Политическая и духовная жизнь общества

Демократи­ческая тенденция, наметившаяся уже в 1966 году в связи с «частичными изменениями» в Уставе партии, принятыми на ХХШ съезде КПСС, оказалась заблокированной силами бю­рократического консерватизма. Поворот окончательно обо­значился вводом войск пяти стран в Чехословакию в августе 1968 г. Поддержка консервативных сил в рядах КПЧ кон­ституировала и победу этих сил в руководстве КПСС.

Стержнем нового политического курса стала идея по­степенного совершенствования социализма. Историческая практика показала, что выдвинутые в Программе КПСС задачи коммунистического строительства не нашли адек­ватного политического и практического решения. Это пред­определило поиск ответа на многие вопросы в рамках концепции развитого социализма.

В 1967 г. на торжественном заседании в честь 50-летия Октября Л. И. Брежнев заявил, что главным итогом прой­денного советским народом исторического пути является по­строение развитого социалистического общества. Отличие этой «концепции» от предшествовавших теоретических по­ложений заключалось в признании того факта, что социализм

— относительно длительный этап в развитии общества. Но данная «концепция» произрастала на почве преувеличений экономических и социальных достижений, лакировки дейст­вительности. Она не вскрывала причин нараставших проти­воречий общества, застойности, бюрократизма, поскольку процессы развития общества рассматривались лишь под од­ним углом зрения — что достигнуто в сравнении с прошлым. В результате поиск путей совершенствования социализма, если и мог вестись, то только в рамках устаревших представ­лений. Теория все более теряла смысл.

В 70-е годы реальные рычаги власти все в большей мере сосредоточивались в руках партийно-государственного аппарата, который решал все повседневные и текущие воп­росы управления, контролировал советские и хозяйственные органы. Ограничение демократии, отчуждение трудящихся от собственности и власти, подавление индивидуальной ини­циативы продолжали присутствовать в системе советского общества. Приверженность к шаблонам и стереотипам, все более утверждавшимся в 70-е — начале 80-х гг, привели к закостенению и формализации демократических инсти­тутов. Складывавшаяся ситуация все в большей степени мешала реализации демократического потенциала Советов. И хотя за 1970—1980-е годы были приняты десятки по­становлений руководящих органов об улучшении деятель­ности Советов, сдвигов не происходило, да и не могло произойти. Процесс «огосударствления» распространился и на профсоюзы, комсомол, общественные организации. Сра­щивание общественных организаций с партийно-государст­венным аппаратом свел на нет их самодеятельное начало.

Все более проявлявшееся стремление выдать желаемое за действительное особенно ярко проявилось в Конституции 1977 г., где законодательно было закреплено: Советы — органы народной власти. Определены важнейшие функции Советов.

Подготовка проекта Конституции велась несколько лет. После обсуждения на майском (1977 г.) Пленуме ЦК КПСС, а затем на Президиуме Верховного Совета проект Конституции СССР был вынесен на всенародное обсуждение. В обсуждении проекта Конституции участие приняли многие граждане республики. Прошли пленумы партийных комитетов, собрания партактивов, трудовых коллективов, сессии местных Советов, где обсуждался предложенный проект. В ходе обсуждения Конституции вносились конкретные предложения и замечания, направ­ленные на повышение деятельности Советов, расширение прав и свобод граждан, совершенствование работы госу­дарственного управления.

3-196 657 октября 1977 года Верховный Совет СССР единогласно утвердил новую Конституцию (Основной Закон) СССР, а также Декларацию «О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) СССР». День 7 октября был объявлен всенародным праздником.

Вслед за принятием Конституции СССР началась под­готовительная работа по принятию Конституции Казахской ССР. По своему духу, содержанию и форме Конституция Казахской ССР была разработана в полном соответствии с Основным Законом Советского государства и принята в апреле 1978 г. Одновременно с ней была предпринята по­пытка учесть особенности республики, обусловленные ее историческим и политическим развитием, хозяйственной жизнью, национальным составом, бытом, языком населения.

В конституционном порядке была определена также роль общественных организаций. Как и прежде, провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, шес­твий и демонстраций, совести и т.д.

