Тенденции развития Восточной Европы

План.

3.

2.

1.

В мае 1949 было провозглашено создание Федеративной Республики Германии.

По форме правления ФРГ стала парламентской республикой. Правительство страны возглавил канцлер.

Первым канцлером ФРГ стал Конрад Аденауэр (блок партий Христианско-демократический союз и Христианско-социальныйсоюз - ХДС / ХСС). Он находился у власти до 1963 г. Правительство Аденауэра однозначно ориентировалось на США и на ценности западной демократии. В 1952 он отверг план СССР об объединении Германии. Столицей страны стал небольшой курортный город Бонн.

В 50 - 60 годы в ФРГ быстрыми темпами развивалась экономика. Незначительные военные расходы, щедрые американские кре­диты по «плану Маршалла», широкое использование дешевой иностранной рабочей силы, поставки новейшего оборудова­ния, высокая доля накопления в национальном доходе спо­собствовали ускоренному возрождению хозяйства страны. С 1950 по 1964 г. валовой национальный продукт вырос в 2 раза. Наи­более высокими темпами развивались разнообразные отрасли машиностроения, производство электроэнергии, химическая и металлургическая промышленности. Глубокие качественные изменения в экономике происходили и под влиянием развер­тывающейся научно-технической революции.

Успехи в экономическом развитии позволили быстро на­ращивать экспортный потенциал. Около половины всей произ­водимой продукции шло на европейский и мировой рынки. ФРГ расплатилась с долгами, создала значительные золотовалют­ные резервы. Западногерманская марка стала одной из самых надежных валют мира.

Канцлеры ФРГ:

Канцлеры	Годы пребывания у власти	Возглавляемая партийная коалиция
К. Аденауэр	1949-1963	ХДС / ХСС - СвДП
Л. Эрхард	1963-1966	ХДС / ХСС - СвДП
К. Кизингер	1966-1969	ХДС / ХСС - СДПГ
В. Брандт	1969-1974	СДПГ - СвДП
Г. Шмидт	1974-1982	СДПГ - СвДП
Г. Коль	1982-1990	ХДС / ХСС - СвДП

В 1952 г. в ФРГ был отменен оккупационный режим. В 1955 ФРГ стала членом НАТО, что завершило раскол Европы на два враждующих лагеря. В 1957 г. ФРГ стала членом ЕЭС, и это примирило ее с Францией. В 50-е годы ФРГ, став экономическим гигантом, поставила под сомнение свои восточные границы и требовала восстановления Германии в границах 1937.

В 1969 г., через 20 лет после образования ФРГ, Федераль­ным Канцлером впервые стал социал-демократ Вилли Брандт (1913-1992) - выдающийся политический деятель, с юноше­ских лет участвовавший в социал-демократическом движении. Произошли изменения во внутреннем развитии. Увеличились социальные льготы для значительной части населения. Возник­ли новые явления в политической жизни. Появились новые массовые движения. Самым значительным было движение в защиту окружающей среды, движение «зеленых». Получили распространение и левацкие организации - анархисты, маоисты, неотроцкисты.

Значительные изменения произошли в международной деятельности ФРГ. Правительство В.Брандта разработало и ре­ализовало «новую восточную политику». Были признаны пос­левоенные границы в Восточной Европе. В 1970 г. был подписан договор с Советским Союзом. ФРГ обязалась рассматривать существующие границы как нерушимые. Аналогичные догово­ры были подписаны с Польшей и Чехословакией. Были уста­новлены межгосударственные отношения с ГДР. Взаимное при­знание немецких государств открыло им путь в ООН.

70-е годы стали переломными с точки зрения внутреннего развития ФРГ. Как и другие страны Запада,ФРГ охватил кризис. Снизилась динамика развития промышленности. Опасной проблемой стал политический терроризм. Он вырос из молодежных движений 60-х годов,значительная часть которых восприняла ультрареволюционные лозунги. Но такие лозунги не получили поддержки в обществе и часть молодежи пыталась ликвидировать капитализм путем террора. Ведущую роль среди террористических организаций играла "Фракция Красной армии". Жертвами террора в 70-е годы стали 41 человек. В начале 80-х годов полиция ФРГ арестовала большинство террористов.

