Основні тенденції і розвитку права УРСР після Другої Світової війни

Цивільне та сімейне право У перші повоєнні роки зберігається тенденція пріоритету союзного законодавства, а в багатьох випадках союзні закони приймаються як закони прямої дії. Нормою правотворчості стало прийняття спільних з партійними органами нормативних актів у найбільш важливих сферах суспільного життя. Триває посилення праворегулірующей ролі вищих органів партії. 11 лютого 1957 Верховна Рада СРСР прийняла закон, який по-новому перерозподілив компетенцію у сфері законодавства між Союзом РСР і союзними республіками. Згідно з цим законом у віданні Союзу РСР зберігалося право встановлення основ законодавства в судоустрій і судочинстві, основ цивільного та кримінального законодавства, а у відання союзних республік передавалося прийняття законів про устрій судів, цивільних, кримінальних і процесуальних кодексів. Прийняття цього закону фактично започаткувало новий етап кодифікації загальносоюзного і республіканського законодавства, основою якої став принцип органічної єдності в розвитку союзної і республіканської державності, оскільки область законодавчої діяльності є однією з найбільш характерних областей діяльності держави. Але ця позитивна риса кодифікації стала Одночасно і негативною. Вся кодифікаційна самостійність республік зводилася до вироблення таких кодексів, які б строго відповідали змісту загальносоюзних основ. Серйозні зміни відбулися в житловому праві. З метою прискорення відновлення житлового фонду Президія Верховної Ради СРСР 26 серпня 1948 прийняв указ «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків». З розширенням прав союзних республік збільшується кількість об'єктів права державної власності. Частина фонду цієї власності спрямовувалася на посилення колгоспів. З метою зближення державної і кооперативної власності МТС були ліквідовані, а їх техніка вводилася в цивільний оборот. Колгоспи придбали право купувати сільськогосподарську техніку. Була введена нова форма соціалістичної власності - власність громадських організацій. Після прийняття Закону від 11 лютого 1957 р., відповідно до якого видання Цивільного кодексу було віднесено до компетенції союзних республік, в Україну приступили до підготовки кодифікації цивільного законодавства. 18 червня 1963 Цивільний кодекс УРСР був затверджений Верховною Радою УРСР. У 1953 р. був ліквідований заборону шлюбів між громадянами СРСР та іноземцями. У цьому ж році Президія Верховної Ради УРСР вніс зміни до Кодексу законів про сім'ю, шлюб, опіку та актах цивільного стану УРСР, які передбачали Обов'язок батьків утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Трудове і колгоспне право УРСР Перехід до мирної праці дав можливість відмовитися від методів трудового регулювання, характерних для воєнного часу. Перш за все, були ліквідовані трудові мобілізації і відновлена ​​система організованого набору робочої сили на підставі договорів господарських організацій з колгоспами і колгоспниками. Постанова Ради Міністрів УРСР від 21 серпня 1948 рекомендувало укладати трудові договори на строк не менше двох років. Ще до цього, 4 лютого 1947 р., Рада Міністрів УРСР ухвалила постанову про відновлення колективних договорів венеди адміністрацією підприємства і комітетами профспілок. Кримінальна відповідальність за самовільне залишення підприємств і установ, а також за прогули без поважної причини була скасована тільки 23 квітня 1956 р. у роки десталінізації відбувається подальша демократизація трудового права. З 1957 р. було відновлено право робітників за власним бажанням припиняти роботу, попередивши про це адміністрацію за два тижні до зазначеного ними строку залишення роботи. 13 грудня 1956 Президія Верховної Ради СРСР видає указ «Про посилення охорони праці підлітків», яким заборонялося приймати на роботу підлітків, яким не виповнилося 16 років. Відповідні зміни були внесені до Кодексу законів про працю УРСР. