Конституционно-правовой статус личности

Взаимоотношения граждан с государством и обществом

Как уже отмечалось, государство – форма политической организации общества. Из совокупности людей состоит общество. Государство олицетворяет общество, действует от его имени. Соответственно отношения между обществом и личностью приобретают политическую форму, т.е. становятся отношениями государства и его граждан. Но эти отношения все же будут вторичными, производными отношениями между обществом и личностью.

Отношения и связи между государством и личностью выражаются во взаимной ответственности.

Обязанность (юридическая) – это мера должного поведения. Человек должен подчиняться определенным правилам, чтобы при использовании своих прав и свобод не наносить неоправданного ущерба другим людям и не делать невозможным нормальное общежитие. Выполнение обязанностей служит одной из важных предпосылок реализации прав и свобод.

Об ответственности государства перед личностью и личности перед обществом и государством в Конституции Республики Беларусь говорится в различных аспектах. В одних случаях речь идет о социальной, моральной и политической ответственности, в других – о строго юридической.

Обязанности государства, закрепленные в Конституции, выражаются:

1. В прямой форме. Так, в ст.59 Конституции закреплено: «Государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией;

2. В провозглашении задач и целей. «Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства» (ст. 21 Конституции);

3. В виде обязанностей, возлагаемых на государственные органы и должностные лица. В ст.40 Конституции закреплено «Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок»

4. В виде установленных государством гарантий прав и свобод граждан. «Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства» закрепляет ч.2 ст.21 Конституции.

Содержание ответственности личности перед обществом и государством отражается в обязанностях граждан и в первую очередь в тех из них, которые записаны в Конституции (ст. 52 – 57 Конституции).

Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория.

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.

Социально-нормативный статус определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Правовой статус представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

Понятие «правовой статус» используется для определения роли и места субъекта (человека, гражданина, юридического лица) в системе правовых отношений, существующих в обществе и государстве.

Однако правовой статуе нельзя сводить лишь к правам и свободам. Это понятие намного шире. Оно включает ряд элементов, примыкающих к правам и свободам, как ядру правового статуса и способствующих их осуществлению.

В юридической литературе вполне обоснованно выдвинута следующая конструкция конституционно-правового статуса личности. В качестве важнейшего элемента правового положения человека рассматривается гражданство (подданство), поскольку права и свободы являются в первую очередь правами и свободами гражданина. Другим элементом правового статуса считается правосубъектность (праводееспобность) как способность лица иметь права и нести обязанности и их реализовывать.

В литературе чаще правовой статус отождествляют с правами, свободами и обязанностями граждан (человека). Однако более точным будет подход, при котором это понятие по своему содержанию не сводится к совокупности прав, свобод и обязанностей, так как сами по себе они еще не дают полной картины правового положения человека. Следует поддержать концепцию, в соответствии с которой статус (правовое положение) рассматривается как комплексный государственно-правовой институт, в котором права, свободы и обязанности граждан являются лишь составной частью.

Важнейшим критерием, по мнению Г.А. Василевича, помогающим установить составные элементы правового статуса личности, является место индивида в обществе и государстве[9].

Необходимо согласиться с утверждением Г.А. Василевича о том, что юридическое (правовое) положение личности - это сложный по своему составу институт, который включает не только нормы Конституции, актов, относящихся к конституционному праву, но и к другим отраслям законодательства. Например, правовой статус работника определяется и регулируется нормами трудового законодательства. Однако в Конституции и нормативно-правовых актах конституционного права в силу базового характера данной отрасли содержатся исходные, главные положения[10].

Государство посредством права закрепляет общее, т.е. фактическое положение людей, их правовой статус. Правовое положение личности - ее фактическое положение в данном обществе и государстве с большей или меньшей полнотой выраженное в праве. Содержание правового положения гражданопределяется влиянием норм права и регулируемые ими отношениями, которые складываются между государством и гражданами в связи с их фактическим местом в экономической, духовно-нравственной жизни общества.

Зависимость правового статус личности от ее фактического общественного положения обуславливает необходимость его рассмотрения на различных социальных условиях. Права, свободы и обязанности, которые распространяются на всех, т.е. носящие всеобщий характер, должны рассматриваться в своей совокупности как общий правовой статус. Определяется он международно-правовыми актами о правах человека и Конституцией.

