КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Государственные антимонопольные органы, их задачи и функции
Для проведения государственной антимонопольной политики, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции Закон о монополистической деятельности предусмотрел создание специальных органов исполнительной власти, деятельность которых направлена на осуществление надзора и контроля в этой сфере. Таковым являлся изначально Комитет по антимонопольной политике при Совете Министров Республики Беларусь, образованный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 1992 г. N° 251 [88]. В настоящее время его функции переданы департаменту ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, Положение о котором утверждено постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 16 августа 2002 г. № 194 [125]. На местах для реализации полномочий в области антимонополистической деятельности создаются территориальные антимонопольные органы, подведомственные антимонопольному органу. Функциями антимонопольных органов являются следующие: реализация в соответствии с законодательством государственных мер по обеспечению условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков; содействие и развитие добросовестной конкуренции и защиты прав потребителей; деятельность по предупреждению., ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; деятельность по принятию мер, обеспечивающих исполнение антимонопольного законодательства; формирование и ведение Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и др. Руководствуясь нормами Закона о монополистической деятельности, деятельность государственных органов в данной сфере условно можно подразделить на два вида: репрессивную и созидательную.
Репрессивная функция осуществляется в виде предварительного и текущего контроля за деятельностью предпринимателей. Например, за правонарушение на нарушителя налагается штраф. Созидательная деятельность включает в себя контроль за формированием рыночных отношений на основе добросовестной конкуренции и развития предпринимательской деятельности. Закон о монополистической деятельности ограничивает полномочия антимонопольных органов, они могут давать предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, требовать восстановления в первоначальное положение, отменять неправомерные акты органов управления в адрес субъектов хозяйственной деятельности. Однако не могут принимать решение о взыскании убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства, отменять акты органов власти и управления, вследствие их недействительности и др.
3. Государственные меры антимонопольного регулирования.
Действующее законодательство предусматривает множество мер правового воздействия и регулирования деятельности субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, для обеспечения здоровой конкуренции и предупреждения противозаконной деятельности субъектов хозяйствования и государственных органов. Меры воздействия на субъекты хозяйствования, занимающие доминирующее положение на товарных рынках республики Беларусь, условно можно подразделить в зависимости от целей их применения и правовых последствий такого применения этих мер. Так, меры государственного регулирования могут применяться в целях ограничения различных сфер антимонопольной деятельности, либо обеспечивать предупреждение различных противоправных антиконкурентных проявлений субъектов монополистической деятельности, либо пресекать правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности в процессе конкуренции.
Государство в лице уполномоченных органов осуществляет меры по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, государственных органов, а также по финансовому, информационному и иному обеспечению условий для развития конкуренции и товарных рынков посредством: — осуществления государственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке; — принятия в установленном порядке мер по реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке; — осуществления государственного контроля за реорганизацией и ликвидацией хозяйствующих субъектов; — осуществления государственного контроля за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов; — оказания содействия осуществлению общественного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; - принятия иных мер. Государственный контроль за исполнением антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом и иными уполномоченными органами в пределах своей компетенции. В случае, когда положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов признается доминирующим, устанавливается специальный государственный контроль за объемом производства и качеством товаров, уровнем цен и иными показателями деятельности данного хозяйствующего субъекта (субъектов) с целью установления факта злоупотребления таким положением.
Дата добавления: 2014-10-15; Просмотров: 643; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |