но и в стране – контрагенте, что весьма примечательно и важно для инвестирования российского капитала за границей.

Что является объектом защиты?

Согласно международным договорам термин «инвестиция» охватывает все виды имущественных ценностей, которые инвесторам одного государства вкладывают на территории другого государства и, в частности:

- имущество (здания, сооружения, оборудование и материальные ценности) и соответствующие имущественные права, включая право залога;

- денежные средства, а также акции, вклады и другие формы участия;

- права требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, или услугами, имеющим экономическую ценность;

- авторские права, права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки или знаки обслуживания, фирменные наименования, а также технологию и ноу-хау;

- права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора, включая, в частности, права на разведку, разработку и эксплуатацию природных ресурсов.

Дата добавления: 2014-01-11