Оснащение занятия. 1. Вводное слово преподавателя - 05 мин

А. Основная

План занятия

1. Вводное слово преподавателя - 05 мин.

2. Контрольный опрос и тестирование -40 мин.

3. Самостоятельная работа студентов - 55 мин.

4. Оценка и обсуждение выполненных заданий -45 мин.

5. Заключительное тестирование - 20 мин.

6. Подведение итогов - 10 мин

7. Задание на следующее занятие - 05 мин.

ЛИТЕРАТУРА

1. Лекции по экономике, планированию и финансированию здравоохранения

2. Лисицын Ю.П. «Общественное здоровье и здравоохранение», Москва, 2002 г.

Б. Дополнительная.

1. Кучеренко В.З. «Экономика здравоохранения», М., 1996 г.

2. Экономика здравоохранения: Учебное пособие / Под общ. ред. А.В. Решетникова -М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. - 272 с.

3. Управление и экономика здравоохранения: Учебн. пособие /Под ред. А.И.Вялкова.- М.: ГЭОТАР – МЕД, 2002. - 328 с.

4. Экономика здравоохранения: Учебное пособие / Под ред. И.Н.Денисова.- М.: ГОУВУНМЦ, 2004. - 224 с.

5. Общественное здоровье и здравоохранение: Учебное пособие / Под ред. А.Н.Галиуллина.- М.: ИКЦ «АКАДЕМКНИГА», 2008. - 420с.

6. Экономический анализ медицинских учреждений: Учебное пособие / И.П. Артюхов и др.-Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 112 с.

7. Основы экономики здравоохранения: Учебное пособие / Под ред. проф. Н.И. Вишнякова, проф. В.А. Миняева.- М.: МЕДпресс-информ, 2008. - 144 с.

Задачи по теме занятия, тестовые задания, методическая литература, калькуляторы, папка со сметами, схемы №14 и 15.

Контрольные вопросы

1. Что понимают под экономикой здравоохранения, ее цели и задачи.

2. Основные разделы и содержание экономики здравоохранения.

3. Стоимость медицинских услуг.

4. Предмет изучения экономики здравоохранения

5. Понятия «эффект» и «эффективность».

6. Медицинская, социальная и экономическая эффективность.

7. Составляющие части экономического ущерба и выгод.

8. Основные направления экономического анализа в здравоохранении.

9. Планирование здравоохранения, основные задачи

10. Принципы и методы планирования

11. Виды планов

12. Уровни планирования

13. Этапы планирования

14. Основные положения методики планирования

15. Источники финансирования здравоохранения

16. Бюджет здравоохранения, виды, порядок составления

17. Расходование денежных средств

18. Смета, основные разделы сметы

19. Методика исчисления расходов по отдельным статьям сметы

Информационное содержание занятия

Здравоохранение в России в условиях формирующейся рыночной экономики в той или иной мере использует ее законы и принципы для решения своих задач, заставляет работников здравоохранения активно искать пути обеспечения лечебно-профилактических учреждений необходимыми ресурсами и их эффективного использования, поэтому знание основ рыночной экономики столь необходимо специалистам системы здравоохранения.

Рыночная экономика имеет свои принципы:

- свобода выбора видов и форм деятельности

- всеобщность рынка

- равноправие рыночных субъектов

- саморегулирование деятельности

- принцип договорных отношений

- свобода ценообразования

- самофинансирование

- децентрализация управления и самостоятельность

- экономическая ответственность

- государственное регулирование

- конкуренция и механизмы социальной защиты

Конечной целью всей экономической деятельности является удовлетворение многообразных потребностей людей, в том числе в товарах и услугах здравоохранения, в здоровье. Потребности людей в товарах и услугах в области медицины достаточно велики и продолжают расти, а финансовые и материально-технические ресурсы для их удовлетворения явно недостаточны. Кроме того, в реально существующей рыночной экономике возникает целый ряд отклонений связанных:

- с проявлением и функционированием различного рода монополий, деформирующих процесс рыночного ценообразования;

- с инфляцией, искажающей действие рыночного механизма;

- с безработицей, превышающей естественный уровень;

- с ошибками в определении конъюнктуры рынка;

- из-за отсутствия полной и достоверной экономической информации и др.

