Государственное устройство зарубежных стран

Занятие 3. Основные типы государственного устройства зарубежных стран

Темы докладов на занятии:

Рассмотрите систему государственного управления и местного самоуправления, высшие органы власти, отличительные особенности избирательной и правовой системы следующих государств: 1.США; 2. Великобритания; 3. Германия; 4. Франция; 5. Швеция; 6. Китай; 7. Саудовская Аравия; 8. Швейцария.

Терминологический минимум:

· Республика – форма правления, основанная на принципах представительной демократии;

· Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху и передаётся по наследству.

· Абсолютная монархия — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха;

· Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена, так что в некоторых либо во всех сферах государственной власти он не обладает верховными полномочиями;

· Дуалистическая монархия — конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширные властные полномочия;

· Президентская республика – форма правления, которая характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства;

· Парламентская республика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом;

· Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, находящаяся в балансе между президентской и парламентарной республиками.

Задание для самостоятельной работы:

Заполните представленную ниже таблицу для рассмотренных на занятии восьми зарубежных государств. Ответьте на вопрос, почему вышеперечисленные федеративные государства исторически избрали именно этот тип государственного устройства?

Таблица 1

Государство	Форма и режим правления	Тип гос. устройства	Глава государства и высшие органы	Парламент, избирательная система	Местное самоуправление
США
Велико британия

Занятие 4. Государственное устройство Российской Федерации: федеративное деление, субъекты федерации и федеральные округа

Темы докладов на занятии:

1. Государственное устройство Российской Федерации (на основе I главы Конституции РФ).

2. Субъект Федерации: понятие, основные виды, организационно-правовая основа.

3. Система органов государственной власти Субъекта Российской Федерации: функции и полномочия.

4. Принцип федерализма. Состав и система управления Федеральных округов РФ.

Рис. 3. Порядок образования в составе Российской Федерациинового субъекта

Терминологический минимум:

· Субъект федерации — равноправные составные части Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа;

· Федеральный округ – территориальное объединение субъектов Российской федерации с целью централизации региональной политики и укрепления вертикали власти;

· Принцип федерализма – принцип сбалансированности интересов субъектов РФ и Российской Федерации, а именно суверенитет федерации; добровольность объединения субъектов; единство государственной власти; равноправие субъектов; единство правового и экономического пространства; разграничение предметов ведения и государственно-властных полномочий между федерацией и субъектами; равноправие народов и их право на самоопределение;

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Конституция Российской Федерации: Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16), Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64), Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79);

· Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе";

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Соответствует ли современная ситуация в политической сфере конституционным нормам? Приведите примеры.

2. Необходимо ли дальнейшее реформирование структуры и состава Субъектов Федерации и Федеральных округов? Приведите примеры.

3. Охарактеризуйте внешние и внутренние угрозы российской государственности.

Занятие 5. Конституционно-правовые принципы управления Российской Федерации. Избирательная система Российской Федерации

Темы докладов на занятии:

1. Конституционно-правовые принципы государственного управления Российской Федерации.

2. Избирательная система Российской Федерации: мажоритарная и пропорциональная формы, избирательный ценз.

3. Центральные избирательные комиссии Российской Федерации и Республики Марий Эл.

4. Политическая система Российской Федерации, политические партии.

Рис. 4. Система избирательных комиссий в Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Политическая система общества или политическая организация общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом

· Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

· Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.

· Политическая партия — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

· Избирательный ценз – установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению определённых политических прав.

· Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов различного уровня. При проведении референдумов избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

· Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России) — государственный коллегиальный орган, формируемый в соответствии с избирательным законодательством, организующий проведение выборов в федеральные органы государственной власти, независимый от органов государственной власти в пределах своей компетенции.

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

· Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 25.07.2011);

· Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (ред. от 09.11.2009);

· Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 23.07.2011);

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Необходимо ли дальнейшее реформирование избирательной системы Российской Федерации и Республики Марий Эл? Какие изменения вы бы предложили?

