Воинская обязанность. Должна ли армия быть профессиональной или состоять из призывников?

Воинская обязанность – это установленный законом долг граждан нести службу в рядах Вооруженных Сил и выполнять другие обязанности, связанные с обороной страны.[232]

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.[233]

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность определяется соответствующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает:

• призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;

• прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.

В последние десятилетия переход к комплектованию нашей армии от метода всеобщей воинской обязанности к методу добровольности вроде бы уже и не подлежит обсуждению. Однозначно - армия будет комплектоваться по добровольческому принципу, то есть армия будет контрактной. Первый президент Б.Н. Ельцин обещал это сделать еще к 1997 году. Общепринято стало полагать, что старый способ набора солдат в армию на основе принципа всеобщей воинской повинности, т.е. принудительный – это коренное нарушение фундаментальных принципов демократии, и он подлежит отмене. Солдат в армию, мол, должен идти сознательно и исключительно по собственному желанию, а его военный труд должен достойно оплачиваться.

Пример провальности этого выбора можно проследить на примере Красной Армии, которая в 1918 году изначально создавалась на принципах добровольности "...из числа сознательных пролетариев, осознавших необходимость защиты революционных завоеваний народа от попыток буржуазии вернуть себе власть". Вот только этот принцип недолго продержался (с конца февраля по середину мая 1918 года). Добровольцев оказалось так мало, что пришлось вернуться к принудительному набору в армию. То есть уже тогда выяснилось, что принцип добровольности во время войны - это весьма шаткий способ набора людей в армию.

Здесь под словом "солдат", в основном имеются в виду все военнослужащие от рядового до генерала армии включительно. Вся разница между ними заключается лишь в круге исполняемых обязанностей. Причем, все это преподносится в таком свете, что, армия как была, такой она и останется. Просто солдаты в нее будут набираться не по призыву, а из желающих. И эти желающие будут служить в армии солдатами по многу лет, в результате чего они будут высокопрофессиональными, умелыми и отличными солдатами. И все от этого только выиграют. Матерям не нужно будет переживать за своих детей, а армия вместо мальчишек будет получать взрослых сознательных воинов. Ничего больше не изменится, кроме того, что армия резко улучшит свое качество, и из нее исчезнет эта пресловутая "дедовщина".

С этим я не согласен. Умалчивается, что между призывной армией и контрактной существуют принципиальные различия, которые коренным образом меняют положение армии в обществе и ее задачи. При переходе от принудительного комплектования армии к наемному, она кардинально меняет свое предназначение. Вооруженная защита страны от внешней агрессии перестает быть делом всего народа. Он отстраняется от решения самой первейшей своей задачи - обеспечения существования самой страны. Итак, на сегодняшний день в мире существуют два основных принципа комплектования армии:

1. Принудительный. Для простоты дальнейшего изложения назовем армию, комплектуемой по этому принципу - призывной армией. Ее еще часто иначе называют народной или национальной армией, что очень точно отражает ее суть.

2. Добровольческий. Армии, комплектуемой по этому принципу, сегодня нашли изящное название - контрактная. Назовем эту армию так, какой она является в действительности - наемная армия.[234]

При переходе от принудительной армии к наемной она из коллектива вооруженных граждан, призванных защищать общество от вооруженных посягательств извне, и не теряющих в период военной службы своих связей со своей средой, превращается в группу наемных вооруженных людей, которые служат не стране, не нации, а исключительно тем людям, которые их нанимают и которые им платят, т.е. власть имущим.

Военная организация, не пронизанная жёсткими идеологическими установками, по определению ограничено, боеспособна и потенциально опасна для самого же государства. Наемные солдаты в своих действиях не руководствуются никакими иными побудительными мотивами, кроме отрабатывания получаемого жалования. Если наемный солдат полагает, что размер жалованья слишком мал в сравнении с тем риском, которому он подвергается, то он без каких-либо угрызений совести отказывается от службы, участия в боях и уходит из армии.

Как показывает общемировой опыт, героизм и денежное вознаграждение - понятия несовместимые. Человек, как правило, готов к самопожертвованию только ради ценностей, имеющих важное значение с моральной или духовной точки зрения.

Эту мысль можно продолжить - наемничество этот же героизм и «убивает». Любое общество, выбирая принцип комплектования своей армии, должно понимать и всесторонне оценивать все риски, связанные с выбором определённой модели ее организации.[235]

Тому пример сегодняшняя армия США. Из войск, расположенных в Ираке, за 3 года дезертировало около 11 тыс. военнослужащих. Едва ли не целая дивизия. Это официальные данные Департамента армии США, а сколько было неофициальных мы так никогда и не узнаем.

Если государство, т.е. власть имущие не имеют в достатке денег на содержание наемной армии, то они просто ее теряют. Личный состав разбегается из нее как из обанкротившейся фирмы.

Армия с началом войны начинает испытывать огромнейшую текучесть кадров вследствие потерь в боевых действиях. Если она комплектуется по призыву на основании законов о всеобщей воинской обязанности, то подавляющая часть мужчин, проходит в мирное время военную службу, и страна имеет постоянно освежаемый резерв обученных солдат. Проблем с пополнением не возникает. Страна, чья армия наемная, таких резервов не имеет, и иметь не может.

К тому же накопление обученных резервов длится десятилетиями, а обученное, ну или хотя бы знающее азы военной службы пополнение, армии нужно уже сейчас.

В заключение, хочу сказать, что исходя из вышеназванных причин, нам не следует брать идею профессиональной армии как основу Вооруженных сил Российской федерации. Мы граничим по суше с 14 государствами-членами ООН и двумя частично признанными государствами. Достаточно просто взглянуть на протяженность наших границ, а это 60900 км, чтобы понять, что нам нужна большая армия, и это само по себе отвергает идею профессиональной армии.

А.С. Карягина*

Дата добавления: 2014-12-24