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 8 березня 1956 р. було проведено скорочення робочого дня в передвихідні і передсвяткові дні на дві години. З 1958 р. велика частина підприємств і установ переводиться на семигодинний робочий день. У 1960 р. в цьому режимі працювали вже всі підприємства і установи. Для робітників, зайнятих на підземних роботах, встановлювався шестигодинний робочий день. 14 липня 1956 Верховна Рада СРСР приймає Закон «Про державні пенсії. На Підвищення ролі профспілкових органів у трудовому регулюванні було направлено Положення про права фабричного, заводського, місцевого комітету профспілки, затверджене Президією Верховної Ради СРСР від 15 липня 1958 р. з 1958 р. почав вводитися грошова оплата роботи колгоспників. У цьому ж році колгоспники нарешті отримали паспорти. У 1959 р. приступили до чергової кампанії проти особистого господарства колгоспників. Кримінальне право УРСР Розвиток кримінального права в перші повоєнні роки характеризувалося анулюванням норм військового часу. 7 липня 1945 Президія ВР СРСР прийняла указ «Про амністію у зв'язку з перемогою над гітлерівською Німеччиною». Були звільнені від відбування покарання особи, засуджені до позбавлення волі строком до 3 років. Від відбування покарання повністю звільнялися особи, засуджені за злочини, пов'язані з умовами воєнного часу, а також умовно. Наполовину скорочувався термін покарання для осіб, засуджених на термін більше 3 років. 27 березня 1953 була оголошена наступна амністія. Від відбування покарання звільнялися особи, засуджені до позбавлення волі на строк до 5 років. Засудженим на строк понад 5 років покарання скорочувалося наполовину. Важливе значення мала амністія громадян, які співпрацювали в роки війни з німцями (вересень 1955 р.). 26 травня 1947 приймається указ Президії ВР СРСР «Про скасування смертної кари». Проте незабаром, указом від 12 січня 1950 р., смертна кара була відновлена ​​до зрадників Батьківщини, півонії, диверсантам. Більш жорсткими стають кримінальні норми, спрямовані на боротьбу зі злочинами проти життя, здоров'я, свободи, гідності особи, проти соціалістичної і особистої власності. Десталінізація принесла звуження сфери кримінальної відповідальності. Більше уваги зверталося на запобігання злочинності. Посилився покарання за злочини проти життя. 30 березня 1954 - указ Президії ВР СРСР «Про посилення кримінальної відповідальності за умисне вбивство», яким було відновлено застосування смертної кари до осіб, які вчинили умисне вбивство. Відповідно до закону від 11 лютого 1957 25 грудня 1958 приймаються Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, кіт. містили в собі загальну частину кримінального кодексу. 28 грудня 1960 ВР УРСР затвердив Кримінальний кодекс УРСР. У нього повністю увійшли союзні Основи, Закон про кримінальну відповідальність за державні злочини і Закон про кримінальну відповідальність за військові злочини. В цілому, головні положення Кримінального кодексу УРСР 1960 р. говорили про значну демократизації кримінальної політики держави. Процесуальне право Указом Президії Верховної Ради СРСР від 21 вересня 1945 р. була скасована широка підсудність справ військовим трибуналам. У 1953 р. було ліквідовано Особлива нарада, орган, який мав право на позасудову репресію. Скасовується постанова ЦВК СРСР від 1 грудня 1934 р. про порядок ведення справ «щодо підготовки і здійснення терористичних актів» та постанову від 14 вересня 1937 про зміни до кримінально-процесуальних кодексах, по яких не вирішувалися касаційні скарги у справах про шкідництво, терор і диверсіях. У 1955 р. Положенням про прокурорський нагляд були внесені зміни в чинне кримінально-процесуальне законодавство. Важливим актом у сфері кримінального судочинства стали Основи кримінального судочинства Союзу РСР і союзних республік. Десталінізація поставила питання про політичної, юридичної і громадської реабілітації незаконно репресованих (створено близько 100 комісій).Зміни відбулися в цивільно-процесуальному законодавстві. Це законодавство складалося із прийнятих 8 грудня 1961 Основ цивільного судочинства Союзу РСР і союзних республік і прийнятого відповідно до нього і в липні 1963 р. Цивільне-процесуального кодексу УРСР. ЦПК УРСР встановлював загальні положення цивільного судочинства; містив норми про осіб, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки; про розгляд справ у судах першої інстанції, касаційної і наглядової інстанціях; визначив виконання судових рішень; цивільні процесуальні права іноземних громадян та осіб без громадянства; містив норми про позови до іноземних держав, судові доручення і рішення іноземних судів; визначав порядок розгляду цілий у зв'язку з міжнародними договорами та угодами.