Заметным явлением политической жизни70-80-х годов стали новые массовые движения. Наибольшим было движение в защиту окружающейсреды - движение "зеленых". В конце 70-х годов приобрел массовости пацифистский движение в связи с размещением на территории ФРГ ядерныхракет.

Такие явления в жизни ФРГ сталипоказателем кризиса государства процветания и традиционных политических партий.

Это привело в начале 80-х годов произошла новая перегруппировка по­литических сил. СвДП поддержала ХДС/ХСС и вышла из коа­лиции с СДПГ. В 1982 г. Канцлером ФРГ стал христианский демократ Гельмут Коль. СДПГ оказалась в оппозиции. 4 мая 1983 г. Канцлер Г.Коль сделал правительственное заявление, в кото­ром изложил 7 тезисов, или программу консерваторов на бли­жайшую перспективу: 1) личная свобода, творческий труд, бла­госостояние для всех и социальная уверенность должны быть достигнуты благодаря духу и силе социального рыночного хозяй­ства; 2) мы хотим общества с человеческим лицом; 3) за форми­рование современного общества, идущего в ногу с научно-техническим прогрессом; 4) возвратить государство к сути сво­их задач - стоять на страже справедливости и следить за вы­полнением обязанностей граждан; 5) мы принадлежим к За­паду; 6) за политический союз Европы; 7) немецкая нация продолжает существовать, необходимо добиваться немецкого единства. Правительство Г.Коля начало осуществлять меропри­ятия, сходные с теми, которые уже начали проводить М.Тэт­чер в Великобритании и Р.Рейган в США. Были сокращены налоги и упорядочены государственные расходы, приняты меры по уменьшению государственной регламентации бизнеса, по стимулированию конкуренции. Начавшийся экономический подъем способствовал закреплению позиций правящей коали­ции на выборах в бундестаг в 1983 и 1987 г.

Иначе сложилась судьба восточных земель Германии. Оказавшись в советской зоне оккупации, они начали рассматриваться, как неотъемлемая часть советской зоны влияния. Ведущую роль в политической жизни этих земель стали играть коммунисты. В 1946 г. они объединились с социал-демократами в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ). Вокруг коммунистов объединилось еще несколько партий. В период 1945-1949 гг Советская военная администрация, действуя согласно принципам демилитаризации, денацификации, демилитаризации провела ряд мероприятий:

- Ликвидацию фашистского государственного аппарата, партий и организаций;

- Наказание военных преступников;

-Аграрнуюреформу - ликвидировалось помещичье землевладение, земля передавалась малоземельным крестьянам, сельскохозяйственным рабочим и переселенцам;

- Ликвидировались монополистические объединения;

-национализовувалась собственность фашистов и военных преступников;

- Местная власть была передана структурам, образованным СЕПГ;

- Проведена реформа образования.

7 октября 1949 в советской зоне оккупации была провозглашена Германская Демократическая Республика (ГДР). В отличие от ФРГ, ГДР стала унитарным государством. Бывшие земельные органы самоуправления были ликвидированы. СЕПГ стала правящей партией, которая сразу начала строить социализм в стране. Решение об этом было принято на партийной конференции СЕПГ в июле 1952 г.

ГДР, как промышленно-развитое государство, не нуждалась индустриализации. Усилия были направлены на создание в ГДР собственной металлургической и топливно-энергетической базы. Источником капиталовложений стала экономия заработной платы рабочих и чрезвычайные налоги на крестьян и предпринимателей. Все это привело к падению жизненного уровня населения по сравнению с довоенным временем.

Смерть Сталина стала серьезным ударом по его последователям в Восточной Европе. Первыми это почувствовали на себе руководители ГДР, столкнувшись с народным восстанием против существующего режима 15-18 июня 1953 г.