Профсоюзы республики видели свою роль в строгом со­блюдении трудового законодательства, правил и норм ох­раны труда и техники безопасности. Ими была осуществлена целая система социально-экономических и социально-гиги­енических мер по оздоровлению и охране труда женщин и подростков. Активно занимались профсоюзы лечением и отдыхом детей и трудящихся через свою сеть санаториев и профилакториев. Увеличилось количество культурно-про­светительских учреждений профсоюзов — клубов, домов и дворцов культуры.

В направлении молодежи на стройки, сельское хозяйство видную роль играли комсомольские организации. В 70-е годы комсомол Казахстана шефствовал над 7 Всесоюзными, 11 республиканскими и более 200 областными, городскими и районными стройками. Посланцы республики трудились на строительстве Байкале-Амурской магистрали, Атоммаша, участвовали теперь уже в освоении Нечерноземной зоны РСФСР. В 1974—1977 гг. на ударные стройки по комсо­мольским путевкам было направлено свыше 25000 юношей и девушек. Около 65 тыс. юношей и девушек пришло в животноводство, преимущественно в овцеводство.

Однако оживление общественной и хозяйственной жизни республики опять не внесло кардинальных положительных сдвигов, т.к. несмотря на внесенные в новую Конституцию СССР изменения, положения, закрепляющие роль концеп­ции «развитого социализма», в ней не оказалось механизма практический реализации провозглашенных принципов.

Характерная для данного периода обстановка разрыва между словом и делом, принимаемыми решениями и их исполнением, привела к апатии и безраличию советских людей. Неудачи реформ 1956—1965 гг., отсутствие ощути­мых результатов породили неверие в провозглашенные цели в намерения. «Синдром усталости» от перемен, тяготение к более устойчивым формам жизни в немалой степени способствовали расцвету механизма торможения в 70—80-е годы.

Негативные тенденции проявились и в области нацио­нальных отношений. Отсутствие должного анализа проис­ходящих в данной сфере процессов, ограничение самостоятельности республик закономерно вызвало опасения за сохранение национальной самобытности, культуры, традиций и языка. Показательно, что за 70—80-е годы в республике не было принято ни одного специального по­становления или решения об улучшении изучения родного языка в школах, но зато немало их было об улучшении преподавания русского языка. «Нажимная» политическая ориентация в отношении русского языка объяснялась «пол­ной и окончательной решенностью национального вопроса», «нерушимой дружбой народов», «сближением и слиянием наций и народностей».

В 1975 году в Алматы вышла книга Олжаса Сулейменова «Аз и я» (Книга благонамеренного читателя). В отличие от многих других исследователей поэт в этой книге приходит к выводу, что великий памятник древнерусской литературы «Слово о полку Игореве» (XII в.) появилось на границе двух этнических миров — славянского и тюркского, и в нем ярко отразились реалии двух соседних культур. Дей­ствительно, в «Слове о полку Игореве» очень много слов тюркского происхождения, и данное обстоятельство не яв­лялось случайностью. Но для идеологов ждановской школы, твердо стоящих на позициях великодержавного шовинизма, выводы, сделанные О. Сулейменовым, показались кощун­ственными. Книгу «Аз и я» изъяли из товарооборота, биб­лиотек, запретили ее новые издания. Показателем полного игнорирования интересов казах­ского народа является решение Политбюро ЦК КПСС вес­ной 1979 года о создании немецкой автономной области на территории Казахстана, куда после упразднения немецкой автономии на Волге были переселены тысячи его граждан. По свидетельству бывшего Первого секретаря ЦК Компар­тии Казахстана Д. А. Кунаева, подобное предложение было выдвинуто Председателем КГБ СССР Ю, Андроповым. Присутствовавшее при этом руководство Казахстана промол­чало. Более того, был сформирован комитет по созданию немецкой автономии на территории Казахстана, который возглавил второй секретарь ЦК Компартии Казахстана А. Коркин. По решению комитета предполагаемым админист­ративным центром будущей автономии был выбран г. Ерей-ментау, расположенный в Акмолинской области. В состав ее также должны были войти несколько районов Акмолин­ской, Павлодарской, Карагандинской, а также и Кокшетау-ской областей. Весть о создании немецкой автономии быстро распространилась по Казахстану, особенно в ее северной части.