91. Правове закріплення передачі Кримської області та Севастополя до складу УРСР 1954р. що причинами пе-

редачі Кримського півострова до складу України послугували: економічні, соціаль-

ні, політичні та ідеологічні чинники. Українські дослідники вбачають, як

об'єктивно-економічні так і суб'єктивно-ідеологічні аспекти цієї події, а російські

-зводять її причини до особистісного рівня. На наш погляд, більш зваженою і аргу-

ментованою є позиція вітчизняних істориків.

АР Крим було передано 25 січня 1954 р. на основі протоколу № 49 засідання

Президії ЦК КІІРС «Про передачу Кримської області зі складу РРФСР у склад

УРСР». Цей юридичний документ повністю надав Україні права на Кримський пів-

острів. Таким чином, передача півострову є абсолютно і цілком легітимною.

Сучасний правовий статус АР Крим закріплено Конституцією України (йому

присвячений розділ X та статті 134-139); Конституцією АР Крим; Законом України

«Про Автономну Республіку Крим»; Законом УРСР «Про відновлення Кримської

Автономної Соціалістичної Республіки»; Законом України «Про Верховну Раду

Автономної Республіки Крим»; Законом України «Про вибори депутатів ВР АРК».

На законодавчому рівні необхідно врегулювати певні аспекти соціально-

економічного та політичного життя автономії для безконфліктного розвитку сус-

пільства.

