Материалы к установочной лекции

Основы государственного и муниципального управления

Тема	Содержание темы
Теоретико-правовые основы государственного управления	Государство как субъект управления общественными процессами. Природа и сущность государственного управления. Государственное управление как система. Предмет и метод в теории государственного управления. Конституционно-правовые основы организации государственной власти и управления в РФ.
Система федеральных органов государственной власти РФ	управленияуправления. Понятия «государственный орган» и «система государственных органов». Конституционный статус и полномочия Президента РФ. Федеральное собрание – парламент России: структура, конституционный статус, функции, полномочия. Правительство РФ – высший орган федеральной исполнительной власти: компетенция, статус, полномочия, структура, порядок формирования. Единая судебная система РФ. Высшие судебные органы РФ. Федеральные органы особой компетенции. Федеральные округа в системе государственного управления.
Организация государственной власти субъектов РФ.	Особенности российского федерализма. Система органов государственной власти субъектов РФ: основные принципы, правовая основа деятельности и модели организации. Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ. Правовое положение и полномочия высшего должностного лица субъекта РФ. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъекта РФ.
Государственное управление основными сферами жизнедеятельности общества	Государственная политика и государственные управленческие решения. Государственное регулирование экономики. Государственная экономическая политика. Государственное управление отраслями и народохозяйственными комплексами. Межотраслевое регулирование экономики. Государственная социальная политика. Государственное управление здравоохранением, образованием и социальной защитой граждан. Государственное управление в сфере культуры. Государственное управление административно-политической сферой и в условиях чрезвычайных ситуаций..
Теоретико-правовые основы муниципального управления	Местное самоуправление как субъект управления общественными процессами. Конституционно-правовой статус местного самоуправления. Государственные полномочия по регулированию местного самоуправления. Взаимодействие государственного и муниципального управления.
Муниципальное образование и вопросы местного значения в РФ	Виды муниципальных образований и их основные характеристики. Типология муниципальных образований. Вопросы местного значения как предметы ведения муниципальных образований. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
Организационные основы местного самоуправления в РФ	Структура органов местного самоуправления. Общие вопросы их статуса. Представительный орган местного самоуправления. Местная администрация и ее организационные структуры. Глава местной администрации: статусные роли и полномочия.