Юридические права и обязанности, касающиеся определенных слоев, групп, коллективов граждан, т.е. связанные с выполнением ими определенных социальных ролей и юридически их оформляющие, составляют специальный правовой статус – это статус гражданина, иностранца, лица без гражданства и т.п.

Нормы Конституции вследствие своего общерегулятивного характера очерчивают положение граждан в главных областях жизни. При этом они устанавливают наиболее существенные принципиальные отношения между государством и его гражданами в связи с их местом в управлении общественными и государственными делами. Подробное регулирование таких отношений отводится нормам других отраслей права. Иными словами нормы конституционного права закрепляют лишь основы правового положения личности.

Индивидуальный правовой статус – это статус конкретного человека в зависимости от его возраста, положения в обществе (работник, студент, ребенок, инженер, солдат ит.д.)

1. Гражданство - первый элемент основ правового, положения личности, т.к. оно определяет отношение между государством и человеком. Объем прав, свобод и обязанностей, предоставленных тому или иному лицу государство ставит в прямую и непосредственную зависимость от гражданства, устанавливает права и обязанности в полном объеме для граждан Республики Беларусь;

2. Общая праводееспособность, т.е. способность иметь права и нести обязанности и их, реализовывать, которые связаны с гражданством, вытекают из него, служат его логическим продолжением, конкретизирует обязанности. Игражданство и общая правоспособность означает связь между государством и его гражданином, проявляющуюся в том, что они:

- устанавливают правовую связь между государством и лицом в самом общем виде;

- конкретизируют правовое состояние, закрепляя институт гражданства. Второе означает, что гражданин обладает всей полнотой прав и свобод, гарантированных Конституцией;

3. Права и обязанности граждан, закрепленные в Конституции, определяют правовой статус тем, что именно они характеризуют сущность и наибольшую по объему часть тех отношений, и связей, которые сложились между государством и его гражданами. Юридические права и обязанности позволяют особенно наглядно судить о правовом положении личности в обществе.

Особо следует подчеркнуть, что правовое положение личности – комплекс не только прав, но и обязанностей, т.к. и те и другие в равной мере опосредствуют связи отношений между государством, обществом и личностью.

Реальность правового положения личности обеспечивается материальными, политическими, идеологическими, организационными и правовыми гарантиями.

4. Гарантии выражаются в принятии государством на себя обязанностей создания необходимых условий и обеспечиваются соответствующими средствами для претворения в жизнь правового статуса граждан.

В содержание правового статуса граждан входят и принципы, на которых он строится. Это такие основополагающие начала как сочетание общественных и личных интересов, всеобщность, равенство прав и обязанностей, гуманизма.

По принципу сочетания общественных и личных интересов можно судить о правовом статусе личности. В целом, движущей силой деятельности людей, стимулом их определенного поведения служат интересы, которые выражают объективные потребности людей, вытекающие из общественного бытия. Реальные интересы людей лежат в основе всех общественных отношений, в какой бы области жизни они не складывались.

Принцип всеобщности отчетливо проявляется в конституционных правах, свободах и обязанностях.

Принцип всеобщности прав, свобод и обязанностей состоит в том, что каждый гражданин, достигший установленного законом возраста при наличии других содержащихся в законе условий, должен иметь фактическую возможность пользоваться правами и нести обязанности.

Субъектом конкретных обязанностей, закрепленных Конституцией, является каждый гражданин, достигший определенного возраста, установленного законом и отвечает другим подходящим условиям.

Равенство граждан в правах и обязанностях составляет один из коренных устоев правового статуса личности, и сохраняет данное свое значение в качестве основополагающего демократического принципа отношений человека, общества, государства и людей между собой.

Равноправие – равенство прав, свобод и обязанностей, и не более того.

Социальное равенство – прежде всего равное отношение к средствам производства.

Главное назначение принципа гуманизма состоит в том, что он корректирует правовое положение каждого отдельного гражданина, приспосабливая его в рамках общих возможностей и к индивидуальным способностям того или иного человека, обеспечивая учет его социальной принадлежности, возраста, пола, состояния здоровья и, тем самым, делая в каждом отдельном случае правовой статус гражданина более справедливым, чем он мог бы быть на основе общих условий.

Дата добавления: 2014-11-16