92. Конституція УРСР 1978 р. Централізація системи органів влади та управління, правоохоронних органів призвела до централізації законотворчості. Закон-во УРСР розвивалося під впливом загальносоюзних нормативних актів. Кодифікація права (від 11 лютого 1957 р.) визначила рамки законотворчої самостійності радянських республік. Результатом кодифікації стало прийняття Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік, кодексів майже по всіх галузях права. Підсумком кодифікаційної роботи стало видання Зводу законів СРСР і Зводу законів Української РСР. Конституційне законодавство СРСР і союзних республік йшло в двох напрямках - прийняття нормативних актів щодо вдосконалення організації та порядку діяльності органів законодавчої та виконавчої влади; створення проекту нового Основного закону для суспільства «розвиненого соціалізму». Рішення про конституційну реформу було прийнято в 1962 р. До жовтня 1977 р. Загальні принципи радянського трудового права і норми, що регулюють трудові відносини, містили прийняті 15 липня 1970 Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про працю. 10 грудня 1971 був прийнятий Кодекс законів про працю УРСР. 12 серпня 1983 Президія Верховної Ради СРСР ухвалила указ про внесення змін у трудове законодавство. Зміни були спрямовані на зміцнення трудової дисципліни, що було характерним для командно-адміністративної системи.Посилюється негативний тиск на навколишнє природне середовище, викликане науково-технічним прогресом. Значно погіршується природна довкілля, вичерпується ряд природних ресурсів. У СРСР ця проблема почала вирішуватися з прийняттям нормативних актів, які регулювали, насамперед, раціональне природокористування.13 грудня 1969 були прийняті Основи земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік, а 8 липня 1970 р. - Земельний кодекс УРСР. Базовою основою земельного права було виключне право власності держави на землю. 10 грудня 1970 були прийняті Основи водного законодавства Союзу РСР і союзних республік, 9 червня 1972 затверджується Водний кодекс УРСР. Основу водних відносин складала державна власність на воду. 9 липня 1975 були затверджені Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про надра. На цій основі були побудовані і прийняті в 1977 р. Основи лісового законодавства Союзу РСР і союзних республік. 25 червня 1980 Верховна Рада СРСР прийняла Закон про охорону атмосферного повітря та Закон про охорону і використання тваринного світу. До початку 80-х років в СРСР складаються всі умови, необхідні для виділення природоохоронної діяльності в окрему функцію держави, що в свою чергу призвело до формування галузі екологічного права. Значні зміни в радянське кримінальне право вніс Закон СРСР «Про внесення доповнень і змін до Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік» від 11 липня 1969 р. У Основи, а згодом і до Кримінального кодексу УРСР, було внесено положення про особливо небезпечних рецидивістів, про умовно-дострокове звільнення від покарання, про погашення судимості і т.д. У 1972 р. вводиться поняття тяжкого злочину і вичерпний перелік його видів.Встановлювалася більш сувора відповідальність за хуліганство, особливо пов'язане із застосуванням або спробою застосування зброї. У 1982-1985 рр.. в кримінальне законодавство були внесені зміни, спрямовані на боротьбу з рецидивною злочинністю, з розкраданням державного та громадського майна, зі спекуляцією. Головною тенденцією в розвитку кримінального права було посилення репресивних заходів кримінально-правового примусу. 11 липня 1969 затверджено загальносоюзне Положення про попереднє взяття під варту. Попереднє взяття під варту допускалося ним як виключна міра: тільки у випадках, коли існували підстави припускати, що обвинувачений піде від слідства або перешкодить встановленню істини при розслідуванні злочину, продовжуватиме злочинну діяльність або може ухилитися від виконання вироку. Указами Президії ВР СРСР від 11 липня 1969 р. і 3 лютого 1970 було розширено участь захисника у кримінальному процесі. Захисник допускався до участі в справі з моменту оголошення обвинуваченому про закінчення попереднього слідства і пред'явлення йому для ознайомлення всіх матеріалів справи. За постановою прокурора захисник міг бути допущений до участі в справі і з моменту пред'явлення обвинувачення. Свій подальший розвиток основні принципи процесуального права отримали в Конституції УРСР 1978 р., де було проголошено: здійснення правосуддя тільки судом на принципах рівності всіх громадян перед законом; участь в суді першої інстанції народних засідателів; колегіальність розгляду цивільних і кримінальних справ у всіх судах; незалежність суддів і народних засідателів і підпорядкування їх тільки законові; гласність судового розгляду; право осіб, які беруть участь у справі, виступати в суді рідною мовою, а також знайомитися зі справою через перекладача, право обвинуваченого на захист. 11 липня 1969 були прийняті Основи виправно-трудового законодавства Союзу РСР і союзних республік, а 23 грудня 1970 р. - Виправно-трудовий кодекс УРСР. 15 березня 1983 було затверджено Положення про порядок і умови виконання кримінальних покарань, не пов'язаних із заходами виправно-трудового впливу на засуджених.

93. Декларація про державний суверенітет України приймалася в роки розвалу СРСР. Міжнаціональна напруга в азійських і кавказьких республіках подекуди виплеснулася у криваві міжетнічні сутички. 11 березня 1990 року Литва вже проголосила свою незалежність від СРСР, Латвія і Естонія активно готували відновлення незалежності. На вулицях українських містУкраїнська Міжпартійна Асамблея вже вела реєстрацію громадян Української Народної Республіки.

12 червня 1990 була прийнята Декларація про державний суверенітет РРФСР, основною метою якої був перерозподіл владних повноважень і власності від союзного центру до республіки. Перебуваючи під тиском суспільних настроїв, XXVIII з'їзд КПУ прийняв резолюцію «Про державний суверенітет Української РСР»(16 липня 1990р.). Оскільки більшість у Верховній Раді УРСР формально складали комуністи, депутати Верховної Ради УРСР прийняли Декларацію на виконання резолюції з'їзду.