После подавления выступления робочих состоялась некоторая либерализация режима:

- Были закреплены права частного сектора;

- Предоставлена свобода церкви, молодежным организациям, создавались новые партии;

- В сельском хозяйстве проводилась осторожная политика;

- Отменялась цензура;

- Повышена заработная плата и отменены чрезвычайные налоги;

- СССР объявил о прекращении изъятия репараций.

Благодаря таким мерам удалось достичь относительной стабилизации режима. Но уровень жизни в ГДР был значительнониже, чем в ФРГ. Карточная система была ликвидирована в 1958 г. (в ФРГ в1949 г.).

Большой проблемой для ГДР была проблема Западного Берлина. Западный Берлин был открытым анклавом рыночнойэкономики в центре плановой экономики и этим пользовались жители Западного Берлина (2млн. человек), скупая дешевые продовольственные и другие товары. Потери ГДР за двадцять лет открытости границ составляли 120 млрд. марок. Западный Берлин стал окном, через которое в ФРГ уезжали жители ГДР. С 1949 до 1961 г. выехало почти 2,7 млн. человек.

При таких условиях руководство СССР и ГДР стремились нейтрализовать негативное влияние. Вопрос о решении берлин ской проблемы советское руководство активно начало поднимать, начиная с 1958 г. Не добившись своего путем переговоров, советское руководство прибегло к решительным действиям. В ночь с 12 на 13 августа 1961 вокруг ЗападногоБерлин была воздвигнута стена, которая полностью перерезала любое сообщение между Восточным и Западным Берлином. Так появился символ "холодной войны", раскола Германии и Европы.

В результате строительства стены было перерезано 97 улиц и 96 шоссейных дорог, которые объединяли Западный Берлин сВосточным и другими районами ГДР. Были перерезаны 4 ветви метро, и 8электропоездов, прекращено движение речных судов, плававших по г. Шпрее. Сначала стена представлял собой охраняемый забор из колючей проволоки. Впоследствии"Берлинская стена" состояла из двух стен высотой 4 м, между которыми пролегла пограничная полоса от 150 до 8 м в ширину. Общая протяженность 155 км. Было построено 25 патрульно-пропускных пунктов и оборудовано 245 огневых позиций. В первые дни преодолеть стену сумели около 5 тыс. немцев, не желавших жить в «коммунистическом раю». С августа против беглецов стали применять оружие. Всего за время существования стены возле неё погибли больше ста человек, были ранены более 200.

В 60-е годы экономическое развитие ГДР ускорилось. В значительной мере это объясняется проведением экономических реформ 1963 г. В начале 60-х годов было завершено создание металлургической и топливно-энергетической базы, химической и электротехнической промышленности. Однако экономика ГДР продолжала оставаться многоукладной. 17% промышленной продукции производилось в частном секторе. Вырос жизненный уровень населения. ГДР стала ведущей страной по этому показателю среди социалистических стран.

На международной арене ГДР находилась в относительной изоляции: она имела дипломатические отношения лишь с социалистическимистранами.

"Новая восточная политика", начатая канцлером ФРГ В. Брандтом, вызвала разную реакцию в руководстве ГДР. Одни считали, что нормализация отношений с ФРГ позволит закрепить существование ГДР и поможет выйти из международной изоляции. Объединение Германии они считали делом далекого будущего и отношения с ФРГ нужно строить как и с любым другим государством. Другие считали, что признать ФРГ можно лишь при условии ее выхода из НАТО.

Под давлением Москвы была принята первая точка зрения, а его активный сторонник Эрих Хонеккер стал новым лидером СЕПГ и ГДР. В 1972 г. был подписан договор об основах взаимоотношений междудвумя германскими государствами.

Во внутренней политике Е. Хонеккер пошел по пути копирования советской модели. В начале 70-х годов были ликвидированы все частные предприятия путем выкупа. Ремесленные мастерские, мелкие торговцы были объединены в комбинаты на правах кооперативов. Основные элементы хозяйственной реформы 60-х годов был ликвидированы.