2. Охарактеризуйте современную российскую политическую и партийную систему, какие проблемы и пути решения вы бы могли выделить?

Занятие 6. Деловая игра «Выборы»

Цель: согласно законодательству Российской Федерации о партийной и избирательной системе сделать выбор партии, политической программы партии и выдвинуть её на выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Условие: пройти на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Установка: организовать успешную избирательную кампанию.

Занятие 7. Государственная гражданская служба Российской Федерации: правовая основа, поступление и прохождение государственной службы

Темы докладов на занятии:

1. Виды государственной службы Российской Федерации.

2. Принципы и требования государственной гражданской службы Российской Федерации.

3. Должность государственной гражданской службы: категории и группы, классные чины.

4. Прохождение государственной гражданской службы: поступление, аттестация, квалификационный экзамен.

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

· Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ;

· Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».

Таблица 2

Группы и категории должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях государственной гражданской службы России по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов субъектов России, лиц, замещающих государственные должности России, и лиц, замещающих государственные должности субъектов России;

· Орган государственной власти - организационно и юридически обособленные подразделения государственного аппарата, выполняющие функции власти и государственного управления и наделенные для этого необходимыми полномочиями;

· Государственные должности Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, Конституциями и Уставами субъектов Российской Федерации, федеральными законами, и законами Субъектов Федерации для непосредственного исполнения властных полномочий;

· Категория должностей государственной гражданской службы - система иерархического деления должностей на следующие уровни: руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты;

· Группа должностей государственной гражданской службы - способ подразделения должностей на следующие виды: высшие должности; главные должности; ведущие должности; старшие должности; младшие должности;

· Классный чин в Российской Федерации — установленное федеральным законом или иным нормативным актом специальное наименование, обозначающее ранг лица, замещающего должность федеральной государственной или муниципальной службы.

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Графически изобразите систему категорий и групп государственной гражданской службы.

2. Охарактеризуйте коррупционную ситуацию в современной России, предложите свои меры по борьбе с коррупцией.

3. Графически изобразите этапы карьеры государственного служащего.

Занятие 8. Система высших органов исполнительной власти Российской Федерации: организационная и правовая основа

Темы докладов на занятии:

1. Президент Российской Федерации: порядок избрания и полномочия.

2. Администрация Президента Российской Федерации: структура и функции.

3. Советы и комиссии при президенте Российской Федерации: состав и функции.

4. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, полномочия.

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Конституция Российской Федерации: Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93), Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117);

· Указ Президента РФ от 25.03.2004 N 400 (ред. от 17.02.2010) "Об Администрации Президента Российской Федерации";

· Указ Президента РФ от 25.05.2008 N 836 (ред. от 22.09.2011) "Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации".

Рис. 5. Институт Президента Российской Федерации

Рис. 6. Администрация Президента Российской Федерации

Рис. 7. Структура Правительства Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами по организация и практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности;

· Президент Российской Федерации — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность;

· Администрация президента РФ — государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ;

· Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России;

· Совет безопасности Российской Федерации (Совбез России) — совещательный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Задание для самостоятельной работы:

Графически изобразите систему высших органов и государственных должностей исполнительной власти Российской Федерации (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. лица, занимающего государственную должность или руководителя органа).

Занятие 9. Федеральные министерства, службы и агентства: функции и полномочия

Темы докладов на занятии:

1. Иерархия федеральных министерств, служб и агентств в системе исполнительной власти Российской Федерации.

2. Федеральные министерства, службы и агентства силового блока: состав и функции.

3. Федеральные министерства, службы и агентства социально-экономического блока: состав и функции.

4. Нормативно правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации.

Рис. 8. Федеральные министерства, службы и агентства в системе государственного управления Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Федеральное министерство – федеральный орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

· Федеральная служба — разновидность федеральных органов исполнительной власти России. Основная функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере.