Проте Декларація про державний суверенітет України далеко випередила декларації Росії і комуністів. По-перше, це фактично була програма побудови незалежної держави. По-друге, Декларація надала поштовх і напрямок процесу утворення національних держав на теренах падаючої комуністичної імперії. За місяць Верховна рада Білоруської РСР прийняла декларацію про суверенітет республіки, яка повторювала тези української декларації про побудову самостійної держави.

Практично всі положення Декларації суперечили чинній на той час Конституції УРСР. Однак це не означало революційної зміни поглядів комуністів. Заключним в Декларації стало положення про те, що принципи Декларації про суверенітет України будуть використані для укладення нового союзного договору.

День прийняття Декларації був оголошений святковим і вихідним на території України. За відсутності інших ритуалів у першу річницю прийняття Декларації комуністичні керівники урочисто несли квіти до пам'ятників Леніну, які обов'язково були у центрі кожного міста.

94. Акт проголошення незалежності України Прагнучи зберегти «єдиний Радянський Союз» Верховна Рада СРСР прийняла рішення про проведення 17 березня 1991 референдуму щодо збереження СРСР. В Україну за оновлену федерацію проголосувало 70,5% з 83,5% виборців, які взяли участь у голосуванні. У травні 1991 р. ЗС обговорював концепцію нової Конституції України. Передбачалося, що Україні стане президентською республікою з двопалатним парламентом, президента обиратиме весь народ, пропонувалося назву держави - ​​Республіка Україні, не згадувалося про обов'язкове входження до складу Союзу РСР. Парламентська більшість виступило з критикою проекту конституційної комісії і висунуло свій проект. На початку червня 1991 р. парламент зробив черговий крок до незалежності, прийнявши постанову «Про перехід в юрисдикцію Української РСР державних підприємств і організацій союзного підпорядкування, розташованих на території республіки». Проте економіка республіки, як і СРСР в цілому, залишалася не реформованою. 24 серпня 1991 ВС прийняв Акт незалежності України. У цьому документі Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки урочисто проголошує незалежність України та створення самостійної Української держави - ​​Україна. Територія України є неподільною і недоторканною. Відтепер на території України мають чинність виключно Конституція і закони України.На Всеукраїнському референдумі, який відбувся 1 грудня 1991 р., 90,35% виборців підтвердили Акт проголошення незалежності України. 5 грудня 1991 Верховна Рада Україна прийняла звернення «До парламентаріїв і народів світу», в якому наголошувалося на те, що договір 1922 р. про створення СРСР України вважає стосовно себе недійсним і недіючим. Заявлялося, що Україну будує демократичну, правову державу, першочерговою метою якого є забезпечення прав і свобод людини.Підтверджувалося положення Декларації прав національностей України від 1 листопада 1991 р. щодо гарантування усім народам і громадянам республіки рівних політичних, громадських, економічних, соціальних і культурних прав. Проголошувався перехід до ринкової економіки, визнавалося рівноправність усіх форм власності.7-8 грудня 1991 р. у Біловезькій Пущі під Мінськом лідери Україні (Л. Кравчук), Росії (Б. Єльцин), Білорусії (С. Шушкевич) констатували розпад СРСР і підписали угоду про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД). 21 грудня 1991 в Алма-Аті до цієї угоди приєдналися ще 8 незалежних держав колишнього СРСР. У прийнятій Декларації зафіксовано, що зі створенням Співдружності СРСР припиняє своє існування. Проголошення незалежності поставило перед Україною завдання з реформування правової системи. Необхідно було відмовитися від догм соціалістичного права і в короткі терміни впровадити елементи, так званого, «буржуазного права». Процес створення нового права розвивався в трьох напрямках: шляхом пристосування частини норм радянського права; прийняттям нормативних актів в тих сферах відносин, які не врегульовані чинним законодавством; проведенням широкомасштабної кодифікації права, при якій реформуються всі галузі права. До жовтня 1993 р. було вироблено чотири варіанти проекту Основного Закону. Але через політичну кризу, яка охопила владні структури, конституційний процес загальмувався.Після виборів Президента і нового складу Верховної Ради України розпочала діяти нова конституційна комісія, утворена за принципом представництва двох гілок влади.У грудні 1994 р. був внесений на розгляд парламенту проект конституційного Закону «Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні». Проект містив конкретні пропозиції щодо розмежування законодавчої і виконавчої влади. Верховна Рада повинна була передати Президенту значну частину владних повноважень. 18 травня 1995 простою більшістю голосів прийняв Закон про державну владу місцевому самоврядуванні. Відповідно до цього закону Президент став одноосібним главою уряду, склад якого він унормував сам, без погодження та затвердження ВР. Закон про державну владу і місцеве самоврядування був прийнятий простою більшістю голосів.Для введення його в дію необхідним була конституційна більшість голосів, тобто дві третини. Існуючий партійний склад парламенту робив це неможливим. В умовах, що склалися, залишався тільки один варіант мирного вирішення конфлікту: підписання на період до прийняття нової Конституції конституційної угоди між Президентом і Верховною Радою в особі більшості її членів. ВР як єдиний законодавчий орган, і Президент як глава держави і виконавчої уклали Конституційний договір «Про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України». Цей договір набув чинності 8 червня 1995 Щодо положень чинної Конституції України 1978 р., то, згідно з конституційним договором, вони визнані чинними лише в частині, яка узгоджується із зазначеним договором. Таким чином, Конституційний договір був основним правовим актом, який на той час мав забезпечити організацію і діяльність державного апарату України. На термін дії Конституційного договору обмежувалися права ВР і місцевих рад і розширювалися функції виконавчої влади. Прийняття цього договору стимулювало конституційний процес. До лютого 1996 р. конституційна комісія передала проект Конституції на розгляд парламенту. Проект розглядався майже три місяці.

