Вопрос 1. Профессионально-нравственная деформация сотрудников ОВД. Характеристика и сфера проявления

На современном этапе развития нашего общества имеют место различные и многочисленные отрицательные тенденции в экономике и политике. Отража­ясь в деятельности сотрудников ОВД, они порождают те негативные явления, которые имеют возможность наблюдать как представители этой системы, так и другие граждане российского общества.

Профессиональные и нравственные качества сотрудников все чаще под­вергаются сомнениям и критике. Для этого есть определенные основания.

В условиях резкого расслоения населения по уровню материальной и со­циальной обеспеченности служба в органах внутренних дел становится все ме­нее престижной, что влечет за собой уход из служб и подразделений трудоспо­собных сотрудников, ослабляет приток молодых, способных специалистов.

По мнению экспертов, материальная выгода в чистом виде не всегда вы­ступает единственным побудительным мотивом совершения сотрудниками ОВД предательства интересов службы. Этот фактор приобретает все большее значение на фоне утраты духовных ценностей, процветания эгоистических ин­тересов.

Среди причин отрицательного отношения граждан к защитникам право­порядка называются:

- равнодушие, низкая культура сотрудников ОВД;

- отсутствие профессионализма, некомпетентность;

- использование служебного положения в личных целях, поборы, взяточ­ничество, коррумпированность;

- применение насильственных действий, необоснованные задержания и т.д.

Наличие указанных негативных качеств у определенной части сотрудни­ков ОВД свидетельствует о распространенности такого явления как профессио­нально-нравственная деформация представителей данной профессиональной сферы.

Профессиональная деформация - это явление, которое существует объек­тивно и сопутствует развитию человека в его профессиональной деятельности.

Констатировать профессиональную деформацию в общественном мнении и научное понимание ее специфики - далеко несовпадающие вещи. В отличие от других профессий, где деформация одного работника не «бросает тень» на его коллег, в деятельности сотрудников ОВД такое явление в принципе невоз­можно. Ошибки одного определяются в общественном сознании как недостатки всех сотрудников, порождая стереотип «там все такие».

Постановка проблемы профессиональной деформации сотрудников орга­нов внутренних дел - это не только требование нашего сурового времени, эта проблема существовала со времени возникновения советской ОВД до настоя­щего времени в профессиональной деятельности, изобилующей конфликтными ситуациями.

Возникают вопросы: возможно ли избежать деформации, работая, напри­мер, в уголовном розыске, где основной объект деятельности - преступники? Как соотносятся объективные условия, предопределяющие деформацию и лич­ностные качества самих сотрудников? Существуют ли возможности предот­вращения деформации в настоящих экономических и политических условиях?

Результаты ряда исследований показали, что временной границей, за ко­торой может начаться активная профессиональная деформация и в пределах которой решается вопрос о дальнейшей службе сотрудника в органах внутрен­них дел, являются З-ий-4-ый годы службы. Так, по данным этого исследования, на службу в органы внутренних дел приходит следующий тип людей: доста­точно уравновешенные, общительные, несколько раскованные в манерах и по­ведении, энергичные, стремящиеся к сглаживанию конфликтов, эмоционально устойчивые, обладающие пониженной чувствительностью к средовым воздей­ствиям и достаточно низкой откликаемостью на проблемы социально-психологического микроклимата (в поведении может проявляться отсутствием необходимой дипломатичности).

К третьему году службы снижается способность к сопереживанию, на­растает жесткий (но не жестокий) стиль поведения, снижается осторожность и осмотрительность в поступках. Следствием этого является падение уровня энергичности и появление тенденции к латентной (скрытой) агрессии. Как счи­тают исследователи, третий год службы является переломным для человека, ко­гда решается вопрос о продолжении дальнейшей службы или ее оставлении. Данный процесс сопровождается изменением (чаще всего снижением) уровня самооценки, нарастанием некомфортности и т. д. Усиливающаяся общитель­ность выступает как защитный и компенсаторный механизм - поиск поддержки и выхода из сложившейся ситуации.

На 4-ом году службы происходит повышение уровня самоконтроля и вы­раженность мотивации избегания неуспеха, переживается неудовлетворенность и пессимистичность в оценке перспектив своего служебного роста. В тоже вре­мя человек, преодолевший кризис третьего года службы, принимает и усваива­ет для себя нормы, ценности, правила и запреты, принятые в структуре МВД. В служебной деятельности все становится проще и понятнее, жизненный тонус повышается, расширяется круг знакомств.

