Виды планов и формы планирования. Координация планов фирмы

Система планирования на предприятии

Разнообразную по характеру и срокам исполнения деятельность предприятия можно спланировать различными способами и методами. При этом в зависимости от содержания, целей и задач могут быть использованы следующие виды планов:

- в зависимости от содержания функций планирования: календарные, технико-экономические:

- в зависимости от горизонта планирования: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные,

- в зависимости от назначения и детализации планов: оперативные, текущие, перспективные:

- в зависимости от объекта планирования: планы производства, материально-технического обеспечения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, коммерческие, инвестиционные и др..

- в зависимости от направленности и характера решаемых задач: стратегические, тактические:

- в зависимости от организационной структуры фирмы: планы в целом фирмы, производственных отделений, дочерней компании.

- в зависимости от обязательности плановых заданий: директивные, имеющие обязательный характер для объектов планирования, индикативные, носящие направляющий, рекомендательный характер.

Разнопредметные, отдельные локальные планы, число которых на крупном предприятии весьма велико, в конечном счете объединяются в единый комплексный план для реализации выработанной и согласованной целевой установки, ориентирующей работу предприятия. Целевая ориентация системы планов осуществляется при помощи организационно-иерархической соподчиненности и кооперации планирования (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Схема соподчиненности и кооперации планирования

На этапе формирования предпосылок планирования собирается информация об окружающей среде, отрасли, конкурентах и составляются прогнозы о будущем положении фирмы. Анализ и оценка результатов прошлой деятельности вскрывают проблемы и предоставляют информацию для составления новых планов. На стадии прогнозирования важен сопоставительный анализ возможностей фирмы с достижениями конкурентов, который выявит сильные и слабые стороны деятельности фирмы.

На стадии постановки проблем формируется уровень претензий. Затем прогнозируются важнейшие результаты при условии сохранения действующей политики фирмы, они сравниваются с уровнем претензий, и выявляются резервы. Вырабатываются стратегии, позволяющие использовать эти резервы.

Долгосрочная стратегия чаще всего носит описательный характер и определяет общую стратегию фирмы, содержащую главные стратегические цели предприятия на перспективу. Стратегическое планирование должно быть нацелено на поиск новых возможностей для предприятия исходя из глобальных целей и поставленных задач развития.

В рамках долгосрочного (перспективного) планирования разрабатываются новые стратегии "продукт - рынок". Поиск новой стратегии "продукт - рынок" включает в себя анализ возможности развития новых производств, вертикальной интеграции, создания зарубежных филиалов и т.д. На этой же стадии изучаются варианты диверсификации и расширения производства, снижения издержек. Прогнозируются изменения в номенклатуре продукции, и уточняется политика в функциональных сферах. Результатом этого этапа является план, содержащий формулировку долгосрочных целей, а также описание долгосрочных проектов и принятой долгосрочной политики на предприятии в отношении инвестиций, производственной мощности, финансов, исследований и разработок, целевых рынков и т.д.

Долгосрочное планирование направлено на обеспечение выполнения стратегических решений субъектов управления соответствующего уровня и может охватывать как всю деятельность объекта управления, так и отдельные ее виды или проблемы. В долгосрочном (перспективном) плане закладывается реализация концептуальных подходов организации на определенном этапе развития.

Исходя из долгосрочного плана, составляется среднесрочный план, который содержит вполне конкретные цели и количественные характеристики. Если долгосрочные планы могут охватывать период до пяти лет и более, то среднесрочные планы составляются на двух- или трехлетний период.

Среднесрочные планы предусматривают разработку в определенной последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных долгосрочной программой развития. В них формулируются основные задачи на установленный период (реконструкция и расширение производственных мощностей, освоение новой продукции и расширение ассортимента); стратегия сбыта (степень контроля над рынком и внедрение на новые рынки, проведение мероприятий, содействующих расширению сбыта); финансовая стратегия (объем и направление капиталовложений, источники финансирования); кадровая политика (состав и структура штатов, их подготовка и использование); определение объема и структуры необходимых ресурсов к форм материально-технического снабжения с учетом внутрифирменной специализации и кооперирования производства.

Среднесрочный план направлений на обоснование задач и средств, необходимых для достижения заранее установленной стратегической цели является тактическим. Если вопрос: «Что делать?» относится к стратегическому плану, то вопрос: «Как достичь поставленной цели?» - к тактическому. Например, если поставлена цель завоевать лидерство на рынке в ближайшие пять лет, то необходимо разработать тактический план по сокращению разрыва между предприятием и существующим лидером на рынке. Далее выбирается необходимые средства достижения поставленной цели.

Краткосрочное планирование может быть рассчитано на год, полугодие, на месяц и т.д. Краткосрочные (текущие) планы на год детализируют долгосрочные и среднесрочные планы и включают, в частности, планы: маркетинга, по производству, материально-техническому снабжению, сбыту и др. Такие планы являются текущими, так как направлены на организацию решения текущих, постоянно возникающих в процессе управления задач, вызванных возникновением конкретных управленческих ситуаций.