95. Розпад СРСР - процеси системної дезінтеграції, що відбувалися в економіці (народному господарстві), соціальній структурі, громадської та політичної сфері Радянського Союзу, що призвели до припинення існування СРСР 26 грудня 1991.

Розпад СРСР призвів до незалежності 15 республік СРСР і появи їх на світовій політичній арені як самостійних держав.Результати Всеукраїнського референдуму, вибори Президента України створили у республіці якісно нову політичну ситуацію. Було прискорено остаточну ліквідацію СРСР.

7—8 грудня 1991 р. на території Білорусі (у Біловезькій пущі під Брестом) відбулася зустріч Голови Верховної Ради Білорусі С. Шушкевича, Президента Російської Федерації Б. Єльцина і Президента України Л. Кравчука. Підсумком її стали офіційна констатація факту розпаду СРСР, укладення угоди про утворення Співдружності Незалежних Держав (СНД).

21 грудня 1991 р. на зустрічі в Алмати керівники Росії, України, Білорусі, Азербайджану, Вірменії, Молдови, Казахстану, Киргизстану, Туркменістану, Узбекистану і Таджикистану підписали Декларацію про утворення СНД. Це означало, що СРСР як суб'єкт міжнародного права і геополітична реальність перестав існувати; кожна республіка стала самостійною. СНД не є державою, вона не має наддержавних управлінських структур. Члени Співдружності є цілком незалежними державами.