Поэтому в странах с социально-ориентированной рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование для поддержания здравоохранения, образования, культуры, безработных и т.д. Однако, Правительство лишь устанавливает правила экономического поведения субъектов, но в саму экономическую деятельность не вмешивается, не нарушает звенья рыночного механизма.

Необходимо различать следующие понятия и определения:

Экономика – изучает проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов и управления ими с целью максимального удовлетворения потребностей человека.

Экономика здравоохранения – одна из отраслевых экономик, занимающаяся изучением возможности применения (проявления) основных экономических закономерностей к вопросам охраны здоровья населения (проф. И.В.Пустовой,1964)

Экономика здравоохранения – это отраслевая экономическая наука, которая изучает проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов здравоохранения, управления ими для максимального удовлетворения потребностей людей в здоровье, товарах и услугах медицинского назначения.

Экономика здравоохранения изучает факторы и условия, обеспечивающие максимальное удовлетворение потребностей населения в медицинских услугах при минимальных затратах. Специалисты осуществляют анализ:

- влияния здоровья населения на экономическое развитие страны, регионов, производство и т.д.

- экономического эффекта профилактики, лечения, реабилитации, снижения нетрудоспособности, смертности, новых методов лечения, программ профилактики и т.д.

При изучении экономики здравоохранения детально рассматривают две основные категории: стоимость и эффективность.

Медицинская эффективность – это степень (эффект) достижения поставленных задач в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Социальная эффективность – характеризуется динамикой общественного здоровья, критериями ее являются показатели общественного здоровья.

Экономическая эффективность – определяется соотношением эффекта (результата) и затрат.

Предотвращенный экономический ущерб – это разница между экономическим ущербом до и после проведенных мероприятий, направленных на улучшение здоровья населения, снижение заболеваемости, травматизма, нетрудоспособности, преждевременной смертности и т.д.

Планирование является составной частью управления экономикой. К планированию теснейшим образом примыкает и частично его заменяет социально-экономическое прогнозирование.

Планирование здравоохранения – универсальный процесс организации работы лечебно-профилактических учреждений с целью рационального использования материально-технических, кадровых, финансовых и других ресурсов по охране здоровья населения.

Принципы планирования – научность, межсекторальный подход, директивность, демократическое начало, принцип ведущего звена, единство методов составления плана, обеспечения выполнения плана, проверки хода выполнения плана.

Методы планирования – аналитический, балансовый, нормативный, бюджетный, экспертный, моделирования, прогнозирования и др.

Различают прграммно-целевое и функционально-отраслевое планирование, стратегическое (концептуальное) планирование.

Виды планов:

По времени: текущие (краткосрочные, до 1 года), перспективные: (среднесрочные до3 лет и долгосрочные, 3-5 лет) и планы-прогнозы, стратегические планы (5-10 лет и более).

По объему: комплексные, проблемные

Территориальные и отраслевые

Уровни планирования – федеральный, субъектов федерации, муниципальный, органов управления здравоохранением согласно уровней управления, учрежденческий

Федеральный план отражает основные направления развития здравоохранения, основные показатели здоровья населения.

План органов здравоохранения имеет следующие разделы: кадры, план по труду, сеть лечебно-профилактических учреждений, материально-техническое обеспечение, капитальное строительство и бюджет.

Учрежденческий план наиболее подробный и содержит разделы: общие организационные вопросы, работа с кадрами, лечебно-профилактическое обслуживание населения: а) амбулаторно-поликлиническая помощь, б) стационарная помощь; специализированная медицинская помощь, мероприятия по улучшению работы и развитию лечебно-диагностических служб; лечебно-профилактическое обслуживание женщин и детей; санитарно-эпидемиологическая работа; служба формирования здорового образа жизни.

В качестве основы формирования плана государственных, муниципальных ЛПУ служат следующие исходные данные: контрольные цифры, государственный заказ, долговременные экономические нормативы, лимиты.

Этапы планирования:

·Анализ исходного состояния здравоохранения или службы

·Определение основных задач плана

·Установление системы показателей плана

·Определение норм и нормативов

·Увязка основных разделов плана между собой

·Увязка плана работы здравоохранения с планом развития региона

Дата добавления: 2014-12-10