· Федеральное агентство — разновидность федеральных органов исполнительной власти России. Основные функции — правоприменение, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом.

· Указ Президента Российской Федерации — подзаконный акт, принимаемый Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции.

· Постановление Правительства Российской Федерации — акт управления общенормативного содержания, издаваемый Правительством РФ в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента РФ.

· Распоряжение – вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; чаще всего, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан.

· Приказ — в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными.

Задание для самостоятельной работы:

Графически изобразите иерархическую систему федеральных министерств, служб и агентств силового и социально-экономического блока.

Занятие 10. Система исполнительной власти субъектов Российской Федерации: иерархическая структура и полномочия

Темы докладов на занятии:

1. Глава Республики Марий Эл: порядок избрания и полномочия.

2. Правительство Республики Марий Эл: состав и функции.

3. Министерства Республики Марий Эл: организационная структура и функции.

4. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл.

Рис. 10. Система исполнительной власти РМЭ

Рис. 11. Структура огранов исполнительной власти РМЭ

Нормативно-правовые акты для изучения:

^· Конституция Республики Марий Эл (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.06.2010 N 26-З)

Задание для самостоятельной работы:

Графически изобразите систему высших органов и государственных должностей исполнительной власти Республики Марий Эл (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. лица, занимающего государственную должность или руководителя органа), а также систему территориальных подразделений федеральных органов государственной власти по республике Марий Эл.

Занятие 11. Деловая игра «Заседание кабинета министров»

Цель: познакомится с деятельностью высших органов исполнительной власти Российской Федерации.

Условие: обсудить основные проблемы и задачи государства в определённой сфере, доложить обстановку в целом по Российской Федерации и Республике Марий Эл в частности по определенной сфере деятельности министерств.

Установка: рассмотреть государственную политику в области экономики, финансов (бюджет, налоги), экологии, социальной сфере (образование, здравоохранение, социальная защита), демографии, культуры. Разработать конкретные управленческие решения по кругу обсуждаемых проблем.

Занятие 12. Система законодательной власти Российской Федерации. Порядок принятия федеральных законов Российской Федерации

Темы докладов на занятии:

1. Совет федерации Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок избрания, полномочия.

2. Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок избрания, полномочия.

3. Порядок принятия федерального закона Российской Федерации.

4. Аппарат Федерального собрания Российской Федерации. Регламент заседаний палат Федерального собрания Российской Федерации.

Рис. 12. Структура Федерального собрания Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Законодательная власть – власть в области принятия законодательных актов, принятых законодательным (представительным) органом или непосредственно населением и действующих на территории страны;

· Парламент — высший представительный и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей;

· Федеральное Собрание — высший представительный и законодательный орган России, парламент РФ;

· Совет Федерации – верхняя палата Федерального собрания РФ, формирующаяся из представителей субъектов федерации;

· Государственная дума – нижняя палата Федерального собрания РФ, избираемая всенародным голосованием по партийным спискам.

· Регламент заседаний – свод постоянных или временных правил, регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного парламента, а также правовое положение депутата.

· Законодательный процесс – порядок деятельности органов законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа.

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Конституция Российской Федерации: Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)

Задания для самостоятельной работы:

1. Графически изобразите систему органов законодательной власти Российской Федерации (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. лица, занимающего государственную должность или руководителя органа).

2. Графически изобразите процесс принятия федерального закона Российской Федерации.

Занятие 13. Система законодательной власти Субъекта Российской Федерации. Иерархия нормативно-правовых актов Российской Федерации

Темы докладов на занятии:

1. Иерархия нормативно-правовых актов Российской федерации и субъектов Российской федерации.

2. Нормативно-правовая система субъекта федерации на примере Республики Марий Эл.

3. Государственное собрание республики Марий Эл: состав, порядок избрания, полномочия.

4. Аппарат государственного собрания Республики Марий Эл. Регламент заседаний государственного собрания Республики Марий Эл.