По данным других исследований профессиональная деформация может получить активное развитие после 7-10 лет службы. Согласно этим исследова­ниям, становление специалиста, в частности, следователя проходит как бы 2 этапа:

1) в течение первых 5-7 лет работы в одной и той же службе, в одной и той же должности сотрудник в нормальных условиях овладевает профессией, приобретает квалификацию;

2) через 7-10 лет и более продолжительное время при неизменении про­филя и характера работы могут происходить нежелательные изменения созна­ния и личности сотрудника.

Эти изменения принято называть профессиональной деформацией.

Таким образом, профессиональная деформация - это результат специ­фичных изменений личности специалиста, происходящих под влиянием особен­ностей профессиональной деятельности и профессиональной роли.

Более конкретно профессиональную деформацию сотрудников органов внутренних дел можно определить как:

1) искажение характера и результата профессиональной деятельности со­трудников ОВД;

2) искажение их служебных и внеслужебных отношений;

3) развитие в духовном мире сотрудников отрицательных морально-
психологических качеств.

Таким образом, структура профессиональной деформации сотрудни­ков ОВД включает:

1) деформацию профессиональной деятельности;

2) деформацию морального сознания;

3) деформацию служебных и внеслужебных отношений.

Следует обратить внимание на то, что деформации подвергаются именно те элементы, которые входят в структуру профессиональной морали (нравст­венная деятельность, нравственные отношения, профессионально-нравственное сознание сотрудников ОВД). Поэтому целесообразно говорить о профессио­нально-нравственной деформации сотрудников ОВД.

Все элементы профессиональной деформации тесно взаимосвязаны меж­ду собой и отражаются в каждом проявлении профессиональной деформации. В тоже время их можно классифицировать.

I. Проявления деформации профессиональной деятельности сотрудни­ков ОВД.

1. Одним из проявлений профессиональной деформации является обви­нительный уклон. Он представляет собой предрасположенность сотрудника ОВД занимать обвиняющую позицию по отношению к другим людям; когда представитель ОВД часто в оценке поступков граждан предпочитает оправда­тельному подходу обвинительный.

В основе данного проявления профессиональной деформации, по мнению В.А. Лазаревой, может быть профессиональная установка - готовность сотруд­ника ОВД обвинять подозреваемого. Формируется эта установка в процессе выполнения профессиональной деятельности. Так, постоянное общение с са­мыми разными людьми, в том числе с преступниками, исследование их лично­стных особенностей и обстоятельств произошедших событий (например, совершенных преступлений) может развить чрезмерную подозрительность и предвзятость. Эти черты личности в сочетании с некритичным отношением к любой непроверенной информации, неумением более объективно взглянуть на свои действия и на сложившуюся профессиональную ситуацию приводят к об­разованию обвинительной установки. В поведении обвинительный уклон мо­жет проявляться в форме действий, направленных на получение во что бы то ни стало признания человеком собственной виновности. Эти действия характерны, в частности, для представителей уголовного розыска, которые бывают спрово­цированы на применение запрещенных приемов дознания и следствия.

Причинами данной формы проявления профессиональной деформации могут быть неопытность сотрудников, формальное выполнение своих обязан­ностей, психические и физические перегрузки, ненормированный рабочий день, малый опыт работы. В этой ситуации излишнее рвение, желание скорейшего раскрытия преступления, потребность быстрого продвижения по службе могут привести к деформированному восприятию объекта профессиональной дея­тельности, т.е. неразборчивому отношению к людям.

Обвинительный уклон отражается в деформации морального сознания сотрудника, когда развивается восприятие людей как подозреваемых в совер­шении преступления без достаточных доказательств их вины. Привлекающиеся по делу понятые, потерпевшие, свидетели могут быть предвзято оценены со­трудниками ОВД, производящими дознание. Сотрудник заранее убежден в ви­новности человека в силу того, что «случайно попасть в милицию он не может».

Это, в свою очередь, обусловливает деформацию профессиональной дея­тельности, которая может выражаться в нарушении принципа «презумпции не­виновности».

Кроме того, обвинительный уклон может распространяться и на отноше­ния к коллегам и окружающим людям вне службы (например, в семье) - это уже выступает примером деформации служебных и внеслужебных отношений.

2. Другим проявлением профессиональной деформации является право­вой нигилизм - осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный замысел. Названное проявление профессиональной дефор­мации имеет несколько форм.

А. Правовой нигилизм как пренебрежительное отношение к требова­ниям закона или непринятие необходимых по закону мер. При этом некото­рые процессуальные предписания оцениваются сотрудником как формальные и второстепенные, а принцип целесообразности противопоставляется принципу законности.