Месячные или квартальные (оперативные) планы детализируют текущие планы. Они подробно отражают производственную ситуацию и составляются, как правило, структурными подразделениями фирмы. Оперативное планирование служит равномерному выполнению текущего плана производства в соответствии с установленной номенклатурой продукции в оптимальном количестве, в требуемом качестве, в установленные сроки, с наименьшей длительностью производственного цикла. Составляющими процесса разработки текущих и оперативных планов является календарное и технико-экономическое планирование.

Назначение календарного планирования - рационально распределить выделенные ресурсы или расставить силы или средства с учетом фактора времени.

Календарные планы представляют собой летальную конкретизацию целей и задач, поставленных перспективным и среднесрочными планами. Календарные планы производства составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей и их использования с учетом обусловленных сроков исполнения каждого заказа.

Технико-экономическое планирование - это система расчетов по разработке функциональных планов: технического, экономического, организационного и социального развития предприятия, направленных на выполнение в соответствующем плановом периоде производственных задач, достижение экономических и других показателей и нормативов, определяющих конечные результаты работы предприятия и эффективность его производства.

Такие планы являются функциональными, поскольку определяются функцией той организации (подразделения), которая их составляет или для которой они составляются. Отсюда для предприятия характерно наличие таких планов, как план повышения эффективности производства, технического развития, план по труду и др. Реализация текущих и оперативных планов осуществляют через систему бюджетов или финансовых планов, которые обычно разрабатываются на один год или на более короткий срок по каждому отдельному подразделению. На основе этих планов составляется единый бюджет (финансовый план) предприятия. Бюджетирование – это особо подробная методика финансового планирования, охватывающая все стороны стоимостной деятельности предприятия и позволяющая составить все понесенные затраты и полученные результаты. Это и запланированные финансовые сметы и расчеты объемов привлечения внешних финансовых ресурсов (кредитов и инвестиций), которые воссоздают целостную картину финансовой ситуации на предприятии. Финансовый план организации одновременно является и инструментом планирования, и инструментом контроля.

Совокупность функциональных планов составляет комплексный производственно-хозяйственный план предприятия на текущий плановый период, как правило, на год. Он содержит обобщающие и частные показатели деятельности этого предприятия (рис. 3.2).

Подробный, четко структурированный, тщательно обоснованный, динамичный план развития конкретного направления бизнеса, который используется для: стратегического и тактического планирования; организации и координации работ по проекту; оценки целесообразности внедрения того или иного проектного или инвестиционного мероприятия; переговоров с кредиторами и инвесторами; привлечения участников проекта получил название бизнес-план. Бизнес-план-это план, программа осуществления бизнес – операций, действий фирмы, конкретных мероприятий, по достижению конечных целей проекта. Он является основой для переговоров с потенциальными инвесторами и партнерами для выяснения степени их заинтересованности, возможной вовлеченности в проект и заключения с ними контрактов.

Долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные планы представляют единую систему, определяющую деловую, хозяйственную и производственную деятельность предприятия. Системообразующим фактором является целевая ориентация планов.

С течением времени отдельная цель приближается и дробится на конкретные задания, например изготовление и доводка опытных образцов новой продукции, закупка необходимых материалов, инструмента, подготовка квалифицированных рабочих для производства новой продукции.

После освоения производства новых изделий все мероприятия, связанные с их разработкой и подготовкой к производству, исключаются из долгосрочного плана. Освоенная новая продукция включается в действующее производство и выпуск ее планируется в форме текущих заданий, а на отдаленную перспективу намечается новая цель, и весь процесс повторяется

Цикличный процесс планирования в соответствии с целевой ориентацией определяет приоритеты для предприятия в целом и отдельно для всех его структурных подразделений.

Рис.3.2. Структура комплексного производственно-хозяйственного

плана деятельности предприятия

Приоритеты выражаются в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых становится главной и обязательной задачей предприятия и его подразделений в отдаленной и ближайшей перспективе.

Разделение планов на долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные в определенной мере носит условный характер. Особенно это касается двух первых видов планов. Зачастую грань между ними расплывчата, содержательная часть и временные интервалы не разделены. Большинство предприятий не выделяют среднесрочное планирование, хотя опыт, например, непрерывного двухлетнего планирования, в отечественной и зарубежной практике есть. В бывшем Советском Союзе при государственной централизованной системе планирования для обеспечения непрерывности и ритмичности городского строительства разрабатывались двухлетние планы. План первого года являлся рабочим, второго - перспективным. Оба создавались одновременно.

Различие в перспективных, текущих и оперативных планах состоит в сроках получения конечного результата, а объект планирования, как правило, не изменяется. К характерным отличиям, которые имеет каждый вид планирования, относятся:

- точность устанавливаемого интервала планирования;

- степень интеграции и дифференциации, а также количество показателей планирования;

- степень точности расчетов затрат и результатов производства;

- порядок распределения обязанностей между исполнителями плана.

Дата добавления: 2014-12-27