Произошло усиление политического контроля над обществом, которое осуществляло Министерство государственной безопасности (МГБ, "штази"). На 16,6 млн. человек населения в министерстве было 85 тыс. штатных и 109 тыс. внештатных сотрудников. Почти на всех жителей ГДР было досье. МГБ добилось значительных успехов в борьбе с инакомыслием в ГДР.

Активность проявляла и разведка ГДР: ее агентами был личный секретарь В. Брандта и некоторые другие должностные лица в ФРГ.

Неосталинизм в ГДР, как и в других восточноевропейских странах быстро привел к экономической стагнации, внешней задолженности, социальным проблемам и, соответственно, к росту недовольства. Усиление контроля привело к массовому бегству населения в ФРГ. В ответ правительство дало приказ расстреливать всех, кто стремится перейти границу. Это на время дало возможность прекратить бегство граждан.

Изменения в странах Восточной Европы в 80-х годах дали новый толчок к бегству в ФРГ. Граждане ГДР использовали для этого открытость границы между Венгрией и Австрией. Перестройка в СССР визвала у руководства ГДР почти открытое недовольство: оно стремилось сделать все, чтобы уменьшить ее влияние. Но среди широких масс населения она визвала поддержку. Приезд М. Горбачева в октябре 1989 г. на празднование 40-летия ГДР вылился в массовое движение за обновление. Подавить эти выступления силой было уже невозможно.

11 октября 1989 руководство СЕПГ обратилось к населению с предложением провести референдум о будущем социализма на немецкой земле.

18 октября Хонеккер подал вотставку. Это стало сигналом к развертыванию массовых демонстраций, образованию новых политических партий. Всем гражданам было предоставлено право свободного выезда из страны. Дальше события разворачивались с невиданной скоростью. 4 ноября 1989 г. в Берлине состоялась 500-тысячная демонстрация. 7 ноября в отставку ушло правительство, а 8 ноября руководство партии во главе с Э. Кренцем. 9 ноября разрушено Берлинская стена. 13 ноября было создано новое правительство во главе с Х. Модров.

2 декабря из конституции была изъята статью о ведущей роли рабочего класса и его партии в жизни общества. Весь состав ЦК СЕПГ подал в отставку, а Хонеккер и другие бывшие руководители исключены из СЕПГ, которая была переименована в Партию демократического социализма.

В марте1990 в стране состоялись первые свободные выборы. ГДР получила шанс развиваться по демократическому пути.

В декабре1989 был поднят вопрос об объединении двух Германий. Начались поиски формулы объединения.

Сначала руководство ГДР считало, что этот процесс будет длительным. Но выборах 1990 г. одержала победу партия ХДС, которая выступала за немедленное объединение Германии на основе закрепленной в конституции ФРГ схемы вхождения земель на востоке в федерацию. Правительство, сформированное лидером ХДС Лотар де Мезьер, приступило к реализации этого процесса.

1 июня 1990 в ГДР были введены западногерманские деньги (дойчмарки). 31 августа проведены выборы и восстановлено 6 земель на территории ГДР. 12 сентября СССР, США, Англия, Франция подписали договор об окончательном урегулировании германского вопроса.

3 октября 1990 состоялось объединение Германии, столицей которой стал Берлин. На внеочередных выборах в уже объединенной Германии победила коалиция ХДС / ХСС с СвДП.

ОбъединениеГермании породило ряд проблем:

- Интеграции восточных земель в ФРГ;

- Структурной перестройки экономики ГДР;

- Социальную напряженность;

- Вражду к иностранным рабочим (5 млн. человек);

- Выработка новой внешней политики ФРГ.

После объединения ФРГ стала полноправным членом мирового сообщества. Поставлен вопрос о предоставлении ФРГ места в Совете Безопасности ООН. В Европе ФРГ стала самой населенной страной (80млн. человек) с мощным экономическим потенциалом.