Нормативно-правовые акты для изучения:

^· Конституция Республики Марий Эл (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.06.2010 N 26-З)

Рис. 13. Структура Государственного собрания Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума, с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

· Кодекс — законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли, нескольких отраслей;

· Федеральный конституционный закон Российской Федерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам;

· Федеральный закон — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;

· Устав Субъекта РФ – в РФ основной закон края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, обеспечивающий комплексное регулирование всех важных сторон статуса субъекта РФ и обладающий высшей юридической силой в системе его правовых актов.

Задания для самостоятельной работы:

1. Графически изобразите систему органов законодательной власти Республики Марий Эл (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. лица, занимающего государственную должность или руководителя органа).

2. Графически изобразите иерархическую систему нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Занятие 14. Деловая игра «Обсуждение законопроекта»

Цель: познакомится с деятельностью и регламентом высших органов законодательной власти Российской Федерации и процессом принятия федеральных законов.

Условие: Выдвинуть законопроект, обсудить его, принять поправки. Необходимо получить одобрение совета Федерации и подписание Президентом РФ.

Установка: Успешно принять выдвигаемый законопроект.

Занятие 15. Судебная система Российской Федерации и государственные контролирующие органы

Темы докладов на занятии:

1. Судебная система Российской Федерации: конституционные и уставные суды.

2. Судебная система Российской Федерации: арбитражные суды.

3. Судебная система Российской Федерации: Верховный суд и суды общей юрисдикции.

4. Прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет.

5. Счётная палата Российской Федерации.

Рис. 14. Структура судебной системы Российской Федерации

Терминологический минимум:

· Судебная система государства – система государственных органов, осуществляющих правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, административных, гражданских и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке.

· Конституционный суд — относящийся к судебной ветви государственной власти орган конституционного контроля, в компетенцию которого входит оценка соответствия правовых норм Конституции.

· Суд общей юрисдикции — это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

· Верховный Суд Российской Федерации – высший судебный орган по гражданским, уголовным и административным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

· Арбитражный суд – орган судебной власти, занимающийся рассмотрением споров, связанных с профессиональным участием в гражданском обороте, в частности, связанных с предпринимательской деятельностью.

· Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории.

· Счётная палата Российской федерации – это постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему.

Нормативно-правовые акты для изучения:

· Конституция Российской Федерации: Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

Задания для самостоятельной работы:

1. Графически изобразите систему судебной власти Российской Федерации (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. председателя суда).

2. Какова роль прокуратуры и счётной палаты в системе государственного управления Российской Федерации?

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ К КОЛЛОКВИУМУ «СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Дайте определение понятиям: государство, суверенитет, государственное управление, система государственного управления.

2. Сформулируйте основные функции государства и государственного управления.

3. Перечислите основные признаки и инструменты государственной власти.

4. Перечислите методологические подходы к изучению системы государственного управления

5. Дайте определение понятиям: государственный аппарат, орган и должность государственной службы.

6. Приведите варианты классификации органов государственной власти.

7. Опишите систему уровней и ветвей государственной власти, сформулируйте принцип разделения властей.

8. Приведите классификацию современных государств по следующим признакам: форма правления, форма государственного устройства, режим правления.

9. Дайте определения: Федеральный округ, Субъект Федерации.

10. Раскройте сущность принципа федерализма, перечислите модели федерализма.

11.Перечислите конституционно-правовые принципы государственного управления в Российской Федерации.

12. Дайте определение мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

13. Охарактеризуйте элементы и систему выборов органов государственной власти: избирательные комиссии, политические партии, избирательные округа.

14. Дайте классификацию видов государственной службы Российской Федерации, а также должностей государственной гражданской службы: категории и группы.

15. Перечислите функции и полномочия Президента России.

16. Раскройте структуру и функции Администрации Президента Российской Федерации и Совета безопасности Российской Федерации.