Незалежність України була визнана всіма колишніми радянськими республіками, світовим співтовариством. Вона є закономірним наслідком багатовікового прагнення народу. Свою незалежність Україна здобула за винятково сприятливого збігу внутрішніх та зовнішніх обставин. Адже демократизація суспільно-політичного життя дала можливість активізуватись національно-визвольному, демократичному руху, традиції якого виявилися особливо живучими. Після провалу серпневого заколоту посилились відцентрові настрої в українському суспільстві. Союзні органи влади втратили контроль над подіями у радянських республіках, а консервативні великодержавні сили були тимчасово деморалізовані, Компартія України опинилася під забороною. Більшість колишніх комуністів підтримала ідею незалежності.

Соціально-економічне життя в СРСР восени 1991 р. стрімко погіршувалося і народні маси щиро сподівалися, що в самостійній Україні становище швидко зміниться на краще, тому теж у переважній більшості підтримали незалежність. Світове співтовариство загалом позитивно поставилось до намагання радянських республік здобути незалежність і не заважало розпаду СРСР. Україна стала суверенною державою без кровопролиття, мирним шляхом.

24 серпня 1991 р. вона офіційно отримала назву — Україна, що відповідає історичній традиції. Розпочався процес утвердження атрибутів державності, без яких не існує суверенних держав. 4 вересня 1991 р. над куполом будинку Верховної Ради замайорів національний синьо-жовтий український прапор, а 28 січня 1992 р. він отримав статус державного. 15 січня 1992 р. державним гімном України стала музика композитора М. Вербицького на слова П. Чубинського «Ще не вмерла Україна...». 19 лютого 1992 р. Верховна Рада затвердила тризуб як малий герб України. Національна символіка перетворилася на державну.

96. Конституційний процес у незалежній Україні. Конституція 1996 р. Здобуття Україною незалежності спричинило зміни у державній і правовій системах, що потребувало радикальних змін Конституції 1978 р. Спочатку Верховна Рада обрала шлях внесення змін та доповнень до неї, а паралельно відбувався процес вироблення нового основного закону. Ще 24 жовтня 1990 р. утворено конституційну комісію, яку очолив Л. Кравчук. Вона розробила перший проект іподала на розгляд у комітети Верховної Ради. За ним Україна мала стати президентською республікою. Другий проект, поданий на розгляд у вересні 1993 p., передбачав створенняпарламентської республіки з двопалатним парламентом і прем'єр-міністром на чолі уряду. У листопаді 1993 р. розроблено третій проект, у якому вже йшлося про президентсько-парламентську республіку. Проте жоден ч цих проектів не здобув підтримки депутатів.

У листопаді 1994 р. створено нову конституційну комісію, яка почала розробку чергового проекту. У травні-червні 1995 р. через відсутність основного закону виникла конституційна криза, яка закінчилася угодою між Президентом та Верховною Радою. 20 березня 1996 р. на розгляд Верховної Ради винесено четвертий проект Конституції, який передбачав президентсько-парламентську республіку з двопалатними Національними Зборами (Сенат і Палата депутатів). Після внесених змін і доповнень в комітетах та погоджувальних радах, Верховна Рада 4 червня прийняла проект в першому читанні. 19 червня розпочалися другі читання, і вранці 28 червня 1996 р.Конституція України була ухвалена Верховною Радою.

Конституція України складається з преамбули, 15 розділів, 161 основної статті, та 14 статей перехідних положень. Основний Закон нашої держави конституює права, свободи та обов'язки людини і громадянина, народне волевиявлення через вибори та референдуми, визначає структуру, функції, повноваження права та обов'язки всіх гілоквлади: законодавчої - Верховна Рада, глави держави - Президента, виконавчої - Кабінет Міністрів, судової - Верховний Суд, Конституційний Суд, а також містить положення про прокуратуру, територіальний устрій, Автономну Республіку Крим, місцеве самоврядування. Визначено також порядок внесення змін до Конституції, визначено прикінцеві та перехідні положення.

Чинна Конституція визначає Україну як суверенну і незалежну, демократичну, соціальну і правову державу, за формою правління - республікою (президентсько-парламентською), за формою устрою - унітарною. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в ній є народ.

Дата добавления: 2015-01-03