Собственности. Основания возникновения и прекращения права

Основания возникновения и прекращения права

Право собственности может возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.

Основания (способы) возникновения права собственности весьма разнообразны. В науке их принято делить на первоначальные и производные. Так, по критерию правопреемства к первоначальным способам возникновения права собственности будут относиться такие способы, при которых право собственности возникает на вещь, ранее никому не принадлежавшую (т.е. правопреемства нет). К производным – такие способы, при которых право собственности возникает в порядке правопреемства.

Практическое значение классификации способов возникновения права собственности по критерию правопреемства состоит в том, что с наличием или отсутствием правопреемства закон связывает вполне определенные последствия.

Рассмотрим более подробно первоначальные и производные способы возникновения права собственности по критерию правопреемства.

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

ñ приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218 ГК РФ).

Для движимых вещей моментом возникновения права собственности определяется фактом окончания соответствующей деятельности. Для недвижимых вещей – моментом государственной регистрации права. Следовательно, до момента такой регистрации недвижимая вещь юридически не существует;

ñ переработка (ст.220 ГК РФ)[93].

Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретает собственник материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.

Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость.

Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков;

ñ обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с законом или в соответствии с обычаем на определенной территории допускается сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и других водных биологических ресурсов, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи и животных приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу;

ñ приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218; ст.225 и 226; п.1 ст.235 и ст.236 ГК РФ).

На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так и публичных собственников. Право собственности на него появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным образом.

Брошенные вещи стоимостью ниже 5 МРОТ либо представляющие собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы могут быть обращены в собственность лица, на территории которого они находятся. Иные брошенные вещи могут поступить в собственность нового владельца лишь путем признания их бесхозяйными в судебном порядке.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Если суд не признал недвижимую вещь поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята оставившим ее собственником либо приобретена в собственность соответствующего муниципального образования в силу приобретательной давности (ст.225 ГК РФ)[94];

ñ приобретение права собственности на находку (ст.251-253 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст.230-232 ГК РФ).

Нашедший потерянную вещь становится ее собственником по истечении 6 месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствии сведений о законном владельце вещи. При установлении собственника вещь возвращается ему, а он обязан выплатить находчику вознаграждение в размере до 20% стоимости вещи.

При отказе находчика от найденной вещи на нее возникает право муниципальной собственности (ст.228 ГК РФ).

Аналогичный правовой режим приобретают и безнадзорные животные (п.1 ст.231 ГК РФ);

ñ приобретение права собственности на клад (ст.233 ГК РФ).

Клад поступает в собственность лица – собственника имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и т.п.), и лица, обнаружившего клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества получено не было, клад целиком должен поступить именно ему. Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к культурным ценностям, подлежат передаче в собственность Российской Федерации. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику. Указанные правила не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада;

ñ приобретательная давность (ст.234 ГК РФ).

Лицо, не являющееся собственником вещи, но открыто и непрерывно владеющее как своей собственной недвижимой вещью в течение пятнадцати лет либо движимой вещью в течение пяти лет, приобретает право собственности на эту вещь.

Право собственности на недвижимость в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного права;

ñ право собственности на продукцию, плоды и доходы как результат хозяйственного использования имущества (ст.136 ГК РФ).

Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто ее использует, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений;

ñ приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222 ГК РФ).

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

К производным способам приобретения права собственности относятся:

ñ национализация (ч.3 п.2 ст.235, ст.306 ГК РФ);

ñ приватизация (ст.217 ГК РФ);

ñ приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (ст.58, п.7 ст.63 и абз.3 п.2 ст.218 ГК РФ);

ñ обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (п.п.1 п.2 ст.235 и ст.237 ГК РФ);

ñ обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация) (ст.242 и 243 ГК РФ);

ñ выкуп недвижимого имущества государством в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст.239 ГК РФ);

ñ выкуп государством бесхозяйственно содержимого имущества (ст.240, 293 ГК РФ);

ñ выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст.241 ГК РФ);

ñ выкуп государством имущества, которое не может принадлежать субъекту права (подпункт 2 п.2 ст. 235, ст.238 ГК РФ);

ñ приобретение права собственности по договору (ст.454, 492, 506, 525, 535, 539, 549, 559, 567, 572, 583 ГК РФ);

ñ приобретение права собственности в порядке наследования после выдачи свидетельства о праве на наследство (ст. 1162 ГК РФ);

ñ приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса (п.4 ст.218 ГК РФ);

ñ приобретение права собственности в силу решения суда (ст.28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Момент перехода права собственности на вещь связывается с моментом фактической ее передачи приобретателю. Однако законом или договором может быть установлен и иной момент (заключение соглашения, получение свидетельства о праве на наследство, регистрация передаточного баланса, частичная или полная оплата, определенная дата).

На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в иной момент, определяемый соглашением сторон (п.2 ст.223 ГК РФ)[95].

На ряд объектов недвижимости право собственности возникает не из акта государственной регистрации такого права, а на основании закона, Так:

ñ право собственности у члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и другого потребительского кооператива, а также иных лиц, имеющих право на паенакопление возникает на квартиру, дачу, гараж, иную недвижимость, предоставленную этим лицам кооперативом, с момента полной выплаты ими пая, что подтверждается справкой кооператива;

ñ наследники умершего приобретают право собственности на наследственное имущество со дня открытия наследства, подтверждением чему является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом;

ñ при продаже недвижимого имущества в кредит или в рассрочку (если иное не предусмотрено законом), оно с момента передачи его покупателю становится собственностью последнего, но до момента полной оплаты признается находящемся в залоге у продавца;

ñ при реорганизации юридического лица право собственности на соответствующее имущество у правопреемников возникает с момента завершения реорганизации;

ñ решение, вынесенное судом по поводу принадлежности имущества, является юридическим фактом, порождающим право собственности на него.

Под передачей имущества (ст.224 ГК РФ) признается не только фактическое вручение вещи, но и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица (например, доставка на его склад), а также передача ему товарораспорядительного документа на вещи.

Знание момента перехода права собственности при отчуждении вещи имеет большое практическое значение, ибо с этого момента наступают следующие правовые последствия:

1. Приобретатель получает все три правомочия собственника (ст.209 ГК РФ).

2. На приобретателя переходит риск случайной гибели вещи (ст.211 ГК РФ).

3. На вещь собственника может быть обращено взыскание по долгам, на нее может быть наложен арест (ст.237 ГК РФ).

4. Собственник несет расходы по содержанию вещи (ст.210 ГК РФ).

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Это:

ñ отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа, мена, дарение, аренда с выкупом и т.д.);

ñ добровольный отказ собственника от своего права (ст.236 ГК РФ) путем публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества). До момента перехода права собственности к другому лицу первоначальный собственник обладает на вещь всеми правами. На него же может быть возложена ответственность за причиненный вещью вред. Данное основание прекращения права собственности возможно только для частной собственности. Основанием для прекращения права государственной и муниципальной собственности является приватизация (ст. 217 ГК РФ), которая проводится только в порядке, предусмотренном законом;

ñ уничтожение вещи собственником или по предписанию компетентного государственного органа (например, убой заболевшего скота по предписанию органов ветнадзора в целях прекращения эпизоотии), а также в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц;

ñ принудительное прекращение права собственности по решению государственных органов.

Дата добавления: 2014-11-25