Формы публичного долга 22 страница

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета: поня-│

│тие и бюджетные полномочия │

└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│определенный законом (решением) о бюджете орган государственной│

│власти (государственный орган), орган местного самоуправления, ор-│

│ган местной администрации, орган управления государственным вне-│

│бюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении адми-│

│нистраторов источников финансирования дефицита бюджета и(или) яв-│

│ляющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюд-│

│жета │

└──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│формирует перечни подведомственных ему администраторов источников│

│финансирования дефицита бюджета; │

│осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат│

│по источникам финансирования дефицита бюджета; │

│обеспечивает адресность и целевой характер использования выделен-│

│ных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения│

│источников финансирования дефицита бюджета; │

│распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным админис-│

│траторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет│

│соответствующую часть бюджета; │

│организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфе-│

│ре своей деятельности; │

│формирует бюджетную отчетность главного администратора источников│

│финансирования дефицита бюджета │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Администратор источников финансирования дефицита бюджета: понятие и│

│бюджетные полномочия │

└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│орган государственной власти (государственный орган), орган мес-│

│тного самоуправления, орган местной администрации, орган управле-│

│ния государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие│

│право в соответствии с БК РФ осуществлять операции с источниками│

│финансирования дефицита бюджета │

└──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат│

│по источникам финансирования дефицита бюджета; │

│осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в│

│бюджет источников финансирования дефицита бюджета; │

│обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источни-│

│кам финансирования дефицита бюджета; │

│формирует и представляет бюджетную отчетность; │

│в случае и порядке, установленных соответствующим главным админис-│

│тратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет│

│отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников│

│финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится; │

│осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и│

│принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами│

│(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные право-│

│отношения │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Получатель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│орган государственной власти (государственный орган), орган управления│

│государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления,│

│орган местной администрации,находящиеся в ведении главного│

│распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение,│

│имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за│

│счет средств соответсвующего бюджета │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ составляет и исполняет бюджетную систему; │

│ принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов│

│бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные│

│обязательства; │

│ обеспечивает результативность, целевой характер использования │

│предусмотреннных ему бюджетных ассигнований; │

│ вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)│

│бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; │

│ ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это│

│полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению│

│(централизованной бухгалтерии); │

│ формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных│

│средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю)│

│бюджетных средств; │

│ исполняет иные полномочия, установленные БК РФ и принятыми в│

│соответствии с ними нормативными правовыми актами (муниципальными│

│правовыми актами) регулирующими бюджетные правоотношения │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ в бюджетном процессе │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ составляет проект федерального бюджета и представляет его в│

│Правительство РФ, принимает участие в разработкепроектов бюджетов│

│государственных внебюджетных фондов; │

│ осуществляет методологическое руковдство в области составления│

│проекта федерального бюджета и исполнения федерального бюджета; │

│ устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи│

│федерального бюджета; │

│ составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета│

│и представляет ее в Федеральное казначейство; │

│ представляет ее в Федеральное казначейство лимиты бюджетных│

│обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета; │

│ разрабатывает по поручению Правительства РФ программу│

│государственных внутренних заимствований России, условия выпуска и│

│размещения государственных займов России,выступает в качестве эмитета│

│государственных ценных бумаг,проводит государственную регистрацию│

│условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и│

│муниципальных ценных бумаг; │

│ осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с│

│международными финансовыми организациями; │

│ разрабатывает по поручению Правительства РФ программу│

│государственных внутренних заимствований России, организует работу по│

│привлечению иностранных кредитных ресурсов,разрабатывает программу│

│предоставления гарантий Правительства РФ на привлечение иностранных│

│кредитов третьими сторонами и определяет порядок предоставления таких│

│гарантий; │

│ осуществляет методологическое руковдство по бухгалтерскому учету и│

│отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых│

│форм, если иное не предусмотрено законодательством России; │

│ устанавливает Единый план счетов бюджетного учета и единую│

│методологию бюджетного учета; │

│ устанавливает единую методологию отчетности об исполнении │

│бюджетов бюджетной системы России; │

│ регистрирует эмиссии займов субъектов РФ, муниципальных│

│образований; │

│ ведет Государственную долговую книгу России; осуществляет в│

│порядке, установленном Правительством РФ, управление государственным│

│долгом России; │

│ организует исполнение федерального бюджета; │

│ представляет отчет об исполнении федерального бюджета и отчет об│

│исполнении консолидированного бюджета России в Правительство РФ; │

│ на основании и во исполнение БК РФ, иных законодательных актов│

│бюджетного законодательства России, законов Президента РФ и│

│Правительства РФ принимает нормативные акты в установленной сфере│

│деятельности; │

│ осуществляет иные полномочия в соответствии с БК РФ, иными актами│

│бюджетного законодательства России и актами Президента РФ и│

│Правительства РФ │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Бюджетные полномочия Федерального казначейства │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ производит распределение доходов от налогов, сборов и иных│

│поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных│

│или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное│

│осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне│

│взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы РФ по нормативам,│

│действующим в текущем финансовом году, установленным БК, законом│

│(решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их│

│перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке,│

│установленном Минфином РФ; │

│ открывает в Центральном банке РФ и кредитных организациях счета по│

│учету средств бюджетов бюджетной системы РФ, кассовое обслуживание│

│исполнения которых в соответствии с БК РФ осуществляется Федеральным│

│казначейством, и иные счета для учета средств, предусмотренных│

│законодательством РФ, устанавливает режим этих счетов в соответствии с│

│БК РФ; │

│ осуществляет управление операциями со средствами на едином счете│

│федерального бюджета в установленном им порядке; │

│ устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов│

│бюджетной системы РФ в соответствии с БК РФ; │

│ осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения│

│федерального бюджета; │

│ ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета,│

│составляет и представляет в Минфин РФ информацию и отчет о кассовом│

│исполнении федерального бюджета в соответствии с БК РФ, иными правовыми│

│актами, регулирующими бюджетные правоотношения; │

│ составляет на основании бюджетной отчетности, представленной│

│главными распорядителями средств федерального бюджета, главными│

│администраторами доходов федерального бюджета, главными администратора-│

│ми источников финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетную│

│отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Мин-│

│фин РФ; │

│ составляет и представляет в Минфин РФ отчет об исполнении│

│консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных│

│фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчет-│

│ности и материалов, представленных органами управления государственных│

│внебюджетных фондов РФ, финансовыми органами субъектов РФ; │

│ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и (или)│

│принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами│

│Правительства РФ │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Бюджетные полномочия Счетной палаты РФ │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

▼

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическцую,│

┌─────┤информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую│

│ │систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов│

│ │федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает: │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──────►│организацию и проведение оперативного контроля за исполнением│

│ │федерального бюджета в отчетном году │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │проведение комплексных ревизий и тематических проверок по│

├──────►│отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов│

│ │федеральных внебюджетных фондов │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

Дата добавления: 2014-11-20