Специфика современных этнополитических конфликтов и их урегулирования

Современные этнополитические конфликты являются, пожалуй, фундаментальной характеристикой мировых трансформационных процессов. «Этнический ренессанс» стал постоянной чертой политической жизни как развивающихся, так и развитых стран мира. Глобализация убеждает нас, что в современном мире нет ничего неизменного. Это касается в том числе и этнической идентичности. На смену примордиалистской концепции, рассматривающей этничность как врожденную и жестко фиксированную, пришел инструментализм, и этническую идентичность стали рассматривать как меняющуюся в зависимости от тех социальных и политических целей, которым она служит. Конструктивизм, в свою очередь, стал подчеркивать социально конструируемую природу этничности. Тем не менее именно сложность современных этнополитических конфликтов заставила перейти к полипарадигмальному подходу, учитывающему многоаспектность и многофакторность современных конфликтов. В результате совершился переход от теорий конфликта к теориям конфликта в его контексте. Эти теории включали как минимум три группы факторов: нехватка ресурсов; групповая идентичность; относительная депривация. Контекстуальный подход позволяет ответить на вопрос о первопричине конфликта — проснувшаяся этничность или политическая элита.

Помимо многофакторного подхода исследователи обращаются к многоуровневому анализу. Он включает в себя следующие уровни: глобальный, региональный, уровень государства, уровень конфликтующих групп и индивидов. На основании этого анализа выстраивается и деятельность по предотвращению и урегулированию конфликтов. Практика работы ООН включает в себя следующие меры: превентивная дипломатия; миротворчество; поддержание мира; миростроительство в постконфликтный период. Различают «традиционное» и «расширенное» миропод-

414 Глава 21, Современные теории конфликта

держание. На смену традиционным принципам поддержания мира приходят операции, требующие сочетания политических, военных, полицейских и гуманитарных действий. При этом акцент с военной составляющей миротворческой операции должен быть перенесен на политическое урегулирование. Также особые надежды сегодня возлагаются на так называемую мультинаправленную дипломатию, которая предполагает сотрудничество официальных лиц — «первого направления дипломатии» с неофициальными представителями — «вторым направлением дипломатии». Эта дипломатия предполагает подключение к миротворчеству деловых структур, частных лиц, религиозных деятелей, местных активистов, представителей СМИ. Успешное миротворчество — это продукт скоординированного действия акторов нескольких уровней — от глобального до индивидуального.

21.4. Концептуальные объяснения «конфликтов нового поколения»

В начале XXI в. наблюдается некоторая растерянность среди исследователей, обусловленная неадекватностью методологических подходов и понятийного аппарата для объяснения трансформаций, происходящих в мировой политике. В том числе это касается и специфики современных конфликтов, которые были обозначены как «конфликты нового поколения».

Постконфронтационный период вовсе не оказался постконфликтным, появилась необходимость переоценки знаний об источниках конфликтов в современную эпоху, закономерностях их развития и способах урегулирования. Уходят в прошлое «классические» конфликты между государствами, на передний план выходят конфликты внутригосударственные, спровоцированные сепаратизмом, национализмом, религиозным фундаментализмом, а также растущим глобальным неравенством. Увеличивается количество акторов, вовлеченных в конфликты, их состав становится все более сложным. Помимо государств и международных организаций в качестве международных игроков на сцену стали выходить повстанческие группировки, криминальные банды, диаспоры, этнические партии. Столь большая разнородность международных игроков затрудняет понимание их реальных интересов, однако все чаще говорят об «экономизации» политических конфликтов, подобно тому как совсем недавно говорили о политизации этнических конфликтов.

Конфликты становятся затяжными, все более проявляется так называемый парадокс асимметрии. Теория асимметричного конфликта ста-

21.4. Концептуальные объяснения «конфликтов нового поколения» 415

21.4. Концептуальные объяснения «конфликтов нового поколения» 419

определенна: парадигма конфликта все более утверждает свою эвристическую значимость.

В 2005 г. Нобелевская премия в области экономики была присуждена Р. Ауманну (р. 1930) и Т. Шеллингу (р. 1921) — за вклад в понимание явлений сотрудничества и конфликта через анализ теории игр. Примечательно, что в этой формулировке слова «сотрудничество» и «конфликт» являются как бы однопорядковыми.

Т. Шеллинг в своей книге «Стратегия конфликта» (1960) показал, что информация играет ключевую роль в стратегическом взаимодействии, в котором исход зависит не только от сделанных ходов, но и от тех, которые могли бы быть сделаны. И возможное неизвестное возмездие часто бывает более эффективно, нежели известное неотвратимое возмездие. Шеллинг является основоположником теории сдерживания, положенной в основу ядерной стратегии США. Не случайно его книга стала не только настольной книгой лидеров мировых держав, но и учебником по многим дисциплинам, от международных отношений до корпоративного менеджмента.

Р. Ауманн посвятил свои исследования изучению теории бесконечных повторяющихся игр, т. е. того, каким образом можно поддерживать определенные результаты в отношениях в течение длительного времени. Он сформулировал и доказал теорему, которую он назвал «народной». Применительно к сфере бизнеса эта теорема утверждает, что если в одной игре нечестное или агрессивное поведение одного из игроков приводит к кратковременному успеху (выигрышу), при его повторении в серии игр оно неизбежно приведет к поражению.

Современная политика, делая ставку на конфликт, все чаще использует бизнес-технологии и игровые элементы, поскольку сегодня побеждает не тот, кто сильнее всех, а тот, кто обладает стратегическим мышлением и информацией, кто умеет просчитывать на несколько ходов вперед.

Дата добавления: 2014-11-18