17. Охарактеризуйте состав и полномочия Правительства Российской Федерации.

18. Опишите иерархию федеральных министерств, служб и агентств в системе исполнительной власти Российской Федерации.

19. Федеральные министерства, службы и агентства силового блока: состав и функции.

20. Федеральные министерства, службы и агентства социально-экономического блока: состав и функции.

21. Приведите иерархию нормативно-правовых акты органов исполнительной власти Российской Федерации.

22. Опишите порядок избрания и полномочия глав Субъектов Российской Федерации.

23. Опишите структуру органов исполнительной власти в Субъектах Федерации.

24. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок избрания, полномочия.

25. Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок избрания, полномочия.

26. Опишите порядок принятия федерального закона Российской Федерации.

27. Опишите иерархию нормативно-правовых актов Российской федерации.

28. Перечислите виды Субъектов федерации в России.

29. Глава Республики Марий Эл: порядок избрания и полномочия.

30. Государственное собрание республики Марий Эл: состав, порядок избрания, полномочия.

31. Опишите систему конституционных и уставных судов РФ.

32. Опишите систему арбитражных судов РФ.

33. Опишите систему судов общей юрисдикции и специальных судов РФ.

34. Опишите функции и полномочия Прокуратуры Российской Федерации и Счётной палаты в системе государственного управления Российской Федерации.

35. Перечислите основные механизмы взаимодействия государственной власти и общества.

Сформируйте из предложенных ниже органов государственной власти и высших государственных должностей иерархически упорядоченную организационную структуру управления (укажите способ назначения или формирования, срок полномочий, Ф.И.О. лица, занимающего государственную должность или руководителя органа). Если предложенное ниже наименование не соответствует действительности, используйте правильное наименование:

Правительство Российской Федерации, Прокуратура РФ, Президент Российской Федерации, Счётная палата Российской Федерации, Государственная Дума, Министерство юстиции Российской Федерации, Президент Республики Марий Эл, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации, Глава Правительства Республики Марий Эл, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола», Министерство юстиции Республики Марий Эл, Государственное собрание Республики Марий Эл, Совет безопасности Российской Федерации, Конституционный суд Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Верховный Арбитражный суд Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека Российской Федерации, Совет Федерации, Министерство государственного имущества Марий Эл, Глава администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Премьер-министр Правительства Российской Федерации, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по управлению государственным имуществом, Верховный суд Российской Федерации, Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО РАЗДЕЛУ «СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ».

1. Понятие и сущность государственного управления.

2. Природа и принципы организации государственной власти.

3. Методологические подходы к изучению системы государственного управления.

4. Государство как социально-политический институт.

5. Функции государства и государственногоуправления.

6. Специфика системы государственного управления.

7. Структура системы государственного управления.

8. Методологические подходы к изучению системы государственного управления.

9. Формы правления и политико-административного устройства современных государств.

10. Политические режимы и правовое государство.

11. Федеративные отношения в России. Федерализм.

12. Формы и механизмы взаимодействия государственной власти и общества.

13. Институты политического опосредования.

14. Государственный аппарат: понятие, структура.

15.Правовая основа и классификация органов государственной власти.

16. Институт Президента.

17. Роль и полномочия Президента Российской Федерации.

18. Парламент в системе государственной власти.

19. Федеральное Собрание Российской Федерации.

20. Система нормативно-правовых актов Российской Федерации.

21. Исполнительная власть в системе государственного управления

22. Правительство Российской Федерации.

23. Федеральные органы исполнительной власти.

24. Судебная власть: сущность и функции в системе государственного управления.

25. Судебная система Российской Федерации.

26. Конституционные и законодательные основы государственной власти в субъектах Российской Федерации.

27. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации.

28. Глава Субъекта Российской Федерации.

29. Система органов исполнительной власти в Субъектах Федерации.

30. Новый уровень государственно-административного управления. Федеральные округа.

Дата добавления: 2014-11-20