Статья 6

Статья 2

Статья 1

I. УСТРОЙСТВО КРЕСТЬЯН

КОММЕНТАРИЙ

В статье дается определение мелкопоместного владельца, включающее два уже упомянутых элемента – наличие малого числа крестьян и количество земли, не превышающее определенной в законе нормы. Правила касались 18 тысяч мелкопоместных владельцев, имевших в общей сложности 181 тыс. душ м. п., или 33% владельцев и 50,1% душ.

Как видно из содержания статьи, на крестьян мелкопоместных владельцев распространялись права личные, по состоянию и по имуществу, определенные в статьях 21–39 Общего положения о крестьянах. Что же касается организации сельского управления в имениях мелкопоместных владельцев, то, согласно статье 41-й Общего положения, закон предусматривал либо объединение в одно сельское общество разнопоместных владельцев (т. е. владеющих частями одного селения), либо присоединение их к ближайшему соседнему селению.

Статьи 3–5

Статьи определяют поземельное устройство крестьян мелкопоместных владельцев. Статья 3 предусматривает наделение землей только тех крестьян, которые пользовались наделом до освобождения. Это означало, что если накануне реформы помещик отбирал у крестьянина надел, переводил на месячину или в дворовые, то такой крестьянин лишался права на этот надел. Статьи 19 Местного положения для губерний великороссийских, 13 для губерний малороссийских предусматривают прирезку к крестьянскому наделу, если его дореформенный размер меньше низшей или указной нормы. Это правило, как видим, не действовало в данном случае, что ухудшало, сравнительно с другими крестьянами, земельное обеспечение крестьян мелкопоместных владельцев. В наиболее тяжелом положении оказывались крестьяне, имевшие только усадьбу или же не имевшие и таковой. В первом случае, согласно ст. 5, им дозволялось выкупить лишь усадьбу, во втором – крестьяне оказывались на положении дворовых людей.

Облегчительные способы для имений мелкопоместных владельцев, о чем говорится в статье, сводились к упрощению процедуры при приведении в действие Положений 19 февраля в этих имениях. Согласно ст. 81–85 Правил о порядке приведения в действие Положений 19 февраля, в мелкопоместных владениях вместо уставной грамоты составлялась опись «по упрощенной форме» (количество крестьян, земли и размер повинностей). Разрешалось также составлять одну уставную грамоту на несколько мелкопоместных имений. Составление самих грамот поручалось вместо мировых посредников их кандидатам либо полицейским чинам или особым чиновникам.

Дата добавления: 2015-05-06