Действие нормативно-правовых актов

Действие нормативно-правовых актов возможно в пространстве, во времени и по кругу лиц.

1. Действие нормативно-правовых актов в пространстве

А) На территории государства:

- на всей территории (федеральные законы, конституция действуют на всей территории России);

- на части территории государства (законы области действуют только на ее территории).

Б) Экстерриториальное действие: нормативно-правовые акты действуют на квази­территории государства в отношении его граждан (на территории посольств, консульств, на военных судах).

2. Действие нормативно-правовых актов во времени

Нормативно-правовые акты действуют с момента вступления в юридическую силу до момента ее утраты.

Способы вступления нормативно-правовых актов в юридическую силу:

A) С установленного в тексте нормативно-правового акта срока:

- с момента подписания (указы президента);

- с момента опубликования (законы);

- с точно указанной даты (любые нормативно-правовые акты).

Б) Если в тексте нормативно-правового акта срок не указан, то закон вступает через 10 дней с момента опубликования, акты президента и правительства - через 7 дней.

B) С момента возникновения определенных обстоятельств (объявление военного или чрезвычайного положения).

Г) С даты фактического получения акта исполнителем для нормативно-правовых актов, которые не публикуются (инструкции по осуществлению оперативно-розыскной деятельности). Неопубликованные законы применяться не могут!

Ретроспективность - распространение действия нормативно-правового акта на отношения, возникшие до его вступления в юридическую силу. Так действуют нормативно-правового акта нормативно-правового акта нормативно-правового акта, которые отменяют или смягчают юридическую ответственность или улучшают положение лица, отбывающего наказание.

Основания утраты юридической силы (прекращение действия НПА):

A) Истечение срока действия нормативно-правового акта, если он был установлен.

Б) Прямая отмена - издание нормативно-правового акта, который отменяет действие другого нормативно-правового акта (указ президента отменяет действие постановления правительства).

B) Фактическая отмена - принятие нового нормативно-правового акта по этому же вопросу (федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. фактически отменяет действие аналогичного закона 1992 г.).

Г) Изменения обстоятельств - отмена действия закона «О военном положении» в результате успешного отражения агрессии.

Ультраактивность (переживание закона во времени) — продолжение действия норм НПА после его отмены. Такая ситуация возможна при пробельное™ нового акта.

3. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц

1. Общее действие — нормативно-правовые акты действует в отношении всех лиц, находящихся на территории государства (конституция).

2. Специальное действие - нормативно-правовые акты действует в отношении определенного круга лиц, имеющих специальный правовой статус (иностранцев, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления).

Таким образом, действие каждого нормативно-правового акта можно рассматривать в пространстве, во времени и по кругу лиц.

26. Юридическая техника: понятие, виды, основные правила, приемы и средства

Юридическая техника — это совокупность правил, приемов и средств подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования нормативно-правовых, правоприменительных и интерпретационных актов.

Виды юридической техники:

1. правотворческая техника - средства создания нормативно-правовых актов (законов, подзаконных актов);

2. правоприменительная техника - средства создания правоприменительных актов (решений и приговоров суда, приказов и распоряжений);

3. интерпретационная техника - средства создания актов нормативного толкования (постановлений высших федеральных судов и иных компетентных органов).

Виды средств юридической техники:

1. Средства юридического выражения воли законодателя:

- определение оптимальной структуры и выбор способа изложения нормы права (нормативное построение);

- отраслевая типизация норм права (определение предмета правового регулирования и помещение нормы в соответствующий источник права).,

2. Текстуально-документальные средства:

- реквизиты нормативно-правового акта (наименование, название, дата принятия, вступления в силу);

- структурное построение нормативно-правового акта: рубрикация материала, его расчлененность и согласованность;

- юридическая терминология выбор общеупотребительных, специальных неюридических (эпидемия, взрыв), и специальных юридических (статус, полномочие, хищение) терминов;

- язык и стиль нормативно-правового акта: приемы целесообразного использования языковых средств.

3. Особые средства юридической техники:

- правовые презумпции - предположения о наличии или отсутствии конкретных фактов, основанные на связи между предполагаемыми и наличными фактами (презумпция невиновности);

- правовые фикции — несуществующее положение, признаваемое существующим на основе закона (объявление умершим); i-c.A t*c-i3t>

- правовые аксиомы — очевидные истины, не требующие доказательства (закон обратной силы не имеет, никто не может быть судьей в собственном деле);

- правовые символы (дорожные знаки, символы государственной власти);, ■■■&,-* г

- "примечания и приложен'ш^схемьСтйблицы, утвержденнькобразцы документов, описание границ муниципального образования и т.п.).

Таким образом, для правильного составления правового акта необходимо владеть комплексом особых средств юридической техники.

27. Норма права: понятие, признаки и классификация

Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах; направленное на урегулирование общественных отношений.

Признаки нормы права:

1. формальная определенность: имеет текстовую форму, закреплена в источнике права;

2. системность: внутренняя структура (гипотеза, диспозиция, санкция); связь с другими нормами права;

3. общий характер: возможность многократного применения по отношению к неопределенному кругу лиц (неперсонифицированность);

* 4. общеобязательность: в случае нарушения возможно государственное принуждение;

5. норма исходит от государства, выражает его волю;

6.регулирует общественные отношения, является разновидностью социальных норм, Классификация норм права:

1. По месту в системе правового регулирования:

А) отправные (нетипичные) нормы: -

- дефиниции (определяют правовые понятия - гражданство, кража);

- принципы (закрепляют основополагающие начала права - принцип равноправия, законности, гуманизма);

- декларации (провозглашают форму государства, основы конституционного строя);

- цели и задачи;

- коллизионные нормы (устанавливают правила разрешения противоречий между нормами права);

- оперативные нормы (вводят в действие и прекращают действие других норм);

Б) нормы - правила поведения.

2. По структуре:

- идеальные: содержат три элемента структуры нормы - гипотезу, диспозицию и санкцию;

- реальные: содержат гипотезу и диспозицию (регулятивные) или диспозицию и санкцию (ох ранительные). Г+С- I* н

3. По функциям права:

-регулятивные: устанавливают права и обязанности субъектов права;

- охранительные: устанавливают запреты и наказания.

4. По содержанию правового предписания: управомачивающие, обязывающие, запрещающие, рекомендательные.

5. По отраслевой принадлежности: конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.

6. По методу правового регулирования:

- императивные: определяют единственно возможный вариант правомерного поведения, на их основе возникают отношения власти и подчинения (между судьей и подсудимым);

- диспозитивпые; предоставляют возможность выбрать наиболее подходящий вариант правомерного поведения, на их основе возникают отношения между равноправными субъектами права (продавцом и покупателем).

Таким образом, нормы права имеют особые признаки и виды, отличающие их от иных социальных норм.

Дата добавления: 2014-11-06