Утром 16 июня 1979 г. группы казахской молодежи стали собираться в центре Целинограда (Акмолы), на пло­щади Ленина. Молодежь несла в руках транспаранты «Ка­захстан неделим» и «Нет немецкой автономии». Вскоре демонстранты заполнили центр города.

На площади Ленина был открыт митинг. Выступления митингующих, по свидетельствам очевидцев, были взве­шенными. Они говорили, что Казахстан — это советская республика и является составной частью многонациональ­ного Советского Союза. Здесь на протяжении десятилетий рука об руку трудились казахи, русские, украинцы, немцы, татары, многие представители других народов. И непонятно, почему в такой республике, не посоветовавшись с ее Вер­ховным Советом, с народом, вдруг создают немецкую ав­тономию. Один из студентов сказал: «Мы осуждаем такое решение Кремля». Попытка руководителей области срочно распустить митинг не удалась. Выстроившись колоннами, митингующие, скандируя, прошли по улицам.

На следующей демонстрации, состоявшейся 19 июня, к митингующим вышли председатель облисполкома Джумах-метов и первый секретарь обкома партии Морозов, которые заверили людей, что в Акмолинской области никакой ав­тономии создано не будет. Тем не менее, люди были взбу­доражены. Волнения перекинулись на другие населенные пункты и области.

Руководство республики и КГБ приложили максимум усилий к тому, чтобы информация о демонстрациях не получила широкого распространения. Полным молчанием обошла происшедшее и пресса. Но слухи о волнениях 1979 г. в Акмоле долго циркулировали по республике.

Международная обстановка. Противоречивый, сложный характер политической системы, обусловленный борьбой демократической и бюрократической тенденций в развитии общественной жизни, отражался и на внешней политике.

Начало 70-х годов ознаменовалось смягчением полити­ческого климата в мире, разрядкой международной напря­женности. В 1973 году завершилась война во Вьетнаме. Значительным успехом всех миролюбивых сил явился созыв общеевропейского совещания в Хельсинки. Главы прави­тельств 33 европейских государств, США и Канады под­писали заключительный акт, в котором с новых позиций регулировались межгосударственные отношения, объединя­лись усилия государств по защите прав человека.

В изменившихся условиях Казахстан получил возмож­ность расширения своих международных связей. Более ак­тивно стал развиваться культурный и экономический обмен с другими странами. За предыдущие пятилетки вырос экс­порт товаров, вырабатываемых предприятиями Казахстана, который в основной массе был представлен сырьем, а не технологическими новшествами. Это —цветные металлы, хромовая руда и ферросплавы, тонколистовая сталь, нефть и т.д.

Завозил Казахстан металлорежущие станки, строитель­но-дорожное оборудование, электровозы, мебель, одежду, продукты питания, электротовары и т.д.

Активно развивались культурные связи Казахстана с зарубежными странами. Сотни казахстанских специалистов работали во многих странах мира — Ираке, Египте, Индии, Монгольской Народной Республике, Финляндии, Афгани­стане. Нередкими явлениями были и научные контакты. Академия наук Казахстана участвовала в изучении 31 про­блемы и отдельных тем с научными учреждениями зару­бежных стран. Прочные контакты завязались между сотрудниками института химических наук с чехословацки­ми и болгарскими коллегами. Осуществлялись связи с уче­ными США, Франции, Италии.

В Казахстане были проведены дни советско-сирийской дружбы, дни Франции. Любители музыки были покорены неповторимой и прекрасной игрой артистов Казахского Го­сударственного оркестра национальных инструментов им. Курмангазы, пением народных артистов СССР Е. Серкебаева, Б. Тулегеновой. Свое искусство показывали в странах Европы, Азии, Африки и Америки мастера казахстанской оперы и балета, живописи и графики, прикладного искус­ства.

Дата добавления: 2014-12-16