Правовой нигилизм может выражаться в поведении как служебное без­действие, например в ситуациях, когда закон требует от работников ОВД вме­шательства, оказания помощи потерпевшим, пресечения преступных действий и т.д., а они этих требований не выполняют по различным причинам не пре­ступного характера, например, из-за дефицита времени, неумения, занятости и перегрузок в работе.

Б.Игнорирование требований закона в форме псевдоактивности и ими­тации бурной деятельности. Это проявление профессиональной деформации может выражаться в поведении как волокита при расследовании уголовных дел, подмена профессиональной деятельности составлением разного рода бумаг, от­рицание прав граждан под предлогом их собственного блага, необоснованное привлечение лиц к уголовной ответственности, грубость по отношению к граж­данам, особенно задержанным за совершение правонарушений и т.д.

Психической составляющей этого признака профессиональной деформа­ции могут быть такие особенности личности, как склонность к педантизму и устойчивость аффекта, сочетающиеся с нестандартным мышлением и нонкон-формностью.

В. Произвольное толкование закона. В его основе лежит такое поведе­ние сотрудника, когда он манипулирует правовыми категориями (виновен, не виновен и др.) в зависимости от определенных обстоятельств, например, от по­казателей отчетности. При этом у сотрудника ОВД происходит притупление чувства профессионального долга и появляется стремление пренебрегать неко­торыми этическими ценностями.

О широте распространения правового нигилизма свидетельствуют ре­зультаты опроса следователей, проведенного В.А. Лазаревой. Согласно этим результатам, 28,5% следователей считают возможным отступление от процес­суальных норм в целях преодоления возникающих при производстве расследо­вания трудностей; 52, 8% следователей высказались за приоритет интересов расследования над моральными требованиями; 71, 5% следователей считают полезными такие незаконные приемы «закрепления» доказательств, как по­вторный допрос на местности в присутствии понятых, очная ставка при отсут­ствии противоречий с целью удержать допрашиваемого в занимаемой позиции. Каждый второй опрошенный следователь считает возможным направить дело в суд с незначительными нарушениями, а некоторые - и при наличии незначи­тельных сомнений в доказательности обвинения.

Зная и в целом считая справедливыми требования уголовно-процессуального закона, часть следователей считает необязательным их исполнение. В частности, в ситуации, когда исполнение требований закона сопряже­но с определенными трудностями (недостаток времени, отсутствие лиц, кото­рых можно привлечь в качестве понятых и др.), следователь принимает реше­ние о несоблюдении предписаний закона.

Рассматривая данное проявление профессиональной деформации ярко выражены деформация морального сознания, которая непосредственно отража­ется в профессиональной деятельности сотрудников ОВД.

3. В процессе профессиональной деятельности сотрудники ОВД находят­ся в постоянном контакте с различными категориями лиц, воздействуя, с одной стороны, на их сознание и поведение как представители власти, а, с другой сто­роны, сами подвергаясь обратному воздействию.

Поэтому не менее опасным является проявление профессиональной де­формации, связанное с воздействием объекта профессиональной деятельно­сти на сотрудников ОВД и уподоблением ему. Особо сложно противостоять влиянию со стороны социально-опасных элементов: убийц, воров, хулиганов, клеветников и т.п. Далеко не каждому сотруднику ОВД удается выработать психологический иммунитет против таких людей и вести борьбу не с людьми, а с теми негативными качествами, которые обусловили совершение ими престу­плений.

Сотрудники многих служб постоянно общаются с самым разнообразным контингентом граждан, отличающихся друг от друга социальным положением, культурным и интеллектуальным уровнем, жизненным опытом и индивидуаль­ными особенностями. Эти люди могут находиться, например, в возбужденном или беспомощном состоянии, или в сильной степени опьянения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления сотрудникам ОВД. Частые столкновения представителей ОВД с подобными яв­лениями не являются актом однонаправленного воздействия.

Так, не только сотрудник уголовного розыска влияет на преступника, но происходит и обратный процесс. Каждодневно исследуя личности подозревае­мых и обвиняемых, следователи заостряют на них свое внимание, анализируют их поступки и действия, изучают мотивы их поведения, нравственные ценно­сти, чувства и обстоятельства жизни. Как справедливо отмечает профессор С.П. Безносов, чтобы раскрыть преступление сотрудник ОВД вынужден хорошо знать психологию рецидивистов, их привычки, манеры и жаргон. Он обязан "вжиться" в личность преступника, уметь поставить себя на его место и про­жить какой-то период времени в образе другого. Данный процесс «вживания» может привести не только к приобретению преступного опыта, но и уподоблению ему и деформации морального сознания. В профессиональном поведении и профессиональной деятельности это может выражаться в использовании со­трудником жаргонных выражений, злоупотреблении спиртными напитками и химическим агентами (никотином, например), жестком отношении к людям, необоснованном применении физической силы и т.д.

