Отрешение от должности

Прекращение полномочий

В соответствии с Конституцией РФ (ст.91) Президент России обладает

неприкосновенностью. Это означает, что личность главы Российского

государства, его достоинство и правовой статус охраняется в особом,

установленном законом порядке. Конституцией РФ (ст.92, 93) установлен и

особый порядок прекращения полномочий Президента России.

Согласно Конституции РФ существует следующие основания прекращения полномочий

Президента России:

- истечение срока его пребывания в должности (4 года).

Временем истечения срока является момент принесения присяги вновь избранным

Президентом России;

- досрочно в случае его отставки, т.е. в случае

добровольного сложения Президентом России своих полномочий в силу каких-либо

политических, личных или иных обстоятельств (причин);

- досрочно в случае стойкой неспособности Президента

России по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. В

соответствии с законодательством в этом случае создается независимая

медицинская комиссия, заключение которой является основанием для прекращения

полномочий главы государства;

- в случае отрешения Президента России от должности на

основании его обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого

преступления.

Порядок отрешения детально регулируется Конституцией РФ (ст.93).

Статья 93 конституции устанавливает порядок отрешения президента от должности

«на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной

измене или совершении иного тяжкого преступления <.>», который

предусматривает участие двух ветвей государственной власти: законодательной и

судебной.

Правом выдвигать обвинение в совершении вышеуказанных преступлений обладает

нижняя палата парламента России – Государственная Дума. Решение

Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента России должно

быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов по инициативе не

менее одной третей депутатов этой палаты и при наличии заключения специальной

комиссии, образованной Государственной Думой.

Кроме того, при выдвижении обвинения необходимо соблюсти ряд условий: оно

должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях

Президента России признаков преступления, а также заключением

Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения

обвинения. Решение об отрешении Президента России от должности принимает

верхняя палата парламента – Совет Федерации большинством не менее двух третей

от общего числа членов этой палаты. При этом решения Совета Федерации должно

быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения

Государственной Думой Обвинения против Президента. Если в этот срок решение

Совета Федерации не будет принято, то обвинение против Президента России

считается отклоненным.

Конституция РФ (ст.92 п.3) устанавливает правило, что во всех случаях, когда

Президент России не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно

исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. При этом он не

обладает правом распускать Государственную Думу, назначать референдум, а

также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции

Российской Федерации. Выборы нового президента России должны состояться не

позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий

главой государства.

Согласно статье 7 Федерального Закона «О государственной охране», в отличие

от прочих лиц, замещающих государственные должности, которым предоставляется

государственная охрана, «Президент Российской Федерации в течение срока своих

полномочий не вправе отказаться от государственной охраны»

2.1.4. Институты и органы при Президенте Российской Федерации

Администрация Президента Российской Федерации. Совет безопасности.

Государственный совет. Институт полномочных представителей Президента на

Дата добавления: 2015-04-29