Канцлером объединенной Германии остался Г. Коль. В своей внутренней политике он продолжил прежний курс "Консервативной революции". Главной проблемой для объединенной Германии стала интеграция восточногерманских земель: структурная перестройка и модернизация экономики, восстановление земельного устройства, формирования новых властных и партийных структур, а особенно, изменение системы мышления, привычек, отношения к труду и др. В 1990-1993 гг в восточногерманских землях наблюдался спад производства и падение жизненного уровня населения, но уже в 1994 г. благодаря значительным капиталовложениям эту негативную тенденцию удалось переломить.

После объединения Германия проводила активную внешнюю политику. Она вместе с Францией стала одним из основних двигателей интеграционных процессов в Европе, главным торговым и политическим партнером для большинства стран Восточной Европы. Активно поддерживала отношения с Россией, Украиной и странами Балтии.

Курс, проводившийся Г. Колем, был поддержан избирателями во время очередных парламентских выборов 1994 г.

Модернизация восточных земель, активная внешняя политика требовали значительных затрат, которые в 1996 г. стали ощутимыми для такой сильной экономики как немецкая. Вырос государственный дефицит, распространилась безработица. Попытка исправить положение за счет увеличения налогов вызвала социальный конфликт. Из сложившейся ситуации, правительство Г. Коля предложило традиционный выход в духе политики "консервативной революции: уменьшение расходов на социальные нужды, строгий контроль государственных расходов, стимулирование капиталовложений за счет уменьшения налогов на зажиточные слои населения. Эти меры, по оценке экономистов и оппозиции, должны были способствовать оживлению экономического роста и уменьшению безработицы. Однако большинство населения отказалась поддерживать политику "затягивания поясов ". Это, а также общее полевение правительств стран Запада, стали для канцлерства Г. Коля губительными. На выборах в сентябре 1998 г. победила коалиция, возглавляемая социал-демократами. Новым канцлером Германии стал Герхард Шредер.

Для Шредера главным вопросом оставались интеграция восточных земель и обеспечение стабильного роста немецкой экономики. Весомых результатов новый канцлер достиг в процессе общеевропейской интеграции. Германия является одним из главных сторонников идеи расширения ЕС на Восток. После присоединения 1 мая 2004 г. в ЕС 10 новых членов Германия стала центром объединенной Европы.

Правительство Герхарда Шредера осуществляет глубокое реформирование экономики и социальной сферы: создание наиболее благоприятных условий для предприятий, поддержка малого и среднего бизнеса, что приводит к сокращению безра­ботицы. Идет перестройка финансовой системы, начато рефор­мирование пенсионной системы, перестраивается медицинс­кое и социальное страхование.

На рубеже столетий Германия добилась ощутимых резуль­татов в социально-экономическом и научно-технологическом развитии. Германия обладает самым мощным экономическим потенциалом в Европе и занимает третье место в мире после США и Японии по объему ВВП.

Налицо успехи Германии в социальном и культурном от­ношении. Все это создает новое качество жизни, отвечающее вызовам XXI века.

Задания к теме:

1. Когда были созданы ГДР и ФРГ?

2. Проведите сравнительную характеристику экономического развития ФРГ и ГДР (графы заполнять кратко и тезисно).

	ФРГ	ГДР
50-60-е гг.
70-е гг.
80-е гг.

3. Что стало причиной строительства Берлинской стены?

4. Какие реформы были проведены в 60-е годы в ГДР? Каковы их последствия?

5. Кто проводил в ФРГ «новую восточную политику»? В чем её смысл?

6. Что стало толчком к демократическим изменениям в ГДР?

7. Объясните высказывание: "Голосование ногами".

8. Как повлияло вхождение ГДР и ФРГ в социалистический и капиталистический лагери на их развитие (экономическое, политическое, внешнеполитическое и т.д.)?

9. Охарактеризуйте программу развития консерваторов ФРГ.

10. Когда произошло объединение Германии? Выделите этапы этого процесса.

11. Кто стал канцлером объединенной Германии?

12. Заполните таблицу: «Последствия объединения Германии»

Позитивные последствия	Негативные последствия

13. Какую политику проводит правительство современной Германии?

Тема 9: «Развитие стран Центральной и Юго-Восточной Европы во второй половине XX в.».

Дата добавления: 2014-12-10