Кроме того, деятельность сотрудников ОВД связана с непосредственным наблюдением фактов насильственной смерти, физических страданий и мораль­ных переживаний потерпевших. Продолжительное воздействие этих факторов рано или поздно формирует у сотрудника стереотип хладнокровного, а порой, и безразличного, циничного отношения к происшедшему. Конечно, излишняя взволнованность и нервозность вредит делу, поэтому здесь имеет место вынуж­денная морально-психологическая адаптация к обстоятельствам преступления и личности преступника.

Специфичны и разнообразны средства, используемые в деятельности со­трудников ОВД: средства пресечения, задержания, розыска, применения ору­жия и т.д. Применение этих средств основано на принципах гуманизма, спра­ведливости и законности. Закрепленные в нормах права эти принципы являют­ся морально-правовыми требованиями, выполнение которых обязательно. Со­трудникам ОВД нельзя показывать ни свои отрицательные эмоции к преступ­нику, правонарушителю, ни тем более, применять недозволенные приемы и средства.

П. Проявления деформации морального сознания сотрудников ОВД.

Следует иметь в виду, что нежелательные изменения могут относиться к а) интеллектуальной, б) эмоционально-волевой, в) нравственной сферам сознания личности и проявляться в низкой профессиональной культуре, дефор­мировании чувств, потребностей, мотивов и идеалов.

А). В интеллектуальной сфере профессиональная деформация проявляется следующим образом:

- происходит снижение способности к самостоятельному мышлению и принятию решений,

- развивается шаблонное и стереотипное мышление, склонность к догматизму, снижается гибкость мышления и его вариативность;

- появляются определенные служебные ритуалы, например, «каж­дый документ должен вылежаться», «чем больше надписей на документе, тем лучше» и т. п.

- возникают затруднения с принятием решений в новых, нестандартных ситуациях,

- формируется неадекватная оценка своих профессиональных зна­ний и способностей (часто завышенная),

- деформация интересов: профессиональные интересы начинают подчи­нять себе все другие, круг интересов и потребностей, не связанных с профессиональной деятельностью, сужается и упрощается.

Б). В сфере эмоционально-волевой формируются такие тенденции, как:

- «огрубление чувств», цинизм, равнодушие, хладнокровие,

- возникновение признаков «эмоционального выгорания»: состоя­ния постоянной усталости, ощущения собственной бесполезности, неудовле­творенности в профессиональной деятельности, агрессии (раздражительности, напряженности, беспокойства, конфликтности),

- снижение способности сдерживать отрицательные эмоции, регу­лировать свое поведение,

- вымещение отрицательных эмоций на объекте труда, например, применение сотрудниками властных полномочий (мер пресечения, физического и психического принуждения и др.) тогда, когда в этом нет объективной необ­ходимости; в использовании физической силы к лицам, не совершившим ника­кого преступления; в словесном оскорблении задержанных и содержании их под стражей без законных оснований и др.,

- изоляция от окружающей действительности, которая может, напри­мер, выражаться в сокращении общения с друзьями, близкими людьми, пред­ставителями других профессий, отчуждение от общества. Изоляция часто быва­ет вызвана усталостью сотрудников от службы, а также отрицательным отно­шением общественности к ОВД,

- неадекватное эмоциональное реагирование. По результатам исследо­вания, проведенного в районных ОВД г.Орла, 67,2% сотрудников в разной сте­пени присущи те или иные признаки неадекватного эмоционального реагиро­вания. В частности, 55,1% полагают, что от их настроения зависит теплота взаимодействия с коллегами, 46,6% считают, что им не всегда удается предотвратить влияние плохого настроения на деловые контакты, 44,8% сотрудников отмечают, что некоторых из своих коллег они не хотели бы видеть и слышать, а 19% утверждают, что иногда поступают со своими партнерами так, как не хотели бы, чтобы поступали с ними.

В). В нравственной сфере профессиональная деформация может выражать­ся в следующих проявлениях:

- искажение представлений о смысле работы и ее гражданском предназначении,

- отсутствие стремления выполнять профессиональный долг,

Дата добавления: 2014-01-13