Из 500 тысяч погибших из-за нагонного наводнения в Бангладеш в 1970 году 70-80% стали жертвой эпидемии, которая возникла в результате это­го стихийного бедствия

В зависимости от масштабов ЧС количество людей, которые нуждаются в органи­зации жизнеобеспечения, может составлять от нескольких до миллионов человек. При возникновении локальных или местных ЧС вопросы организации жизнедеятельности пострадавшего населения обычно не возникают. Масштабные ЧС требуют проведения

Содержание | Index 448

Глава 3 Организация и проведение поисково-спасательных работ

Содержание | Index 449

незамедлительных мероприятий по организации жизнедеятельности пострадавшего населения. Такие действия должны осуществляться одновременно с проведением ПСР и АСР. Комиссией по ГО и ЧС составляется план мероприятий по организации жизне­деятельности населения. К решению этих задач привлекаются спасатели МЧС России, сотрудники объектовых и коммунальных служб, санэпидстанций, правоохранительных органов, в некоторых случаях — военнослужащие Министерства Обороны РФ.

Для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения в зоне бедствия нормативным порядком могут быть привлечены ресурсы пострадавшей территории, при необходимости — сопредельных субъектов РФ, а иногда и государства.

С целью спасения людей и снижения социального напряжения в зоне ЧС прово­дятся следующие мероприятия:

— эвакуация или временное отселение пострадавших из зоны бедствия;

— расселение пострадавших на территориях, не охваченных ЧС (у родственников,
в санаториях, домах отдыха, общественных зданиях, транспортных средствах — по­
ездах, судах);

— организация временного жилья и временных лагерей для пострадавших в самой
зоне ЧС;

— организация питания, водоснабжения, тепло — и электроснабжения, медицин­
ской помощи;

— проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

Для эвакуации пострадавшего населения из зоны бедствия задействуют все транс­портные средства, имеющиеся в наличии на пораженных территориях. Статус тер­ритории как зоны бедствия позволяет местным органам власти для решения опера­тивных задач привлекать любые транспортные средства, вплоть до их временного отчуждения у собственников.

Временное размещение пострадавших в общественно-культурных учреждениях проводится с учетом планов комиссий по ГО и ЧС на случай эвакуации.

В случае возникновения масштабных ЧС, когда зона бедствия охватывает значи­тельные территории с большим количеством жителей, проведение эвакуации всего населения может оказаться невозможным. В таких случаях пострадавшие размеща­ются в уцелевших зданиях и сооружениях, которые предварительно должны быть об­следованы спасателями, в специальных пассажирских железнодорожных составах, во временных полевых лагерях. Во временных лагерях должны располагаться палатки, быстровозводимые домики, в количестве, позволяющем разместить всех пострадав­ших, а также обслуживающий персонал: спасатели, медицинские работники, сотруд­ники санитарно-эпидемиологической службы и правоохранительных органов.

Палатки комплектуются кроватями, спальными мешками, одеялами, а в зимнее время — отопительными приборами.

Пищеблок комплектуется полевыми кухнями, складом продуктов, холодильными установками, комплектами одноразовой посуды.

Содержание | Index 449

Глава 3

Организация и проведение поисково-спасательных работ

Содержание | Index

Временный лагерь (вариант):

1 — модуль жилой;

2 — модуль энергетический;

3 — модуль инженерного обеспечения;

4 — коммунально-бытовой модуль;

5 — модуль питания;

6 — медицинский модуль;

7 — модуль связи и управления;

8 — модуль предметов первой
необходимости;

9 — модуль водоснабжения

В лагере предусматривается устройство санитарно-гигиенических объектов: душе­вые, постирочные места, туалеты.

Организовывается медицинский пункт или полевой госпиталь.

Обустраиваются склады необходимого имущества, площадка для размещения ав­тотранспорта, мобильная энергоустановка.

Создается пункт управления.

Лагерь размещается в месте, наименее пострадавшем от поражающих факторов ЧС и позволяющем иметь доступ к транспортным, информационным, энергетическим коммуникациям. Временный лагерь создается силами спасателей МЧС России или военнослужащих МО РФ.

Одним из главных вопросов обеспечения гигиенического и эпидемиологического благополучия населения в зоне ЧС является санитарно-техническое состояние систе­мы водоснабжения. Питьевая вода в зоне ЧС интенсивно загрязняется канализацион­ными сточными водами, в нее могут попасть отравляющие вещества. Использование такой воды может привести к вспышке кишечных инфекций, эпидемиям холеры, ге­моррагической лихорадки, дизентерии. Для предотвращения возникновения водных вспышек инфекционных заболеваний; проводятся следующие мероприятия:

— отключение всех разрушенных и поврежденных водоводов;

— распространение среди населения листовок, содержащих рекомендации по про­
филактике заболеваний и об опасностях использования неочищенной воды;

— снабжение населения питьевой водой;

— ремонтно-восстановительные работы на водосетях.

При отсутствии возможности оперативной доставки воды в лагерь и проведения ремонтных работ на системах водоснабжения питьевую воду следует брать из мест­ных водоисточников. Перед употреблением ее необходимо тщательно очистить: про­фильтровать, прокипятить. При необходимости в питьевую воду следует добавить маргацовокислый калий или специальные антибактериальные препараты.

С территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому загрязнению, массо­вым пожарам, экологическому бедствию, основным мероприятием по организации жизнедеятельности пострадавшего населения является незамедлительная эвакуация на безопасные территории.

Дата добавления: 2014-12-29