Результаты принятия решений таможенными органами в рамках иных видов государственного контроля в декабре 2011г

Организация фитосанитарного контроля.

Осуществляя фитосанитарный контроль, должностное лицо таможенного органа (ТО) проверяет наличие необходимых коммерческих и транспортных документов, фитосанитарного сертификата, разрешения на воз карантинных объектов для исследовательских целей. При установлении соответствия документов требованиям Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 № 502 «Об утверждении правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ», а также при отсутствии товаров, подлежащих осмотру (досмотру), должностное лицо таможенного органа, по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля принимает решение о разрешении ввоза и проставляет на документах штамп «Ввоз разрешен».

При отсутствии фитосанитарного сертификата на партию подкарантинной продукции высокого риска, в случае введения запрета ФСВиФН должностное лицо ТО принимает решение о немедленном вывозе, проставляя на документах штамп «Ввоз запрещен».

В случае установления несоответствия подконтрольных товаров данным, указанным в представленных документах, а также в случае представления поддельного или недействительного сертификата, должностное лицо ТО принимает решение о направлении на досмотр(осмотр) и проставляет на документах штамп «Подлежит КФК». Должностные лица «Россельхознадзора» принимают решение о пропуске (разрешении) ввоза или о запрете ввоза и информируют о своем решении таможенный орган.

Вид контроля	Принято решений о ввозе	Направлено на досмотр/ оценку	Принято решений о запрете ввоза	Всего
Санитарно -карантинный
Карантинный фитосанитарный
Ветеринарный
Транспортный контроль	Решения о ввозе	Решения о запрете ввоза	Решение о вывозе	Решение о запрете вывоза

Контроль за безопасностью ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, которые могли бы оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь и здоровье граждан, окружающую среду остается важным направлением деятельности таможенных органов.

Безопасность товаров является составным элементом национальной безопасности Российской Федерации.

Таможенные органы обеспечивают документальный контроль в целях установления подлинности документов и правильности их оформления, а также достоверности содержащихся в них сведений.

В 2011 году таможенные органы выявили свыше 6 тысяч недействительных сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) и лицензий, представленных для целей таможенного декларирования.

В целях обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров
ФТС России направила в Минпромторг России и Росстандарт более 500 документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности, для проведения проверок правильности их выдачи и достоверности содержащихся в них сведений. В результате проведенной работы 10 органов по сертификации продукции были лишены аттестатов аккредитации.

Продолжена работа по согласованию списков продукции под технические регламенты, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Принято 27 технических регламентов Таможенного союза, 16 из которых вступит в силу уже в 2012 году.

В 2011 году ФТС России обеспечивала реализацию Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года.

Со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) особое значение придается контролю мер технического регулирования, направленных на обеспечение безопасности ввозимых товаров.

В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии при представлении и получении информации между Россельхознадзором и ФТС России от 27 декабря 2005 г. № 01-48/0018 ФТС России своевременно доводила информацию до подчиненных таможенных органов о введении временных запретов и ограничений на ввоз подконтрольных товаров:

живой птицы, инкубационного яйца, пуха, пера, мяса всех видов птиц и всей птицеводческой продукции, произведенной в США;

свинины и готовой мясной продукции, содержащей свинину (в связи с выявленным диоксином), произведенной в Федеративной Республике Германия;

всех видов восприимчивых к ящуру животных, говядины, баранины, свинины, молока, молочных продуктов, корма животного происхождения и другого сырья и изделий, полученных от убоя восприимчивых к ящуру животных (в связи со вспышкой ящура), произведенных в Республике Болгарии и других товаров.

В целях обеспечения соблюдения санитарно-карантинных требований
ФТС России осуществляла контроль за соблюдением временных запретов, веденных Роспотребнадзором, на ввоз овощной продукции из стран ЕС и продукции, временно запрещенной к ввозу в связи с аварией
на АЭС «Фукусима-1» в Японии.

Для проведения в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля товаров таможенные органы используют как информационные системы, принадлежащие Ространснадзору, Россельхознадзору и Роспотребнадзору (ИС «СКАТ-ТК», ПК «Фитонадзор», ИС «АРГУС»), так и специализированное программное средство ФТС России. Это позволило обеспечить бесперебойную работу таможенных органов после вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 394-ФЗ, однако приобрел особую актуальность вопрос унификации используемых программных средств.

В целях автоматизации общих процессов Таможенного союза ФТС России разработала Концепцию развития национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли
Таможенного союза (далее – ИИСВВТ) и План мероприятий по ее реализации (далее – План мероприятий), одобренные Протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 18 октября 2011 г. № 21.

Глава 2. Понятие, принципы и субъекты таможенного контроля

Таможенный контроль как один из видов государственного контроля устанавливает обязательность совершения определенных действий со стороны таможенных органов и со стороны лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки в формах, указанных в ТК ТС. Все таможенные процедуры вытекают из осуществления таможенного контроля. Любая таможенная процедура предполагает проведение контрольных действий должностными лицами таможенных органов. Осуществление ряда форм таможенного контроля возможно и по завершению таможенных процедур.

Дата добавления: 2014-12-27